Тема 5. Конституционно-правовой статус личности в рф. Гражданство рф.

1. Понятие и структура правового статуса человека и гражданина.

2. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации.

3. Понятие конституционных прав и свобод. Конституционные основания классификации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации и их система.

4. Личные (гражданские) права и свободы.

5. Политические права и свободы.

6. Социально-экономические и культурные права и свободы.

7. Конституционные (основные) обязанности граждан Российской Федерации.

8. Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации

9. Понятие и принципы российского гражданства.

10. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Темы докладов и рефератов (выступление с последующей дискуссией по теме).

1. Правовой статус бипатридов в Российской Федерации.

2. Правовое положение лиц без гражданства и иностранных граждан.

Практикум по решению задач.

1. Гражданин Шаповалов Д.А. родился в г. Омске 27 сентября 1982 года и был передан на воспитание в Дом ребенка № 5. В 1983 году он был усыновлен гражданами США – супругами Робертсонами, по их ходатайству вышел из российского гражданства и приобрел гражданство США.

Вернувшись 15 января 2012 года на территорию Российской Федерации, он обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

В каком порядке Шаповалов Д.А. будет приобретать российское гражданство (в общем порядке или порядке восстановления)?

Какой срок проживания на территории Российской Федерации будет для него установлен в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации»?

2. Гражданин Республики Молдова обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в связи с тем, что на территории Российской Федерации проживает его мать – ветеран труда, гражданка РФ.

Полномочным органом ему в приеме заявления было отказано на том основании, что он не предоставил декларацию о прекращении у него гражданства Республики Молдова. Гражданин обжаловал отказ в суд.

Какое решение должен принять суд?

На основании каких правовых норм Федерального закона от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» должно быть разрешено дело?

3. В гражданство Российской Федерации принят иностранец, представивший (как это выяснилось позднее) ложные сведения и фиктивные документы при рассмотрении этого вопроса.

Каковы юридические последствия подобных действий?

4. Гражданин Франции Ф. Демишель прибыл на территорию Российской Федерации и обратился в территориальный орган Федеральной миграционной службы с ходатайством на имя Президента РФ о предоставлении ему политического убежища.

Будет ли удовлетворено его ходатайство? Каков порядок представления и рассмотрения ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища?

Вопросы для обсуждения.

1. Обсуждение Определения Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 № 797-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кара-Мурзы Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Обсуждение Послания Президента РФ Д. А. Медведева Федеральному Собрание 22.12.2011 в части введения упрощённого порядка регистрации партий. Каков был порядок регистрации партий на момент выступления Президента перед депутатами? Что сделано для его упрощения после объявления инициативы главы государства? С чем, на ваш взгляд, связаны эти изменения?

3. Обсуждение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан».

Обсуждение Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П», а также особого мнения судьи Конституционного Суда РФ Ю. Д. Рудкина.

Рекомендуемая литература:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

2. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации

3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»

4. Федеральный конституционный закон от 30 января 2001 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 63-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

6. Федеральный закон от 11 июля 2001 г № 95-ФЗ «О политических партиях»

7. Федеральный закон от 19 мая 1995 г № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

8. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»

9. Федеральный закон от 31 мая 2002 г № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

10. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. « Об альтернативной гражданской службе».

12. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»

13. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»

14. Анишина В. И., Попонов Ю. Г. Свобода труда или право на труд? // ЖРП. – 2007. - № 4.

15. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. 448 с.

16. Грачев Н. А. О видах и месте конституционных экономических прав и свобод человека и гражданина в системе прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 8.

17. Гуль Н. В. Конституционное право на защиту семьи, материнства и детства // ЖРП. – 2007. - № 4.

18. Дураев Т. А. Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства: проблема ограничений // Гражданин и право. – 2007. - № 7.

19. Конституционное право России: Практикум / Авакьян С.А. - Городец, 2009

20. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учебное пособие / Витрук Н.В. - Юристъ, 2005

21. Кутафин О.Е. Избранные труды: В 7 томах. Том 3. Российское гражданство: Монография/ - М.: Проспект, 2011.

22. Кутафин О.Е. Избранные труды: В 7 томах. Том 4. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации: Монография / М.: Проспект, 2011.

23. Миронова Т. К. Основные права человека в Конституции и международно-правовых нормах // Гражданин и право. – 2006. - № 4.

24. Нарутто С.В. Конкуренция конституционных прав и свобод человека в интерпретациях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. - № 2.

25. Опалева С. А. Права человека и конституционно-правовое регулирование их допустимого ограничения // Гражданин и право. – 2006. - № 3.

26. Смирнов А.В. К вопросу о критериях ограничения конституционных прав и свобод: принцип компенсации // Журнал конституционного правосудия. - 2010. - № 1.

27. Цымбал В. А. Механизм ограничения прав граждан // Гражданин и право. – 2007. - № 5.

28. Харючи С. Н. Развитие законодательства о защите прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации // ЖРП. – 2006. - № 7.

29. Хевсаков В. В. Субъекты непосредственной демократии в современном российском обществе // Гражданин и право. – 2006. - № 12.

30. Югов А.А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене // Адвокатская практика. - 2009. - № 1.

Практические занятия 13,14,15.