Тема 2. Основы стандартизации и сертификации
Лекция 8
Основы развития стандартизации и сертификации
8.1. Исторические основы развития стандартизации и сертификации.
8.2. Сущность и содержание стандартизации.
8.3. Виды стандартов.
8.4. Сертификация и её роль в повышении качества продукции.
8.5. Развитие сертификации на международном, региональном и
национальном уровнях
8.1. Исторические основы развития стандартизации
и сертификации
Переход России к рыночной экономике определил новые условия для деятельности отечественных фирм, предприятий и организаций не только на внутреннем рынке, но и на внешних. Международное сотрудничество по любым направлениям и на любом уровне требует гармонизации правил и норм с международными и национальными нормами. Стандартизация, сертификация и метрология в том виде, как это было в плановой экономике, не только не вписались в новые условия работы, но и тормозили либо просто делали невозможной интеграцию РФ в цивилизованное экономическое пространство. Механическое перенесение международного опыта в отечественные условия тоже невозможно. Все это потребовало анализа и развития деятельности по стандартизации и сертификации.
Следует отметить, что с 1июля 2003 г. вступил в действие ФЗ от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании», принятый Гос. Думой 15 декабря 2002 года и одобренный Советом Федерации 18 декабря 2002 года, который внес коррективы в нормативную базу стандартизации и сертификации.
8.2. Сущность и содержание стандартизации
Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг (ст. 2 ФЗ- 184).
Объект стандартизации – продукция, работа, процесс, услуги, подлежащие или подвергающиеся стандартизации. Стандартизации могут подлежать либо объект в целом, либо его отдельные составляющие (характеристики). Область стандартизации - совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации.
Стандартизация осуществляется в целях:
- повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;
- повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечения научно-технического прогресса;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;
- рационального использования ресурсов;
- технической и информационной совместимости;
- сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;
- взаимозаменяемости продукции.
Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:
добровольного применения стандартов;
максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям РФ, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям, либо РФ в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;
недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 ФЗ -184;
недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;
обеспечения условий для единообразного применения стандартов.
Основными принципами стандартизации являются:
Целенаправленность и технико-экономическая целесообразность;
Научный подход и использование передового опыта;
Прогрессивность и оптимальность стандарта;
Необходимость взаимной увязки стандарта;
Комплексность стандартизации;
Функциональная взаимозаменяемость стандартизированных изделий;
Принцип предпочтительности