Текст взят с психологического сайта http://www.Myword.Ru Теория социальной работы Кайгородова л.А.

Учебное пособие для студентов заочного отделения "Теория социальной работы" подготовлено заведующей кафедрой социальной работы НГМА, кандидатом социологических наук Кайгородовой Л.А. и профессором кафедры социологии РГУ ИППК Фадеевым Ю.В. и ассистентом кафедры философии НГМА Дубровой О.А.

Предлагаемое вниманию студентов учебное пособие содержит основные понятия курса, базовые структурно-логические схемы, материалы, позволяющие развить профессиональные навыки и задания для самопроверки.

Пособие представляет интерес и для студентов очного отделения и факультета переподготовки.

Рецензенты:

Чеботарева В.И. - кандидат философских наук зав. кафедрой философии НГМА

Алешина Т.А. - канд. философских наук, доцент кафедры социальной работы НГМА

ВВЕДЕНИЕ

Учебное пособие содержит материал по курсу "Теория социальной работы" и предназначено для преподавателей, аспирантов, студентов, ВУЗов социального профиля.

Структура пособия предполагает расширение диапазона возможностей обучаемых для восприятия, усвоения учебного материала за счет включения у студентов основных видов памяти. Рассмотренные в пособии некоторые ключевые для курса "теория социальной работы" понятия и категории являются выражением междисциплинарного характера социальной работы как научной и учебной дисциплины.

Структурно-логические схемы, предлагаемые в пособии, раскрывают содержание курса "теория социальной работы".

Предложенный в них алгоритм изложения может помочь студенту раскрыть основы курса на теоретическом, практическом и аксиологическом уровнях, в их единстве, что обеспечивает "видение" структуры изучаемой проблемы социальной работы, её логические связи, теоретические подходы к анализу. Такое изложение материала обеспечивает более глубокое изучение теории и методов практики социальной работы, формирует социономическую культуру у обучаемых.

Изложение профессиональных требований к социальному работнику и предлагаемые в пособии методики изучения его коммуникативных и ор-ганизационных особенностей позволят сделать изучение курса более глубоким и убедительным.

Раздел I

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ КУРСА

Междисциплинарный характер социальной работы как научной и учебной дисциплины находит свое выражение в том понятийно-категориальном аппарате, которым пользуются в курсе теория социальной ра-боты. Особенно богат этот аппарат социологическими и психологическими понятиями.

Принято говорить о трёх группах категорий социальной работы как науки. 1. Категории не специфические в теории социальной работы, а обозначаемые ими явления и процессы изучаются также другими науками (исходя из предмета каждой). Например социализация, социаль-ная справедливость, социальная стабильность, социальный статус и др.

2. Категории, относящиеся прежде всего к категориям социальной работы, но используются и другими науками (например, психосоциаль-ная работа, социальная реабилитация и т.д.).

3. Категории специфические (например, благотворительность, со-циальное обеспечение и т.д.).

Рассмотрим некоторые ключевые для курса "теория социальной ра-боты" понятия и категории. Прежде всего это понятие "социальная работа" и примыкающие к нему, близкие, пересекающиеся с ним, но не тождественные ему понятия "социальная защита", "социальная под-держка", "социальная помощь" и др.

Теория социальной работы - это наука о закономерностях и прин-ципах функционирования и развития конкретных социальных процессов, их динамики под влиянием психолого-педагогических управленческих факторов при защите гражданских прав и свобод личности в обществе.

Под социальной зашитой можно понимать систему мероприятий, осу-ществляемых обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддер-жанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

Социальную поддержку можно трактовать как специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для существова-ния "слабых" социальных групп, отдельных семей, личностей, испы-тывающих нужду в процессе своей жизнедеятельности и деятельного существования.

Социальная помощь - это система социальных мер в виде содействия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полно-ценной жизнедеятельности, адаптации в обществе.

Социальная работа может быть рассмотрена как разновидность человеческой деятельности, цель которой оптимизировать осуществле-ние субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного существования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе.

В литературе имеются и другие формулировки этих понятий. Но главное в том, что социальная работа как одна из разновидностей деятельности направлена на оказание помощи, поддержки, защиты всех людей, особенно так называемых слабых слоев и групп. Ясно, что такая деятельность имела место с самого начала возникновения человеческого общества, принимая разные формы на различных этапах его развития.

