Тема 8. Организационно-правовые основы управления финансами.

Организационные основы управления финансами. Общая характеристика органов управления государственными и муниципальными финансами. Органы управления финансами на федеральном уровне. Полномочия Президента Российской Федерации, законодательных и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации по управлению финансами.

Счетная палата Российской Федерации, ее место в системе органов финансового контроля.

Правительство Российской Федерации, его функции по управлению финансами. Разграничение полномочий в сфере управления финансами между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами.

Министерство финансов Российской Федерации, его функции.

Федеральное казначейство, причины его создания в РФ. Полномочия Федерального казначейства и его территориальных органов. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, ее функции. Другие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по управлению финансами.

Состав органов управления финансами на региональном и местном уровнях. Характеристика задач и функций законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований.

Органы управления финансами в коммерческих и некоммерческих организациях, изменение их состава и функций в зависимости от организационно-правовой формы, вида деятельности, структуры организации. Особенности управления финансами бюджетных учреждений.

Правовое оформление финансовых отношений. Взаимосвязь финансовой науки и финансового права. Финансовое право и его роль в управлении финансами. Нормативные правовые акты в области управления финансов, их содержание. Характеристика правовой основы управления финансами в Российской Федерации. Необходимость совершенствования правовой основы управления финансами в Российской Федерации.

Понятие мер принуждения и финансовых санкций, виды финансовых санкций, проблемы их применения.

Содержание самостоятельной работы студентов

№	Название раздела, темы	Задание	Время выполнения	Форма контроля
	Раздел I. Теоретические основы функционирования финансов
	Тема 1. Понятие и назначение финансов. Финансовый механизм.	1. Подготовка презентаций; решение тестов; 2. разработка тестов; 3. решение упражнений и задач; 4. подготовка докладов на практические занятия	9	1. Сдача презентации в электронном виде 2. сдача разработанных тестов на кафедру 3. сдача решенных упражнений и задач на кафедру 4. выступление с докладами на практических занятиях
	Тема 2. Финансовые ресурсы.	1. Подготовка презентаций; решение тестов; 2. разработка тестов; 3. решение упражнений и задач; 4. подготовка докладов на практические занятия	9	1. Сдача презентации в электронном виде 2. сдача разработанных тестов на кафедру 3. сдача решенных упражнений и задач на кафедру 4. выступление с докладами на практических занятиях
	Тема 3. Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов.	1. Подготовка презентаций; решение тестов; 2. разработка тестов; 3. решение упражнений и задач; 4. подготовка докладов на практические занятия	9	1. Сдача презентации в электронном виде 2. сдача разработанных тестов на кафедру 3. сдача решенных упражнений и задач на кафедру 4. выступление с докладами на практических занятиях
	Тема 4. Финансовая система.	1. Подготовка презентаций; решение тестов; 2. разработка тестов; 3. решение упражнений и задач; 4. подготовка докладов на практические занятия	9	1. Сдача презентации в электронном виде 2. сдача разработанных тестов на кафедру 3. сдача решенных упражнений и задач на кафедру 4. выступление с докладами на практических занятиях
	Раздел II. Управление финансами
	Тема 5. Финансовая политика.	1. Подготовка презентаций; решение тестов; 2. разработка тестов; 3. решение упражнений и задач; 4. подготовка докладов на практические занятия	9	1. Сдача презентации в электронном виде 2. сдача разработанных тестов на кафедру 3. сдача решенных упражнений и задач на кафедру 4. выступление с докладами на практических занятиях
	Тема 6. Финансовое регулирование социально-экономических процессов.	1. Подготовка презентаций; решение тестов; 2. разработка тестов; 3. решение упражнений и задач; 4. подготовка докладов на практические занятия	9	1. Сдача презентации в электронном виде 2. сдача разработанных тестов на кафедру 3. сдача решенных упражнений и задач на кафедру 4. выступление с докладами на практических занятиях
	Тема 7. Функциональные основы управления финансами.	1. Подготовка презентаций; решение тестов; 2. разработка тестов; 3. решение упражнений и задач; 4. подготовка докладов на практические занятия	9	1. Сдача презентации в электронном виде 2. сдача разработанных тестов на кафедру 3. сдача решенных упражнений и задач на кафедру 4. выступление с докладами на практических занятиях
	Тема 8. Организационно-правовые основы управления финансами	1. Подготовка презентаций; решение тестов; 2. разработка тестов; 3. решение упражнений и задач; 4. подготовка докладов на практические занятия	9	1. Сдача презентации в электронном виде 2. сдача разработанных тестов на кафедру 3. сдача решенных упражнений и задач на кафедру 4. выступление с докладами на практических занятиях
	ВСЕГО:		72

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Изучение учебной дисциплины «Финансы» предполагает овладение материалами лекций, учебника, программы, работу студентов в ходе проведения семинарских занятий, а также систематическое выполнение тестовых и иных заданий для самостоятельной работы студентов. Учебная дисциплина «Финансы» является теоретической, дает студентам комплексное представление о многогранной системе финансовых отношений, о финансовой политике, об основах управления финансами, принципах организации финансов субъектов хозяйствования, государственных и муниципальных финансов.

