- •13 В практической деятельности правоохранительных органов источниками информации о преступности являются:
- •15 Количественные и качественные признаки преступности.
- •19 Понятие причинности и её особенности в криминогенной сфере. Объективные и субъективные, первичные и вторичные криминогенные факторы.
- •20 Причины, условия и механизм индивидуального преступного поведения.
- •25 Латентная преступность.
- •28 Понятие личности преступника.
- •29 Типология личности преступника:
- •30 Социальное и биологическое в личности преступника.
- •33 Ценностно-нормативные характеристики сознания личности.
- •34 Потребностно-мотивационная сфера.
- •35Понятие виктимологии и основные направления её развития.
- •39 Борьба с преступностью.
- •40 Понятие предупреждения преступности.
- •41 Объекты предупреждения преступности.
- •42 Субъекты предупредительной деятельности
- •43Предупреждение преступности.
- •46 Индивидуальное предупреждение преступления.
- •47 Деятельность отдельных граждан, как субъектов воздействия на преступность.
- •50 Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних
- •55 Профилактика преступного рецидива
- •56 Криминологическая характеристика насильственной преступности
- •58 Воздействие на насильственную преступность
- •61 Воздействие на корыстную преступность
- •62 Понятие и общая характеристика экономической преступности
- •2 Вопрос. Преступность против собственности.
- •63 Пенитенциарная преступность.
- •64 Криминологическая характеристика и предупреждение женской преступности.
- •65 Преступность среди военнослужащих и ее предупреждение.
- •66 Государственная преступность.
- •67 Криминологическая характеристика неосторожной преступности
40 Понятие предупреждения преступности.
Своевременное осуществление деятельности по предупреждению преступности в РФ позволит обеспечить решение других проблем (экономических, политических, идеологических, социальных, нравственных, организационных).
Предупреждение преступности – это многоуровневая система мер (государственных, общественных, специальных), направленных на выявление, устранение, ограничение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем.
Деятельность по предупреждению преступности направлена на сокращение преступности как явления.
Система предупреждения преступности имеет три уровня: общий (федеральный), субъектов федерации и органов местного самоуправления.
Предупреждение преступности – это специфическая разновидность социального управления, целью которого является снижение вероятности преступного поведения, для чего субъект, используя весь комплекс законных мер воздействия (в том числе и принудительных), стимулирует включение объекта в систему общественно полезных отношений и ограничивает его негативные связи (Щедрин).
В криминологической литературе предлагаются разные варианты обозначения полного комплекса всех видов воздействия, используемых для сдерживания преступности:
-“борьба с преступностью";
-"комплексное воздействие на преступность";
-“предупреждение преступности”;
-“деятельность по предупреждению преступности”;
-“социально-правовой контроль над преступностью”.
Все виды деятельности по предупреждению преступлений подразделяются на две части:
уголовная репрессия, то есть предупреждение, которое осуществляется в рамках уголовного правосудия;
2. профилактика или превенция, в которую входят все виды антикриминогенного воздействия, находящиеся за рамками уголовного правосудия.
Уголовная репрессия - необходимое и очень весомое средство, но еще никто не доказал ее исключительность и преимущество перед другими. Признание специфичности уголовно-правового предупреждения ничего не меняет. Свои особенности имеет также предупреждение преступности средствами, предусмотренными административным, трудовым и другими отраслями законодательства, которые изучаются соответствующими правовыми науками. Экономические средства влияния на преступность, например, не менее специфичны и эффективны, чем уголовно-правовые.
Предупреждение преступности средствами, которые предоставляет уголовное законодательство, должно протекать в сфере криминализации и декриминализации, предупредительной эффективности средств, используемых в рамках уголовного правосудия.
Исследователи ФРГ пришли к выводу о том, что уголовно-исполнительные учреждения открытого типа применительно ко многим осужденным гораздо эффективнее и выгоднее «закрытых». Например, материальные затраты на ис-полнение лишения свободы и применение амбулаторных мер соотносятся меж-ду собой как 5:1.