Важно отметить, что социальная работа как разновидность деятельности направлена не только на реализацию мер социальной под-держки "слабых" социальных групп, но и на реализацию мер по соци-альной защите всего населения. В этом широком смысле социальная работа касается каждого человека, всего населения.

Социальная поддержка, социальная защита людей, в целом социальная работа определяются социальной политикой государства как определенной ориентацией и системой мер по оптимизации социально-го развития общества, отношений между социальными и другими группами, созданию тех или иных условий для удовлетворения жизненных потребностей их представителей.

Важной категорией курса является социальная реабилитация, которая понимается как процесс восстановления основных социальных функций личности, общественного института, социальной группы, их социальной роли как субъекта основных сфер жизни общества.

Важное место в курсе занимает понятие "социальные гарантии", поскольку главным объектом социальной работы являются слабо защи-щенные слои населения. Под социальными гарантиями понимается система мер, нормативных установок и условий, направленных на удов-летворение определенного набора благ и услуг, потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования людей.

Социальное управление представляет собой один из видов управ-ления в обществе, функции которого заключаются в регулировании социального положения всех участников общественной жизни, в обес-печении их развития как субъектов общественных отношений. Для ор-ганизации социальной работы с учетом ее специфики применительно к группам социального риска, людям с девиантным поведением, детям и старикам, слабо защищенным слоям населения исключительно важно выяснить сущность, механизм и основные компоненты социаль-ного управления.

Наконец, еще одно важнейшее понятие курса - социальный работник (т.е. соционом). Это одно из ключевых, фундаментальных поня-тий курса. Социальный работник - это специалист в области соци-альной работы; это профессия, специальность, совокупность специ-альностей в области социальной работы.

Адресная социальная помощь - система мер по оказанию помощи отдельным действительно нуждающимся лицам или группам населения для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности.

Основные виды и формы А.с.п. устанавливаются на региональном уровне с учетом имущественного и социального положения и фактора нуждаемости граждан. Они включают:

- денежную помощь: единовременные пособия; пособия для оплаты транспортных услуг; оказание помощи при экстремальных ситуациях, повлекших крупные единовременные расходы (пожар, наводнение, по-купка жилья и др.); помощь в оплате жилья и коммунальных услуг;

- дотация на оплату питания и лечения; льготные ссуды и кредиты;

- натуральное обеспечение: предоставление предметов первой необходимости (продуктов питания, обуви, одежды и пр.); осущест-вление ремонта квартир, автотранспорта; выделение лекарственных препаратов; обеспечение бесплатного питания; предоставление топ-лива;

- гуманитарную помощь;

- услуги и льготы: направление в реабилитационные центры, центры социально-психологической помощи, дома-интернаты; устройство в пансионаты для престарелых; организация надомного социально-бытового обслуживания на платной и бесплатной основе; прикрепле-ние к магазинам по продаже продуктов питания и предметов первой необходимости по социально низким ценам; предоставление льгот по оплате коммунально-бытовых услуг; организация бесплатного ночно-го проживания бездомных граждан; обеспечение кратковременного ухода за больными и одинокими людьми; организация помощи семьям с "лежачими" больными; создание специальных аптек или отделов в аптеках для малоимущих граждан.

Также возможно предоставление других видов помощи (правовой, психологической, информационной, профориентационной и т.д.), в которых остро нуждаются клиенты системы социального обслуживания.

А.с.п. предоставляется в соответствии с установленными крите-риями малообеспеченности, на основе социального мониторинга. Кри-терии А.с.п. базируются на социальных нормативах, включающих показатели уровня потребления важнейших благ и услуг, размера денежных доходов и других условий жизнедеятельности человека.

Критериями предоставления социальной помощи могут быть:

- совокупный семейный или среднедушевой доход ниже суммы уста-новленных на региональном уровне прожиточных минимумов всех членов семьи по социально-демографическим группам или соответствующей величины регионального прожиточного минимума (ниже уровня ми-нимальной заработной платы, минимальной пенсии и др.);

- отсутствие средств к существованию;

- одиночество и неспособность к самообслуживанию;

- материальный ущерб или физические повреждения вследствие стихийных бедствий, катастроф, межнациональных конфликтов, а так-же в результате исполнения служебных обязанностей и т.д.

