Темы рефератов

1. Роль государственного бюджета в развитии страны

2. Дефицит государственного бюджета.

3. Распределительная функция государственного бюджета.

4. Регулирующая функция государственного бюджета.

5. Контрольная функция государственного бюджета.

Тема 2 Основы построения бюджетной системы рф

Бюджетная система России, этапы ее становления в соответствии с государственным и административно-территориальным устройством РФ. Звенья бюджетной системы как отражение деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Принципы построения бюджетной системы РФ, их характеристика. Понятие бюджетного и фискального федерализма. Тенденции в развитии бюджетной системы РФ. Основы разграничения доходов и расходов между бюджетами. Необходимость четкого разграничения расходов и доходов между бюджетами разного уровня как условие самостоятельности бюджетов. Размежевания предметов ведения и полномочий между федеральными, региональными и местными органами – основа разграничения расходов и доходов между бюджетами. Различия в уровне социально-экономического развития и финансовой обеспеченности разных регионов и муниципальных образований. Необходимость внутрибюджетного регулирования доходных источников. Межбюджетные отношения как форма перераспределения бюджетных доходов. Деление доходов на собственные и распределяемые. Формы бюджетного регулирования, их назначение и границы использования. Бюджетные трансферты как основная форма бюджетного регулирования. Порядок образования федерального фонда финансовой поддержки регионов. Использование трансфертов при формировании местных бюджетов. Бюджетное право. Субъекты и объекты бюджетных правоотношений. Нормы бюджетного права – материальные и процессуальные. Бюджетные права законодательных и исполнительных органов государственной власти федерального и регионального уровня. Бюджетные права органов местного самоуправления. Гарантии соблюдения бюджетных прав, в том числе путем судебной их защиты. Ответственность органов власти разного уровня за принятие решений, влияющих на изменение бюджетных доходов и расходов. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы РФ. Нормативно-правовая база функционирования бюджетной системы Российской Федерации, необходимость ее совершенствования. Бюджетный кодекс, его значение. Правовая самостоятельность субъектов РФ и роль федерального центра в формировании бюджетного законодательства территорий. Основные характеристики бюджета: объем доходов и расходов (в абсолютных суммах и процентах к ВВП), их соотношение, величина бюджетного дефицита (профицита) и структура источников его покрытия, формы связи с бюджетами других уровней. Динамика бюджетных показателей за ряд лет. Основные тенденции в развитии бюджетов.

Цель темы – раскрыть основы построения бюджетной системы Российской Федерации. Студенты должны:

• рассмотреть реальные формы выражения бюджета государства;

• перечислить этапы развития бюджетного законодательства современной России;

• охарактеризовать роль Бюджетного кодекса РФ в нормативном регулировании бюджетных правоотношений;

• назвать особенности бюджетного законодательства других стран;

• получить представление о понятии и экономическом содержании бюджетной системы вообще и бюджетной системы РФ в частности;

• знать функции, место, роль и современные проблемы бюджетной системы РФ.