Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в рф

1. Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление как компонент конституционного строя, форма (способ) осуществления народовластия.

2. Понятие и содержание конституционных основ местного самоуправления. Правовые, организационные, финансово-экономические и территориальные основы местного самоуправления.

3. Формы осуществления местного самоуправления.

4. Гарантии местного самоуправления.

Рекомендуемая литература:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

2. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 63-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

6. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

7. Устав (Основной закон) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N 73-ОД

8. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3296-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

9. Закон Волгоградской области «Об органах местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований» от 31 марта 2005 года № 1038-ОД

10. Закон Волгоградской области «Об установлении наименования органов местного самоуправления в Волгоградской области» от 18 ноября 2005 года № 1120-ОД

11. Закон Волгоградской области №1038-ОД от 31 марта 2005 года «Об органах местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований»

12. Закон Волгоградской области №1120-ОД от 18 ноября 2005 года «Об установлении наименований органов местного самоуправления в Волгоградской области»

13. Закон Волгоградской области от 13 марта 2010 года № 2045-ОД «О полномочиях органов государственной власти Волгоградской области по взаимодействию с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Волгоградской области»

14. Закон Волгоградской области № 1626-ОД от 11 февраля 2010 года «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области»

15. Закон Волгоградской области №1373-ОД от 6 декабря 2006 года «О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области»

16. Закон Волгоградской области №1093-ОД от 26 июля 2005 года «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области»

17. Закон Волгоградской области №1791-ОД от 2 декабря 2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области»

18. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

19. Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2010 года № 758-р «Об утверждении дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов»

20. Постановление Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 г. № 297-п «Об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов волгоградской области»

21. Устав города-героя Волгограда от 29 июня 2005 года

22. Устав городского округа город Волжский Волгоградской области от 27 мая 2005 г. № 137/1

23. Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 22 июня 2005 года

24. Устав Городищенского муниципального района Волгоградской области от 29 июня 2005 года

25. Устав Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 13 декабря 2006 года

26. Ладин И.Н. Понятие муниципального образования и его территориальный статус // Общество и право. – 2009. - № 1.

27. Муниципальное право России. Учебник / под. ред. Кокотова А. Н. – М., Юрайт. – 2011.

28. Тихалева Е.Ю. О роли представительных органов в системе органов местного самоуправления муниципального образования // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 1.

29. Усманова Р.М. Муниципальная ответственность как разновидность юридической ответственности // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 2.

30. Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. М.: Норма, Инфра-М, 2010.

31. Шугрина Е.С. Выявление признаков муниципального образования как гарантия определения территориальных пределов права на осуществление местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2008. - № 7.

32. Шугрина Е.С. Муниципальное права РФ. - М.: Проспект, 2007.

33. Щепачев В.А. Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 4.

Практическое занятие 37.