Территориальные органы самостоятельно определяют формы и уров-ни социальной помощи, а также категории граждан, имеющих право на ее предоставление. В территориях создаются информационные бан-ки данных (картотеки) о лицах, нуждающихся в А.с.п.

Академия проблем социальной работы - добровольное объединение ученых, занятых разработкой научных, методологических и методических проблем социальной работы. В ее состав входит более 40 докторов наук из различных научно-исследовательских центров и выс-ших учебных заведений России. Аккредитация - процедура, проводимая по определенным правилам, целью которой является установление и подтверждение соответствия деятельности определенной организации или лица установленным стан-дартам.

Так, например, А. негосударственных высших учебных заведений должна подтвердить полное соответствие уровня деятельности вуза требованиям государственного образовательного стандарта. Образовательные учреждения, прошедшие А., наделяются правом выдавать своим выпускникам, успешно прошедшим полный курс обучения по обра-зовательным программам соответствующего уровня, диплом государственного образца об окончании высшего учебного заведения.

Акмеология (от греч. акме - вершина, логос - учение) - наука, изучающая закономерности и механизмы развития человека на ступени его зрелости и особенно при достижении им наиболее высокого уров-ня в своем развитии. Ступень зрелости человека и так называемая вершина этой зрелости или, как ее еще называют "акме", - это мно-гомерное состояние человека, которое охватывает значительный по временной протяженности этап его жизни и показывает, насколько он состоялся как гражданин, как специалист в какой-либо определенной области деятельности, как личность - бедная или богатая своими связями с окружающей действительностью, как супруг, как родитель. Это состояние не является статичным, а, наоборот, отличается боль-шей или меньшей вариативностью и изменчивостью.

Социальная А. является одной из прикладных областей акмеологического знания. Она изучает развитие профессионализма, зрелости, компетентности в социальной сфере.

Альтруизм (от лат. алтер - другой) - принцип жизненной ориента-ции личности, в соответствии с которым благо другого человека более важно и значимо, чем собственное благо и личные интересы. Противоположно эгоизму.

Аномальные дети - дети, имеющие значительные отклонения от нор-мального Физического или психического развития и вследствие этого нуждающиеся в воспитании и обучении в специальных условиях, обеспечивающих им коррекцию и компенсацию недостатков развития.

Наличие у ребенка того или иного нарушения (например, потеря слуха на одно ухо) еще не предопределяет аномального развития. В ряде таких случаев физическое и психическое развитие детей может не нарушиться, и поэтому они не относятся к категории аномальных.

Изучение общих закономерностей развития А.д., разработка методов их обучения и воспитания составляют предмет дефектологии, или коррекционной педагогики.

Лежащие в основе отклонений дефекты могут быть врожденными и приобретенными. В возникновении врожденных дефектов важную роль играют наследственные факторы, вредные воздействия на плод в период беременности (интоксикация, в т.ч. алкогольная, внутриутробная инфекция, травма), а также асфиксия и родовая травма. Приобретен-ные аномалии в основном являются последствиями перенесенных в раннем детском возрасте инфекционных заболеваний (менингит, полиомиелит и др.), травм, интоксикаций и т.д.

Первичное нарушение - снижение слуха, зрения, интеллекта и т.д. - влечет за собой вторичные отклонения в развитии. Например, первичное поражение слуха искажает развитие устной речи, что в свою очередь приводит к нарушениям познавательного и личностного развития. При любом характере первичного нарушения наблюдается отставание в сроках формирования психических функций, процессов и замед-ленный темп их развития. Не образуется своевременно ни один вид детской деятельности - предметная, игровая, продуктивная. Существенные отклонения наблюдаются в познании. Нарушается процесс общения; А.д. плохо овладевают средствами усвоения общественного опыта: пониманием речи, содержательным подражанием, действиями по образцу и по словесной инструкции.