В ходе лекций раскрываются основные вопросы в рамках рассматриваемой темы, делаются акценты на наиболее сложные и интересные положения изучаемого материала, которые должны быть приняты студентами во внимание. Материалы лекций являются основой для подготовки студента к семинарским занятиям и выполнения заданий самостоятельной работы.

Основной целью семинарских занятий является контроль за степенью усвоения пройденного материала, ходом выполнения студентами самостоятельной работы и рассмотрение наиболее сложных и спорных вопросов в рамках темы семинарского занятия.

Самостоятельная работа студентов включает подготовку к семинарским занятиям в соответствии с вопросами, представленными в УМК по дисциплине, изучение нормативных правовых актов, выполнение заданий для самостоятельной работы студентов, решение тестов и др.

Задания для самостоятельной работы выполняются студентом в письменном виде. Некоторые задания для самостоятельных работ предусматривают также обсуждение и презентацию полученных результатов на семинарских занятиях. Работа выполняется с использованием текстового редактора MS WORD, MS ECXEL – для таблиц, диаграмм и т.д., MS PowerPoint – для подготовки слайдов и презентаций.

При необходимости в процессе работы над заданием студент может получить индивидуальную консультацию у преподавателя.

Кроме того, предусмотрено проведение индивидуальной работы (консультаций) со студентами в ходе изучения материала данной дисциплины.

В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки реализация компетентносного подхода предусматривает широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, разбор конкретных ситуаций, психологические и иные тренинги) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. В рамках учебного курса предусмотрены встречи с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов.

Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главным целью (миссией) программы, особенностью контингента обучающихся и содержанием конкретных дисциплин, и в целом в учебном процессе они должны составлять не менее 30 % аудиторных занятий (определяеся требованиями ФГОС с учетом специфики ООП). Занятия лекционного типа для соответствующих групп студентов не могут составлять более 50 % аудиторных занятий (определяется соответствующим ФГОС)

ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Примерный перечень вопросов к экзамену

1. Понятие финансов, их специфические признаки, назначение.

2. Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов. Современные представления о финансах.

3. Финансовые ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления, их источники, факторы роста и основные направления использования.

4. Финансовые ресурсы субъектов хозяйствования, их источники, факторы роста и основные направления использования.

5. Фондовая и нефондовая форма формирования и использования финансовых ресурсов.

6. Финансовые резервы как особая форма формирования и использования финансовых ресурсов.

7. Финансовый рынок, его значение в мобилизации и распределении финансовых ресурсов.

8. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы, их взаимосвязь.

9. Современное состояние финансовой системы Российской Федерации.

10. Принципы организации финансов коммерческих организаций. Факторы, определяющие особенности финансового механизма коммерческих организаций.

11. Финансовые ресурсы коммерческих организаций, особенности их формирования и использования в условиях рынка.

12. Характеристика финансовых отношений некоммерческих организаций. Источники финансовых ресурсов.

13. Особенности финансового механизма бюджетных учреждений.

14. Финансы индивидуальных предпринимателей, их особенности.

15. Экономическое содержание государственных и муниципальных финансов, их роль в социально-экономической жизни общества.

16. Характеристика бюджетных отношений, их особенности. Признаки бюджетного фонда.

17. Значение бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления для финансового регулирования социально-экономических процессов.

18. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, их общая характеристика.

19. Пенсионный фонд Российской Федерации, его место в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

20. Фонд социального страхования Российской Федерации, его назначение.

21. Федеральный и территориальный фонд обязательного медицинского страхования, их назначение.

22. Особенности и состав финансовых отношений домохозяйств.

23. Формы и методы использования финансов для регулирования экономики.

24. Содержание и значение финансовой политики. Особенности проведения финансовой политики Российской Федерации на современном этапе.

25. Понятие финансового механизма, его структура и направления совершенствования в условиях экономического кризиса.

26. Общее понятие об управлении финансами.

27. Понятие, содержание и значение финансового планирования и прогнозирования.

28. Содержание и значение финансового контроля. Организация финансового контроля в Российской Федерации, проблемы его совершенствования.

29. Аудиторский контроль, его место в финансовом контроле.

30. Органы управления финансами, их задачи и функции.