Глава 1. Сущность финансов, как формы экономических отношений

1.1.Основные понятия и определения финансов

Совокупность экономических отношений, которая возникает при формировании, распределении и использовании денежных ресурсов, представляет финансы, т.е. денежные отношения, возникающие между субъектами. Обладая разной юридической силой, денежные отношения регулируются императивными нормами. Результат этих отношений заключается в формировании бюджета, формирование которого приобретает форму принудительного налогообложения⁴.

Финансы – это денежные отношения, возникающие между:

♦ фирмами в процессе реализации продукции, приобретения товарно-материальных ценностей;

♦ предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов и их распределении;

♦ государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджет и финансировании расходов;

♦ физическими лицами и государством при расчете по налогам и добровольным платежам;

♦ физическими лицами, предприятиями и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;

♦ отдельными звеньями бюджетной системы в процессе бюджетного регулирования;

♦ страховыми организациями и предприятиями и населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхового случая и т.д.

Рис. 1. Субъекты денежных отношений

Термин ''финансы'' происходит от латинского слова finansia, что означает доход, платеж. Зачастую его употребляют как синоним денег, точнее, денежных фондов, предназначенных для той или иной экономической деятельности. Кроме того, под ним понимают совокупность общественных экономических отношений, связанных с движением денег, что намного точнее выражает сущность финансов⁵.

Хотя финансы по своему существу есть денежные отношения, не все денежные отношения являются финансовыми. Они становятся таковыми лишь в процессе формирования и использования денежных доходов участников процесса воспроизводства. Главным отличием финансов от денег являются выполняемые ими функции. Финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения национального дохода, средство общественного контроля процессов образования и использования денежных средств.

Таким образом, финансы - это совокупность экономических отношений, связанных с формированием и использованием денежных доходов и выполняющих функции распределения и перераспределения денежных средств в обществе.

Национальный доход страны является главным материальным источником денежных фондов и рост национального дохода способствует росту финансовых ресурсов. Темпы развития экономики страны, ее структуры определяются национальным доходом.

Основными функциями финансов являются воспроизводственная, распределительная, стимулирующая и контрольная.

Воспроизводственная функция обеспечивает постоянство кругооборота средств в масштабах как страны, так и предприятия. Финансы регулируют темпы и пропорции в развитии хозяйства, изменение его отраслевой и территориальной структур, определяют воспроизводство отраслей непроизводственной сферы.

Распределительная функция финансов заключается в обслуживании процессов распределения созданного продукта и его перераспределения, которое часто называют вторичным распределением. Первичное распределение осуществляется непосредственно на предприятиях. Денежная выручка от реализации продукции, работ и услуг разделяется, прежде всего, на следующие обязательные части: амортизационный фонд, фонд оборотных средств, фонд оплаты труда работников и их социального обеспечения, прибыль. Вторичному распределению подвергается прибыль предприятия, часть которой направляется на уплату налогов, процентов за полученный в банке кредит, обязательств по облигациям и дивидендов владельцам акций. Оставшаяся часть прибыли служит источником расширенного воспроизводства, т. е. превращается в капитал, капитализируется.

Стимулирующая и контрольная функции финансов способствуют эффективному экономическому росту и обеспечивают согласование финансовых интересов субъектов финансовых отношений.

От категории ''финансы'' следует отличать категорию ''финансовая система''. Финансовая система страны - это сложная организационно-экономическая структура, которая включает в себя, во-первых, денежные средства государства, предприятий и населения, во-вторых, специфические институты, выполняющие те или иные финансовые функции. Финансовая система России включает следующие финансовые институты:

государственный бюджет;

- внебюджетные фонды;

- кредит и кредитные организации;

- фонды страхования;

- биржи и другие оптовые рынки, включая фондовый рынок;

- торговые дома;

- финансы предприятий различных форм собственности.

Все институты финансовой системы можно разделить на две подсистемы: общегосударственные финансы и финансы предприятий (хозяйствующих субъектов). Общегосударственные финансы - это централизованные фонды денежных ресурсов, которые формируются путем перераспределения национального дохода, создаваемого хозяйственными субъектами. Они существуют в виде бюджетных и внебюджетных фондов, обеспечивающих потребности государства при решении экономических, политических и социальных задач. В отличие от них финансы предприятий являются децентрализованными фондами денежных средств, которые образуются главным образом из денежных доходов и накоплений самих предприятий⁶.

Особое место в финансовой системе занимают финансовые посредники: банки и небанковские кредитные организации, в том числе ссудосберегательные и страховые компании. Связь общегосударственных финансов с финансами предприятий состоит не только в том, что они имеют единый источник своего формирования - национальный доход. Аккумулировав денежные ресурсы предприятий в централизованных государственных фондах, государство направляет их на удовлетворение общественных потребностей, в том числе на развитие производственных предприятий, наиболее значимых для экономики.

Таким образом, для многих предприятий процесс расширенного воспроизводства происходит за счет собственных средств предприятия и за счет привлечения общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований. Кроме того используются банковские кредиты.

Во всех современных развитых странах государственным финансам принадлежит значительная и все возрастающая роль в обеспечении развития важнейших отраслей народного хозяйства, в перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики, регионами страны, отдельными предприятиями, слоями и группами населения. Во взаимосвязи и взаимозависимости составных звеньев финансовой системы проявляется единая сущность финансов, а также единство финансовой системы России.