Аномия - состояние общества, при котором отсутствует четкая, непротиворечивая регуляция поведения индивидов, образуется норма-тивный вакуум, когда старые нормы и ценности уже не соответствуют реальным отношениям, а новые еще не утвердились. А. часто происходит в быстро меняющемся обществе, общинах или группах, подвержен-ных катастрофическим стрессам. В подобных обществах люди становят-ся отчужденными, апатичными, лишенными целей, которые ставились ранее.

Антисоциальная личность - личность, общественное поведение которой не совпадает с общепринятыми в данном обществе социальными нормами, сложившимися традициями. Человек, не соответствующий стандартам поведения, одобряемым обществом. Социальная норма оп-ределяет исторически сложившийся в синкретном обществе предел, меру, интервал допустимого (дозволенного или обязательного) поведения, деятельности людей, социальных групп, социальных организа-ций.

На уровне индивидуального поведения наиболее общей причиной антисоциальных проявлений является "социальная неустроенность" как результат несоответствия объективных свойств индивида (вклю-чая его задатки, способности, а также свойства, приобретенные в процессе социализации) требованиям занимаемой позиции в системе общественных отношений. В качестве А.л. может выступать "бродяга", "тунеядец", "бомж", уголовно наказуемая личность.

Перед социальными работниками стоит проблема помочь, своим кли-ентам избежать антисоциальных проявлений в своем поведении, а ес-ли такое случилось, то использовать специальные технологии социальной реабилитации человека, чтобы вернуть его к полноценной, законопослушной жизни в обществе. Антисоциальное (антиобщественное) поведение отнюдь не всегда совпадает с уголовно наказуемым преступлением. Некоторые поступки (проявления бюрократизма, черст-вости, пьянство, проституция, за исключением ее особых случаев, и т.п.), являясь видами антиобщественного поведения, не подлежат уголовному наказанию. Однако социальные работники, как и работни-ки органов правосудия и охраны общественного порядка, не без осно-ваний рассматривают данную категорию лиц с антисоциальным поведе-нием в качестве пограничной с криминальным миром.

Апартаиды (от греч. апатрис - не имеющий родины) - лица без гражданства, т.е. лица, не имеющие гражданства какого-либо государства.

Отношение к А. в государствах - членах ООН в 50-е годы форми-ровалось в соответствии с международной Конвенцией о статусе А. 1954 г., согласно которой лицам без гражданства рекомендовалось предоставлять определенные льготы. Однако отсутствие гражданства на практике показало себя правовой аномалией и многие государст-ва стали стремиться к уменьшению числа лиц без гражданства. Эта тенденция нашла закрепление в Конвенции о сокращении безгражданства 1961 г. Правовое положение А. определяется в конечном счете законодательством государства пребывания. Им предоставляются основные гра-жданские, экономические, социальные и культурные права. Как прави-ло, А. не обладают политическими правами граждан страны пребывания, не могут пользоваться избирательными правами, дипломатической за-шитой. В ряде стран А. становятся женщины, вступившие в брак с ино-странцами, или дети, усыновленные иностранцами, когда в силу тако-го факта они немедленно теряют гражданство своей страны. Наиболее типичный случай безгражданства - выход или исключение лица из гра-жданства прежних государств проживания, если оно по каким-либо при-чинам не приобрело гражданства государства их пребывания в настоящий момент.

Армия спасения - международная организация, занимающаяся благотворительной и евангелистской работой. Образованная в 1878 г. английским священником Уильямом Бутом, А.с. построена по военному принципу, включая ношение формы, присвоение военных званий. Ее целью является борьба со злом и человеческими страданиями. У нее есть своя программа, которая реализуется в более чем 100 странах с использованием 127 языков. Международный центр А.с. находится в Лондоне. Армия насчитывает 14000 корпусов (приходов), а также боль-шое количество социальных, медицинских, образовательных и других общественных служб. Международная программа А.с. включает следующие направления:к - предоставление жилища бездомным. А.с. является домом для более чем 30000 людей, о которых она заботится;

- еда для голодных. Действуют около 1500 столовых;

- забота о пожилых людях. Около 15000 пожилых людей проводят осень своей жизни в 258 домах престарелых, принадлежащих А.с.;

- забота о женщинах. Более 600 женщин могут быть размещены в 50 родильных домах и клиниках, тогда как еще 1600 женщин находят приют и безопасность в 31 доме для женщин;

