3.4. Классификация отраслей права

Все отрасли права имеют регулятивный характер, т.е. содержат в основном типичные регулятивные нормы права, и лишь в сравнительно незначительной части – нормы права, устанавливающие ответственность за противоправное поведение. Только уголовное право состоит преимущественно из правоохранительных норм.

Все отрасли права разделены на отрасли материального права и отрасли процессуального права. Материальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих содержательную сторону общественных отношений. К отраслям материального права относятся конституционное, уголовное, административное, гражданское, уголовно-исполнительное, финансовое, земельное, семейное, трудовое право. Нормы указанных отраслей права непосредственно регулируют управленческие, имущественные, трудовые, семейные отношения и т.д. Процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления и защиты норм материального права.

Исторически все системы права условно включают в себя право частное и публичное. Публичное право – это область «государственных дел», т.е. само устройство и сама деятельность государства как публичной власти, всех публичных институтов, регулирование аппарата государства, административных отношений, государственной службы, уголовное преследование и ответственность, словом институты, построенные на началах власти и подчинения, на отношениях субординации.

Частное (гражданское) право - это область «частных дел», т.е. статус свободной личности, положения о частной собственности, свободных договорных отношениях, наследовании и др.; институты, построенные на началах автономии, юридического равенства субъектов, на отношениях координации.

Система права, как и общественная жизнь, находится в постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессивных отношений, требующих правового регулирования, она пополняется новыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершенной и эффективной.

5. Соотношение системы права и системы законодательства

Система законодательства – это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм. В законодательстве (источниках права) правовые нормы и их различные структурные образования получают свое реальное выражение, внешнее проявление.

Выделяют следующие системы законодательства:

Горизонтальная система законодательства обусловлена предметом правового регулирования – конкретными общественными отношениями.

Отраслевое законодательство содержит нормы, которые регулируют качественно определенный вид общественных отношений, являющийся предметом одной отрасли права. Здесь отрасль законодательства совпадает с отраслью права (земельное, трудовое, уголовное законодательство и др.).

Внутриотраслевое законодательство выражает нормы подотрасли права или института права, которые регулируют разновидность отраслевых общественных отношений (авторское законодательство в составе отрасли гражданского законодательства; банковское законодательство в составе финансового законодательства и др.).

Комплексное законодательство складывается в зависимости от объекта правового регулирования (хозяйственное, экологическое, морское). Оно включает нормы нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию общественные отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общественной жизни.

Вертикальная система законодательства отражает иерархию государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы находится Конституция, затем законы, указы президента, постановления правительства, акты государственных региональных и местных муниципальных органов, ведомственные акты и локальные нормативные акты.

Система законодательства и система права соотносятся как форма и содержание. Именно в законодательстве (источниках права) правовые нормы и их различные структурные образования получают свое реальное выражение, внешнее проявление. Однако их необходимо различать.

Во-первых, система права служит исходной базой для системы законодательства.

Во-вторых, первичным элементом системы права является правовая норма, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы. В ней иногда излагаются лишь два элемента: гипотеза и санкция, - диспозиция же может содержаться в другой статье данного нормативно-правового акта (отсылочный способ изложения) или в совершенно другом акте (бланкетный способ изложения).