Одной из задач Уголовного кодекса является "предупреждение преступлений” (ст. 2 УК РФ), а одной из целей уголовного наказания - "предупреждение совершения новых преступлений" (ст. 43 УК РФ).
Криминологическая теория предупреждения преступности - это учение о совокупности всех законных видов, форм, способов, средств и методов контроля над преступностью независимо от того какой отраслью права они предусмотрены.
Предупреждение преступности является специфической разновидностью социального управления. Рассматривая систему деятельности по предупреждению преступности, можно выделить объект, субъект и меры предупреждения.
Специфика деятельности по предупреждению преступлений состоит в том, что значительная ее часть связана с принуждением, сопряжена с вмешательством в сферу личной жизни, с ограничением конституционных прав и свобод личности. Эта принудительная часть должна быть жестко регламентирована законом. Отсюда следует, что кроме принципов социального управления (целеполагания, системности, объективности, основного звена, оптимальности и эффективности) предупреждение преступности должно соответствовать правовым принципам, важнейшим из которых является принцип законности.
Предметом предупреждения преступности – является комплекс общественных (правовых) отношений, направленных на предупреждение (профилактику) преступности в целом и отдельных преступлений.
Деятельность по предупреждению преступности должна быть направлена на:
1.выявление, устранение либо ослабление или нейтрализацию неблагоприятных факторов формирования личности, затрудняющих процесс социализации;
2.выявление и пресечение начавшегося процесса неправильного формирования личности и ее коррекцию;
3.недопущение перехода на преступный путь лиц с явной антиобщественной направленностью;
4.предупреждение совершения преступлений лицами, уже совершившими ранее преступления.
Выделяется два вида предупреждения преступности:
1)общее предупреждение преступности – направленное на выявление, нейтрализацию или устранение причин и условий преступности, отдельных ее видов, а также способствующих ей условий;
2)индивидуальное предупреждение преступности – направленное на выявление и оказание профилактического воздействия в отношении лиц, поступки которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем, а также по оказанию положительного влияния на их ближайшее окружение.
Нормы, ограничивающие права и свободы граждан в связи с применением мер предупредительного воздействия, являются исключительной компетенцией федерального законодательства.
Деятельность по предупреждению преступности являются частью политики государства по национальной безопасности и имеет цели предупреждения преступности:
1.сокращение преступности и качественное изменение ее структуры;
2.способствование созданию и укреплению в обществе атмосферы спокойствия и стабильности;
3.устранение причин и условий преступности, посредством решения политических, правовых, социально - экономических, идеологических задач.
4.обеспечение исправления лиц, вовлекаемых в сферу предупредительного воздействия, и их ресоциализацию.
5.влияние на негативные элементы непосредственного социального окружения (микросреду) личности, формирующие антиобщественные позиции и мотивацию преступного поведения индивидов;
Задачи предупреждения преступности
1.Систематическое выявление и анализ явлений, факторов, ситуаций и обстоятельств, способствующих преступлениям.
2.Выявление и изучение противоречий и конфликтов, которые приводят к возникновению преступных намерений, а также к формированию личности правонарушителей.
3.Постоянное выявление и постановка на учет лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и активное корректирующее воздействие на данных лиц.
4.Устранение или нейтрализация явлений и факторов, способствующих антиобщественному поведению.
Проблемы предупреждения:
основания применения мер предупреждения;
сроки применения мер предупрежде-ния;
процедура предупреждения.
Предупреждение:
-социальная профилактика;
-принудительное предупреждение (меры компенсации, безопасности и наказания).
Возможность применения мер наказания, восстановления и безопасности к отдельным гражданам просматривается и в п. 3 ст. 17 Конституции РФ, если эти граждане нарушают права и свободы других лиц. А пункт 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".