- работа с детьми. 224 детских дома, 334 яслей, 27 домов отдыха, 133 лагеря отдыха и 531 клуб и игровой центр помогают делать счастливее 20000 детей ежегодно;

- образование. Более 10СС начальных и средних школ дают возможность получить образование 280 000 детям. Еще 3500 студентов проходят курс обучения в 28 домашних научных и торговых школах; - помощь семьям. Например, в 1987 г. А.с. помогла более чем 2 млн. семей;

- больницы и клиники. В 237 больницах и клиниках А.с. 205 000 человек получили стационарное лечение, а около 3 млн. человек прошли лечение амбулаторно;

- борьба с проказой. Три лепрозория обеспечивают проживание и лечение более 200 больных проказой; - реабилитационные центры. После лечения в больнице или клини-ке А.с. нет более подходящей атмосферы для восстановления здоровья, чем та, которую находят выздоравливающие в одном из 20 реабилитационных центров;

- алкоголизм и наркомания, 105 приютов и центров для больных алкоголизмом, а также сеть программ лечения наркомании, реализуе-мых по всему миру, дали А.с. возможность помочь за прошедший год более чем 15 000 человек о проблемами такого рода;

- помощь слепым. 15 учреждений обеспечивают жильем и обучением более 1300 слепых;

- помощь инвалидам. А.с. обладает 26 специально построенными приютами для инвалидов, в которых размещается более 1500 человек;

- организовано также 14 лиг для глухонемых;

- отношения с военнослужащими. Более 200 столовых, передвижных подразделений и общежитии удовлетворяют потребности людей, служа-щих в вооруженных силах;

- пропавшие родственники. Благодаря поискам, проведенным А.с., было найдено более 9500 пропавших родственников;

- помощь заключенным. Была оказана помощь в суде в 224 000 слу-чаев, А.с. взяла под свою опеку более 250 000 заключенных и 25 000 из них получили помощь по освобождении;

- исправительные и испытательные заведения. 124 таких дома, которые управляются А.с., размещают более 2000 юных правонарушителей;

- предотвращение самоубийств. За прошедший год ночные патрули А.с., ее спасательные и предназначенные для предотвращения самоубийств команды помогли более 15 000 человек;

- консультационные центры. В течение года более 63 000 человек получили консультации у персонала А.с.;

- забота о членах А.с. 29 домов отдыха для офицеров и 26 домов для вышедших в отставку обеспечивают комфортабельное проживание для тех, кто посвятил жизнь служению в А.с.

Артерапия - способы и технологии реабилитации лиц с ограничен-ными возможностями средствами искусства и художественной деятель-ности. Этот вид реабилитации основан на способности человека к образному восприятию окружения и упорядочению своих связей с ним в символической форме. Следует также подчеркнуть, что искусство как деятельность представляет собой экспериментирование людей с художественными символами в качестве заместителей реальных объектов.

Библеотерация - метод психотерапии, основанный на педагогичес-ких дидактических принципах. Осуществляется при помощи книг, в первую очередь художественных. Задача - лечебное воспитание и пе-ревоспитание личности больного воздействием художественного, эмо-ционального и психологического мастерства писателя, показывающего пути разрешения присущих больному конфликтных, неврозогенных си-туаций. Разработана классификационная схема психогенных реакций, в соответствии с которой составлены каталоги литературы. При под-боре книги учитываются максимальное сходство ситуации, описывае-мой в книге, с ситуацией, сложившейся у больного, и степень дос-тупности этой книги больному.

Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожер-твования в формах:

- бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) переда-чи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;

- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) на-деления правами владения, пользования и распоряжения любыми объ-ектами права собственности, бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг Б. - юридическими лицами. Б. вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.

Благотворительная деятельность - добровольная деятельность гра-ждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льго-тных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в т.ч. денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предостав-лению услуг, оказанию иной поддержки. Регулируется Федеральным за-коном "О благотворительной деятельности и благотворительных органи-зациях" от 11 августа 1395 г. ¦1З5-ФЗ.

Добровольцы - граждане, осуществляющие Б.д. в форме безвозмезд-ного труда в интересах благополучателя, в т.ч. в интересах благот-ворительной организации. Благотворительная организация может опла-чивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и др.).

Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертво-вания от благотворителей, помощь добровольцев.

Благотворительной организацией является неправительственная (не-государственная и немуниципальная) некоммерческая организация, со-зданная для реализации предусмотренных законом целей путем осуществления б.д. в интересах общества в целом или отдельных катего-рий лиц.

При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее уч-редителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.

Благотворительность - в узком смысле - оказание частными лица-ми или организациями безвозмездной помощи нуждающимся людям или социальным группам населения. В широком смысле - безвозмездная де-ятельность по созданию и передаче финансовых, материальных и духовных ценностей (благ) для удовлетворения насущных потребностей человека, социальной группы или более широких общностей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

История Б. развивалась от подаяния милостыни до системы зако-нов и других актов, где юридически закреплялось существование дан-ного явления как важнейшего направления общественной жизни. Объектами Б. и милосердия во всем мире традиционно являются лю-ди, страдающие от тяжелых недугов, инвалидности, имеющие ограниченные возможности для жизни и деятельности, а также дети и взрос-лые, чье развитие существенно отличается от общепринятой нормы.

Историки находят корни сострадательного отношения к ближнему в России еще в обычаях восточных славян. С.М. Соловьев писал, что в отличие от воинственных германцев и литовцев, избавлявшихся от "лишних, слабых и увечных" сородичей и истреблявших пленных, наши далекие предки были милостивы к старым и малым соплеменникам.

Вмешательство - метод социальной работы, применяемый в практической деятельности с индивидами, группами, семьями. Его часто ис-пользуют при работе с клиентами, находящимися в кризисной ситуации (под нею обычно подразумеваются состояния, связанные с болез-нью, несчастными случаями, кризисы переходного периода и т.д.). Причем термин "кризис" может употребляться в двух смыслах: как неожиданное, непредсказуемое событие (катастрофа, стихийное бедствие, смерть, насилие, серьезное заболевание) и как переходное явление, например выход на пенсию, развод.

В. предполагает оказание помощи, мобилизацию ресурсов и потен-циала самого клиента для разрешения возникшей кризисной ситуации. В разработке метода В. принимает участие большое число ученых, предлагающих различные модели. В то же время основная модель сос-тоит из трех уровней: 1-й - определение и оценка ситуации; 2-й - решение конкретных проблем кризисной ситуации; 3-й - обсуждение достигнутого прогресса, анализ происшедших изменений. Главной за-дачей при В. является мобилизация ресурсов клиента и возвращение его на докризисный уровень функционирования. Техника оказания по-мощи зависит от индивидуальных особенностей клиента, социального работника и от стадий взаимодействия. В течение первой стадии ис-пользуются поддерживающие средства для снижения тревожности и т.д. На второй стадии - техника прямого воздействия с целью изменения поведения клиента. Могут проводиться дискуссии, использоваться методы "побуждения", "моделирования", репетирования. Социальные работники часто применяют метод В. на начальном этапе работы с клиентом. Помимо работы с отдельными клиентами существуют и формы исполь-зования методов В. в работе с семьями и малыми группами.

В семьях кризисные ситуации возникают, когда один или несколько ее членов нарушают исполнение своей роли. В. в этом случае включает оценку семейной системы, ее способностей к изменению своих ресурсов. Может применяться семейная терапия, целью которой является улучшение общения и взаимопонимания между членами семьи, решение проблем, проявившихся в кризисной ситуации.

В работе с малыми группами метод В. сочетается с привлечением ресурсов группы и используется как система поддержки в таких си-туациях, как конфликты между супругами, детьми и родителями.

Внебюджетные фонды - к основным федеральным внебюджетным фон-дам социальной сферы относятся:

- Пенсионный фонд РФ (Постановление ВС РФ от 27.12.91 ¦2122-1),

- Фонд социального страхования РФ (Указ Президента РФ от 07.08. 92 ¦ 822, Указ Президента РФ от 28.09.93 ¦ 1503),

- Государственный фонд занятости населения РФ (Постановление ВС РФ от 08.06.93 ¦ 5132-1),

- Республиканский (федеральный) фонд социальной поддержки на-селения (Указ Президента РФ от 26.12.91 ¦ 328, Указ Президента РФ от 14.12.94 ¦ 2178, Постановление Правительства РФ от 19.02.92

- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (Постановление ВС РФ от 24.02.93 ¦ 4543-1).

