- •Раздел второй Вопросы, нормативные правовые акты, литература, указатель задач к отдельным темам Тема 1. Предмет и система экологического права (4 часа)
- •Тема 2. Источники правового регулирования экологических отношений (2 часа)
- •Тема 3. Экологические правоотношения (2 часа)
- •Тема 4. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений Российской Федерации (2 часа)
- •Тема 5. Право собственности на природные ресурсы (2 часа)
- •Тема 6. Государственное экологическое управление (6 часов)
- •Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-фз (ред. От 27.12.2009). Глава 5.
- •Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-фз (ред. От 08.05.2009, с изм. От 17.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
- •О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-фз (ред. От 14 марта 2009 г.). Ст. 35.
- •Конституция Российской Федерации. Ст. 42.
- •Тема 7. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды (2 часа)
- •Бобылев с.Н. Экология и экономика: взгляд в будущее //Экологическое право. 2001. №2.
- •Тема 8. Право природопользования (2 часа)
- •Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-фз (ред. От 27.12.2009). Глава 3,5.
- •Тема 9. Экологический контроль (2 часа)
- •Тема 10. Ответственность за экологические правонарушения (4 часа)
- •Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-фз (ред. От 27.12.2009). Глава 7.
- •О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-фз (ред. От 14 марта 2009 г.). Ст. 55-59.
- •Тема 11. Правовая охрана окружающей среды в отдельных отраслях народного хозяйства и сферах деятельности (4 часа)
- •Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-фз (ред. От 27.12.2009). Ст.Ст. 14,15,16,17.
- •Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-фз (ред. От 30.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
- •Венская конвенция Об охране озонового слоя (Заключена в г. Вене 22.03.1985) //Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. М.: бек, 1996. С. 181 – 184. (Извлечения).
- •Рамочная Конвенция Организации Объединенных Наций Об изменении климата (Заключена в г. Нью-Йорке 09.05.1992) //Собрание законодательства рф. 11 ноября 1996 г. № 46. Ст. 5204.
- •Тема 12. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов (4 часа)
- •О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий: постановление Правительства рф от 19.10.1996 № 1249 //Собрание законодательства рф. 1996. № 44. Ст. 5014.
- •Тема 13. Правовой режим зон экологического неблагополучия (2 часа)
- •Раздел третий задачи
- •Раздел четвертый извлечения из нормативных правовых актов конституция российской федерации
- •Статья 72
- •Статья 73
- •Статья 76
- •Статья 80
- •Статья 114
- •Об охране окружающей среды
- •Федеральный закон
- •От 10 января 2002 г. № 7-фз (ред. От 14.03.2009)
- •(Извлечения)
- •Глава I. Общие положения
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций
- •Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной
- •Глава X. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг)
- •Глава XI. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль)
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
- •Гражданский кодекс российской федерации часть первая
- •(Извлечения) Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав
- •Глава 3. Граждане (физические лица)
- •Раздел II. Право собственности и другие вещные права
- •Глава 13. Общие положения
- •Глава 14. Приобретение права собственности
- •Глава 15. Прекращение права собственности
- •Глава 16. Общая собственность
- •Глава 20. Защита права собственности и других вещных прав
- •Гражданский кодекс российской федерации часть вторая
- •(Извлечения)
- •Глава 59. Обязательства в следствие причинения вреда
- •§ 1. Общие положения о возмещении вреда
- •§ 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина
- •Кодекс российской федерации об административных правонарушениях
- •(Извлечения)
- •Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-фз)
- •Уголовный кодекс российской федерации
- •От 13 июня 1996 г. (ред. От 21.02.2010)
- •(Извлечения)
- •Глава 26. Экологические преступления
- •Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества
- •Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, (утв. Правительством рф 30.07.2004 № 400 в ред. От 27.01.2010 № 31)
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •Постановление правительства Российской Федерации
- •От 12 июня 2003 г. № 344 (в ред. Постановления Правительства рф от 01.07.2005 № 410, с изм., внесенными Постановлением Правительства рф от 08.01.2009 № 7)
- •(Извлечения)
- •(Извлечения)
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду 125
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности 126
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды 146
- •Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав 149
- •Глава 3. Граждане (физические лица) 151
- •Раздел II. Право собственности и другие вещные права 152
- •§ 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина 165
- •Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-фз) 168
- •Глава 26. Экологические преступления 187
- •I. Общие положения 203
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-фз (ред. От 27.12.2009). Глава 5.
Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008). Глава 4.
Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Ст.ст. 11,12.
О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты: постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 881 //Собрание законодательства РФ. 2007. № 4. Ст. 514.
О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение: постановление Правительства РФ от 16.06.2000 № 461 (ред. от 29.08.2007) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: постановление Правительства РФ от 06.02.2002 № 83 (ред. от 29.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов: постановление Правительства РФ от 03.08.1992 № 545 (с изм. от 16.06.2000) //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 6. Ст. 330; Собрание законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.
О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него: постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 (ред. от 22.04.2009) //Собрание законодательства РФ. 2000. № 11. Ст. 1180; 2007. № 17. Ст. 2045.
Об утверждении административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду: приказ Минприроды РФ от 31.10.2008 № 288 //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
б) Техническое регулирование в сфере охраны окружающей среды
О техническом регулировании: Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 30.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
в) Государственные кадастры и реестры природных ресурсов
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Ст. 31.
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Ст. 70.
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Ст.ст. 91-92.
О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (ред. от 27.12.2009). Ст.Ст. 30-31.
Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 № 33-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Ст. 4.
О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (ред. от 14 марта 2009 г.). Ст. 14.
Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008). Ст. 20.
О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий: постановление Правительства РФ от 19.10.1996 № 1249 //Собрание законодательства РФ. 1996. № 44. Ст. 5014
Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр: приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 189 //Российская газета. 10.08.2007. № 174.
Об утверждении правил внесения сведений в государственный водный реестр: приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 186 //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О порядке ведения государственного водного реестра: постановление: Правительства РФ от 28.04.2007 № 253 //Собрание законодательства РФ. 2007. № 19. Ст. 2357.
г) Экологический мониторинг
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009). Глава Х.
Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга: постановление Правительства РФ от 02.02.2006 № 60 //Собрание законодательства РФ. 2006. № 6. Ст. 713.
О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: постановление Правительства РФ от 23.07.2004 № 372 (ред. от 14.09.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга): постановление Правительства РФ от 31.03.2003 № 177 //Собрание законодательства РФ. 2003. № 14. Ст. 1278.
Литература
Веселов А.К. Правовое регулирование экологической сертификации //Юрист. 2003. № 7.
Выпханова Г.В. Правовое регулирование отношений в области экологического мониторинга на региональном уровне //«Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 3.
Зиновьева О.А. О нормативах допустимого воздействия на окружающую среду //«Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 4.
Миндзаев М.А. К вопросу о нормативах качества окружающей природной среды //Экологическое право. 2002. № 2.
Ноздрачев А.Ф. Федеральный закон «О техническом регулировании»: от уточнения сферы действия – к эффективности реализации // //Законодательство и экономика. 2008. № 8.
Петрова Т.В. Техническое регулирование как часть системы правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды //Экологическое право. 2005. № 1.
Салиева Р.Н. Проблемы формирования законодательства о техническом регулировании деятельности хозяйствующих субъектов в нефтегазовом комплексе //Юрист. 2007. № 5.
Сидоренко В.Н. Развитие кадастров в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды на федеральном и региональном уровнях //Экологическое право. 2007. № 2.
Терещенко Л.К., Калмыкова А.В., Лукьянова В.Ю. Законодательство о техническом регулировании: его развитие //Государство и право. 2008. № 2.
Широбоков А.С. Правовые основы установления и применения лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов //Юрист. 2006. № 2,3; СПС «Консультант Плюс».
Широбоков А.С. Анализ правоприменительной практики в области нормирования воздействия на окружающую среду //Экологическое право. 2006. № 6.
Занятие 3
Оценка воздействия на окружающую среду
Экологическая экспертиза
Экологическое лицензирование
Экологическая информация
Задачи №№ 21,22,24,27,28
Темы докладов
1. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду в России и за рубежом
2. Законодательство об экологическом лицензировании: тенденции развития
Нормативные правовые акты
а) Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза