Змістовий модуль 2. Організаційне та фінансове забезпечення інвестиційних проектів та їх моніторинг

Лекція 3 (2 год.) Тема 5. Підрядні тендери та контракти

Мета заняття. Розглянути сутність та особливості проведення конкурсних торгів та їх різновиди, визначити предмет торгів, а також дати детальну характеристику схеми організації торгів. Розвивати логічне мислення студентів, виховувати у них свідоме ставлення до майбутніх професійних обов’язків.

Актуальність:

Міжпредметні:

Внутріпредметні:

ПЛАН

1. Сутність конкурсних торгів та характеристика їх видів.

2. Поняття предмету торгів.

3. Схема організації торгів.

4. Контракти: їх сутність, предмет та форми.

Рекомендована література: 4,6,14,15,16,17,18,19,20,22,23,28,41,43,47,48,49,50,51,52,53.

1. Сутність конкурсних торгів та характеристика їх видів.

Реалізація інвестиційного проекту в умовах високорозвиненої ринкової економіки по суті зводиться до серії взаємозалежних і скоординованих закупівель: машин і устаткування; матеріалів; ліцензій і “ноу'хау”; будівельних, монтажних і пусконалагоджувальних робіт; консультативних послуг з підготовки проектно'кошторисної документації, проведення торгів, нагляду за роботами, підготовки персоналу для роботи на об’єкті інвестиційної діяльності і т.д. Такий спосіб реалізації інвестиційного проекту разюче відрізняється

від практики наших підприємств попередніх десятиліть, коли значна частина робіт із проекту здійснювалася, так званим, “господарським способом”, тобто силами самого підприємства. Застосування “господарського способу” – невід’ємного атрибута напівнатуральної економіки – неминуче мало своїм наслідком неефективне використання матеріальних, людських, технічних ресурсів і низьку якість об’єктів

капітального будівництва.

Перехід замовників проектів на закупівельний метод їхньої реалізації безумовно є важливим заходом підвищення ефективності використання інвестиційних ресурсів. У виборі найбільш ефективних методів реалізації проекту можуть бути зацікавлені не тільки замовник проекту, але і деякі інші учасники. Що стосується таких учасників, як комерційні банки, то у випадках надання кредитів під 100'процентне забезпечення (застава, банківська гарантія, поручительство) вони, як правило, не виявляють великого інтересу до того, як позичальник (замовник проекту) планує реалізовувати проект (за винятком тих випадків, коли банк прямо або опосредовано бере участь у капіталі підприємства'позичальника). Інша справа, коли кредит надається на умовах “ проектного фінансування”, які передбачають, що заборгованість перед банком буде покриватися частково або повністю за рахунок грошових потоків від проектної діяльності. У цьому випадку кредитор кровно зацікавлений і в зниженні інвестиційних витрат, і у своєчасному завершенні робіт за проектом, і в забезпеченні належної якості об’єкта інвестиційної діяльності ( що визначає надалі певною мірою рівень експлуатаційних витрат). У цьому випадку банк вникає в процес закупівель, нерідко перевіряючи

підготовлені контракти і контролюючи хід їхнього виконання. Однак ефективність закупівель визначається не тільки якістю контрактів, що підписуються, а й жорсткістю контролю за їхньою реалізацією.

Найважливішим принципом і умовою ефективного використання інвестиційних ресурсів є забезпечення конкурсності при виборі постачальників, консультантів, підрядчиків.

Найбільш розповсюдженою формою організації закупівель на конкурсній основі є торги (тендери).

Тендери (торги) – це форма розміщення замовлення на будівництво, придбання товарів, робіт послуг, яка передбачає визначення виконавця шляхом відбору кращої тендерної пропозиції (оферти) за критеріями, що

встановлюються замовником.