9.4. Балансовые модели как основа реализации в макроэкономическом управлении организационно-технологического подхода

За редкостными исключениями всё, что мы потребляем, производится трудом множества людей, объединённых в коллективы на основе профессиональной специализации их членов. Практически ни одно предприятие, ни один труженик персонально, не обладает какой-либо экономической значимостью вне сложившейся в обществе системы коллективного труда на основе профессиональной специализации. Поэтому при организационно-технологическом подходе именно макроэкономическая система государства в целом рассматривается как объект управления. В процессе своего функционирования она описывается хронологически преемственной последовательностью межотраслевых и межрегиональных балансов продуктообмена и финансового обмена.

Хотя к балансовому методу в его наиболее распространённых версиях, сложившихся на основе финансово-счётного подхода, высказываются претензии ³, ⁴, тем не менее, именно балансовые модели — единственные модели социально-экономических систем, обладающие тремя принципиально важными для организации макроэкономического управле­ния качествами:

• в них входят не вторичные оценки, сформированные на основе обработки первичных данных, а непосредственно сами параметры социально-экономи­чес­кой системы;

• в них непосредственно отображается структура и количественные характеристики межотраслевых производственных взаимосвязей, а также — структура конечного продукта и инвестиций, с которыми, в свою очередь, так или иначе связаны характеристические параметры общественно-экономи­чес­кой формации, не отражаемые в балансовых моделях непосредственно;

• если план счетов бухгалтерского учёта⁵ в государстве построен, исходя из того, что кредитно-финансовая система должна быть одним из инструментов макроэкономического государственного управления, то балансовые модели обеспечивают структурную идентичность аналитического учёта микроуровня экономики государства и макроэкономической статистики, что очень важно для согласования процессов макроэкономического управления и управления на микроуровне во всех отраслях и регионах.

Поэтому ими необходимо научиться пользоваться в решении управленческих задач макроуровня экономики государства. Если смотреть на жизнь с позиций ДОТУ, то любой процесс метрологически состоятельно может быть описан в терминах: 1) вектор целей управления, 2) вектор текущего состояния, 3) их разность — вектор ошибки управления, 4) концепция управления, выражающая алгоритмику выработки вектора управляющего воздействия, направленную на обнуление вектора ошибки в ходе практического управления. И соответственно необходимо метрологически состоятельно соотнести структуру балансовых моделей с понятийным аппаратом ДОТУ.

Представление о том, что такое межотраслевые балансы, можно получить из простейшей балансовой модели при стоимостном учёте продукции, представленной ниже в таблице 2.

Таблица 2 включает в себя три блока.

Блок «А» содержит коэффициенты прямых затрат и характеризует производственный организационно-техноло­ги­­чес­ки обусловленный продуктообмен, исходя из предположения, что закупки отраслью j продукции отрасли i пропорциональны — валовому выпуску продукции отраслью j в течение рассматриваемого в балансе интервала времени (аналогично: закупки отраслью i продукции отрасли j пропорциональны валовому выпуску продукции отраслью i, т.е. пропорциональны величине ); — валовая (полная) мощность соответствующей отрасли i (количество продукции, произведённой ею в течение определённого срока времени, для которого составляется баланс); — производимый ею конечный продукт, ради получения которого и ведётся производство. Для каждой строки i выполняется соотношение:

Т.е. валовая мощность отрасли равна производимому ею конечному продукту + поставки промежуточных продуктов другим отраслям, пропорциональные валовым мощностям каждой из них. В состав конечного про­дукта, кроме продукта, потребляемого в домашних хозяйствах, государством и иными общественными институтами, также включают средства производства (инвестиционные продукты), пред­назначенные для создания производственных мощностей, которые будут работать на последующих производственных циклах. Инвестиционные продукты в составе вектора f выпуска конечного продукта представляют собой управляющее воздействие в отношении производства на последующих циклах, что и отмечено в названии блока «Б».

