Тема 6. Организационные основы местного самоуправления

Основные вопросы, рассматриваемые на лекции

1. Понятие организационных основ местного самоуправления.

2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: общая характеристика.

3. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

4. Система и структура органов местного самоуправления.

5. Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования и организация работы.

6. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления: структура, компетенция, организация работы.

7. Должностные лица местного самоуправления.

8. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование.

Вопросы семинарского занятия

1. Формы осуществления местного самоуправления: характеристика и правовое закрепление.

2. Организация и проведение муниципальных выборов.

3. Местный референдум: понятие, порядок назначения и проведения.

4. Территориальное общественное самоуправление населения.

5. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

6. Структура органов местного самоуправления: общая характеристика.

7. Представительные органы местного самоуправления: понятие и структура.

8. Сессия: понятие, порядок подготовки и проведения.

9. Статус депутата: понятие и правовая регламентация.

10. Правовой статус главы муниципального образования.

11. Местная администрация: понятие, ее структурные подразделения и функции.

12. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование.

13. Порядок поступления на муниципальную службу и ее прохождение.

14. Понятие и виды муниципальной должности.

15. Правовой статус муниципальных служащих.

16. Запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

17. Социальные гарантии, связанные с муниципальной службой.

Рекомендуемая дополнительная литература Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления

1. Анисимов А.П. О некоторых новеллах законодательства о порядке проведения публичных слушаний // Журнал российского права. 2006. № 7.

1. Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.

2. Борисов И.Б. Правовое регулирование электоральных процессов в контексте муниципальной реформы // Журнал о выборах. 2005. № 6.

3. Демьянченко Л.Ф., Миронов Н., Рауткина Н. Новеллы правового регулирования муниципальных выборов и местных референдумов // Муниципальная власть 2005. № 4.

4. Комарова В.В. Институт публичных слушаний – форма народовластия (понятие, виды, правовые основы) // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9.

5. Курманов Э.Р. Эволюция форм участия населения в местном самоуправлении: от Советов до наших дней // Местное право. 2004. № 5-6.

6. Курманов Э.Р. Институт отзыва депутата представительного органа местного самоуправления. Возможен ли он? // Местное право. 2004. № 1-2.

7. Нудненко Л.А. К вопросу о субъектах непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2, № 3.

8. Петрова Н.А. Процедура отзыва в Российской Федерации: проблемы решения // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3.

9. Сергеев А.А. Территориальное общественное самоуправление как форма муниципальной демократии // Правоведение. 2004. № 5.

10. Фадеев В.И., Рауткина Н.И., Миронов Н.М. Муниципальные выборы в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Норма, 2006. – 368 с.

11. Широков А., Юркова С. Организационные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления // Муниципальная власть. 2004. № 5.