Глобальные проблемы человечества - комплекс жизненно важных проблем, от разрешения которых зависит сама возможность дальней-шего существования человечества и которые могут быть разрешены только его совместными усилиями.

Г.п.ч. определяются ограниченностью важнейших ресурсов Земли и исчерпанностью возможностей экстенсивного развития мировой ци-вилизации. Вопрос о существовании ограничений такого масштаба и понимание их как проблем, т.е. осознанных затруднений, встал тог-да, когда развитие потенциальных трансформирующих сил человечест-ва дошло до уровня, сравнимого с силами самой планеты. Продолжение стихийных движений в прежнем направлении поставило под угрозу сре-ду существования человека и возможность его выживания как вида.

К числу Г.п.ч., список которых, а также приоритетность отдель-ных из них в этом списке могут меняться, относится рост населения в развивающихся странах, что ведет к истощению природных ресурсов и в конечном счете к голоду. Возрастание внимания к техноло-гиям планирования семьи и относительная успешность этих программ в мировом масштабе свидетельствует о потенциальной способности человечества осознать угрозу, весомую глобальными проблемами, и принять меры к ее устранению. С другой стороны, противоположная угроза - депопуляция в развитых странах - не только не встретила успешного противодействия, но даже не разрешена в теоретическом плане. Более того, возникает впечатление, что эта проблема табуируется научной мыслью и общественным сознанием этих стран из-за ложных идеологических установок.

Голод и недоедание - I) физиологические и психологические ощуще-ния, вызванные недостатком пищи; 2) социальное явление, обусловленное недостатком пиши. Если голод и недоедание продолжаются в течение долгого промежутка времени, они могут повлиять на здоровье, рост, поведение, психическое состояние людей и даже угрожать их жизни. Первыми страдают от недоедания наиболее уязвимые категории населения: мла-денцы, дети, беременные и кормящие женщины, пожилые люди. По отно-шению к людям любых возрастов недоедание определяется как болезнь, вызванная длительным дефицитом или же несбалансированностью пита-тельных веществ. Голод есть фактор риска, угроза социальному и фи-зическому здоровью субъекта, социальная болезнь, одна из форм социопатологии.

Ежедневно в мире умирают 40 тыс. детей от недоедания и возникающих на его основе болезней (1993). В развивающихся странах в настоящее время каждый третий ребенок в связи с постоянным недое-данием не может полностью использовать свой потенциал умственного и физического роста. Многие родители не имеют возможности нормаль-но кормить своих детей либо по причине военных действий на территории их проживания, либо потому, что у них нет земли для производства продовольствия, или работы и дохода, чтобы покупать его. Недоедание встречается и в тех семьях, где имеется достаточно пи-ши, но его причинами являются частые детские болезни и отсутствие знания об особых потребностях маленького ребенка в питании. Корь, анемия, респираторные инфекции и другие заболевания снижают аппетит ребенка, препятствуют усвоению питательных веществ или выводят их из организма ребенка (напр. диарея, дизентерия и др.).

Девиантное поведение (от лат. девиацио - отклонение) - поведе-ние, которое не согласуется с нормами, не соответствует ожиданиям группы или всего общества.

Типология Д.п., предложенная Р. Мертоном (1949), рассматривает-ся многими специалистами как одна из наиболее удачных. Согласно Мертону, девиация происходит в результате разрыва между культурными целями и социально одобряемыми средствами их достижения. Это определение лежит в основе его типологии девиантных поступков.

Конформизм - единственный тип недевиантного поведения. Он под-держивает и цели деятельности, и средства их достижения.

Инновация предполагает согласие с одобряемыми данной культурой целями, но отрицает социально неодобряемые способы их достижения (напр., рэкет, шантаж). Ритуализм предполагает отрицание целей данной культуры, но со-гласие использовать социально одобряемые средства.

Ретритизм (бегство от действительности) наблюдается в случае, когда человек одновременно отвергает и цели, и социально одобряемые средства их достижения (пример: бродяги, наркоманы).

Наконец, бунт. В отличие от ретритизма бунтарь не только отрицает то и другое, но и стремится заменить старые цели и средства на новые, развивает "новую идеологию".