Блок «В» характеризует управление потреблением в пределах общества и опосредованно — управление производством, поскольку структура добавленной стоимости — это функционально обусловленные расходы пред­приятий отраслей (об этом далее в разделе 9.8). При этом для баланса в целом выполняется соотношение:

Т.е. сумма добавленной стоимости всех отраслей (j = 1  N) равна суммарной стоимости конечного продукта , произведённого всеми отраслями (i = 1  N). И потому одна из задач управления макроуровня — согласование управления производством и управления потреблением, т.е. обеспечение взаимного соответствия структуры векторов v и f, а также — и соответствие им структуры платёжеспособного спроса на конечный продукт.

Балансы при натуральном и стоимостном учёте продукции структурно идентичны друг другу и отличаются только размерностью входящих в них величин. Переход от одной формы к другой осуществляется через прейскурант на учитываемую в балансе продукцию.

Однако, как можно понять их общего контекста настоящей работы, балансовые модели продуктообмена и финансового обмена, структурно аналогичные представленному в таблице 2, не являются полными моделями социально-экономических процессов, поскольку в них непосредственно не отражены процессы потребления и воспроизводства трудовых и природных ресурсов. Тем не менее принципы их построения позволяют интегрировать в них и эти процессы.

В частности П.П. Пастернак обращает внимание на «необходимость разработки общенационального баланса использования и воспроизводства продукции отраслей материального производства, ресурсов трудовой и природной сфер. Такой баланс, в отличие от межотраслевого баланса совокупного общественного продукта, позволил бы системно решать стратегические задачи развития экономики и природопользования в стране, а также рассчитывать с использованием общей матрицы прямых удельных затрат ресурсов материальной, трудовой и природных сфер, ненулевые оценки на все виды используемых ресурсов в экономике».¹

И рассмотрению вопросов, связанных с построением такого рода моделей, П.П. Пастернак посвящает один из разделов цитированной работы.

Разработаны и динамические балансовые модели, на основе которых возможно моделирование динамики социально-экономических систем.² Они находили и практическое применение. Так 18-отраслевая динамическая модель использовалась Госпланом СССР в решении задач долгосрочного прогнозирования социально-эконо­ми­ческого развития страны.³

Математические модели балансов разного назначения строятся на основе аппарата линейной алгебры и векторно-матрич­ного исчисления и описаны в специальной литературе — как в чисто экономической, так и в управленческой литературе по тематике «исследование операций».

Все прочие макроэкономические модели носят либо формальный характер в силу того, что не основаны на внутренних характеристиках макроэкономических систем, либо являются результатом переработки статистики межотраслевых балансов продуктообмена и финансового обмена.

Это обстоятельство носит объективный характер, и потому по отношению к задаче организации управления макроэкономическими системами в режиме рационального общественно безопасного природопользования, предполагает выработку и освоение навыков проектирования хронологически преемственной последовательности межотраслевых и межрегиональных балансов продуктообмена и финансового обмена, которые бы отвечали как системе критериев рациональности природопользования на основе принципа биосферной обусловленности жизни цивилизации, так и целям общественно-эконо­ми­ческого развития в преемственности поколений; а так же — выработки и освоения навыков воплощения планов в жизнь с результатами, не худшими, чем были запланированы.

Это предполагает определённость в ответе на вопросы:

• Как обеспечивается метрологическая состоятельность балансовых моделей, позволяющая однозначно соотнести получаемые на их основе проектные характеристики производства, распределения и потребления с реальной жизнью?

• На какие компоненты макроэкономической системы возможно оказать непосредственное воздействие с предсказуемыми для неё последствиями, в силу чего они могут использоваться в качестве средств управления ею?

• В чьих руках находится непосредственная власть над этими компонентами и обеспечивает ли это распределение власти согласованность множества управлений в русле одной и той же концепции управления?

• Какие частные задачи управления необходимо решить для осуществления макроэкономического управления для достижения целей социально-экономического развития?