Концепция Р. Мертона важна прежде всего потому, что она рассматривает конформизм и девиацию как две стороны одной проблемы. В ней сделан также упор на то, что девиация не является продуктом абсолютно негативным, отрицанием общепринятых стандартов.

В конце XIX в. итальянский врач Ч. Ломброзо обнаружил связь между криминальным поведением м определенными физическими чертами. Он считал, что люди предрасположены к определенным типам поведения по своему биологическому складу. Криминальный тип, например, мож-но определить по таким характерным чертам, как выступающая нижняя челюсть, седенькая бородка и пониженная чувствительность к боли. У.Х. Шелдон, известный американский психолог и врач, подчеркивал важность строения тела (1940). Наиболее склонен к девиации, согласно Шелдону, мезоморфный тип: "тяжелые", "мускулистые", "атлетические". Биологические концепции, популярные в начале XX в., сейчас постепенно вытесняются другими.

Психологические и психиатрические концепции делают акцент на личностных факторах, особенно неправильной социализации в детстве. Тщательные исследования показали, что сущность девиации нельзя объяснить только лишь на основе анализа психологических факторов. Не было выявлено ни одной психологической черты, например эмоциональная незрелость, психическая неустойчивость, которые могли быть наблюдаемы у всех преступников. В настоящее время большинство психологов и социологов признают, что с помощью анализа какой-то одной психологической черты, конфликта или "комплекса" нельзя объяснить сущность любого типа девиации. Более вероятно, что девиация возникает в результате сочетания многих психологических и социальных факторов.

Социологическая трактовка девиации учитывает социальные и культурные факторы, влияющие на нее. Впервые социологическое объяснение девиации предложено Э. Дюркгеймом ("Самоубийство", 1897), ко-торый полагал, что социальная дезорганизация - причина Д.п.

П

рактика свидетельствует, что социально одобряемые средства достижения таких целей, как, например, образование, богатство, недостаточны для большинства населения. Новейшие теории девиации делают акцент на характере общества и стремятся выявить, в какой ме-ре оно заинтересовано в создании и сохранении девиации, доказывают необходимость исправления не отдельных людей, а всего общества.

Исторически первая реакция общества - воспрепятствовать Д.п., подавить, запугать, уничтожить нарушителей порядка. Позднее общество пришло к мысли о приоритете предупреждения преступлений и иных антиобщественных явлений (Ч. Реккария, Ш. Монтескье, др.). Идея превенции нежелательных для общества явлений была значительным шагом вперед по сравнению с концепцией мести. Однако: I) провозглашаемый приоритет профилактики не исключал применения репрес-сий и весьма жестких - смертной казни, тюремного заключения; 2) благие идеи профилактики оставались нереализуемыми или недостаточно реализуемыми на практике.

В современном мире "кризис наказания" признается во всех раз-витых странах мира. Идет поиск альтернативы принудительным, репрессивным мерам воздействия. Осознание неэффективности тюремного заключения по-разному отражается в законодательной и правовой де-ятельности. В скандинавских странах преобладают краткие сроки лишения свободы, развита система условных приговоров, гуманизируется режим отбывания наказания. Смертная казнь фактически не применяется в 30 государствах, в т.ч. во всех европейских странах (кроме России). Общемировой "кризис наказания" проявился и в на-шей стране. По числу заключенных на 100 тыс. человек наша страна остается одним из лидеров (558), далеко опережая Японию (36 человек), Германию (80 человек), ЮАР (368 человек), США (519 чело-век) и другие страны.

Динамизм социальных процессов, происходящих в современной Рос-сии, кризисная ситуация во многих сферах общественной жизни неизбежно приводят к увеличению девиаций. Наряду с ростом позитив-ных девиаций (например, политическая активность, экономическая предприимчивость, художественное творчество) усиливаются девиации негативные - насильственная и корыстная преступность, алкоголизация и наркотизация населения, подростковая девиантность, аморальность поведения. Растет социальная незащищенность граждан. В этих условиях объективно повышается спрос на социальную поддер-жку, профессиональную помощь социальных служб.

Депривация (от лат. депривацио - потеря, лишение чего-либо) -