- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне] навчальна програма
- •Модуль іі. Фінансово-господарський контроль діяльності підприємств і організацій
- •Тема 5. Фінансово-господарський контроль Державної контрольно-ревізійної служби України
- •Тема 6. Податковий контроль платників податків за розрахунками з бюджетом
- •Тема 7. Особливості контролю діяльності бюджетних установ
- •Тема 8. Внутрішній контроль
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне] [До змісту] [Попереднє] [Наступне]
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне] модуль і теоретико-організаційні засади фінансово-господарського контролю в україні
- •Тема 1. Теоретичні основи фінансово-господарського контролю в Україні
- •1.1. Методичні поради до вивчення теми «Теоретичні основи фінансово-господарського контролю в Україні»
- •1.1.1. Суть та функції фінансово-господарського контролю
- •1.1.2. Нормативно-правове регулювання фінансово-господарського контролю в Україні
- •Структура Закону України «Про державну контрольно-ревізійну служби в Україні»
- •1.1.3. Класифікація організаційних форм і видів фінансово-господарського контролю
- •1.2. Завдання для самостійної роботи з теми «Теоретичні основи фінансово-господарського контролю в Україні»
- •Форми фінансово-господарського контролю
- •1.3. Завдання для індивідуальної роботи з теми «Теоретичні основи фінансово-господарського контролю в Україні»
- •Завдання 1.3.2. Розкрити визначення фінансово-господарського контролю у працях вітчизняних вчених. Теми рефератів
- •Тема 2. Суб’єкти контролю
- •2.1. Методичні поради до вивчення теми «Суб’єкти контролю»
- •2.1.1. Суб’єкти контролю, їхні види
- •2.1.2. Органи зовнішнього фінансово-господарського контролю та їхня характеристика
- •2.1.3. Повноваження органів державного фінансово-господарського контролю
- •2.1.4. Суб’єкти незалежного контролю фінансово-господарської діяльності підприємств і організацій
- •2.1.5. Внутрішній контроль та його суб’єкти
- •2.2. Завдання для практичної роботи з теми «Суб’єкти контролю»
- •Повноваження посадових осіб органів державного контролю
- •2.3. Завдання для самостійної роботи з теми «Суб’єкти контролю»
- •Періодичність проведення планових перевірок суб’єктів господарювання державними органами контролю
- •2.4. Завдання для індивідуальної роботи з теми «Суб’єкти контролю»
- •Завдання 2.4.2. Розкрити функції органів державного контролю відповідно до чинного законодавства:
- •Теми рефератів
- •5. Податкова міліція – це…
- •Тема 3. Організація, планування та методичні прийоми фінансово-господарського контролю
- •3.1. Методичні поради до вивчення теми «Організація, планування та методичні прийоми фінансово-господарського контролю»
- •3.1.1. Етапи фінансово-господарського контролю
- •3.1.2. Планування перевірок діяльності суб’єктів господарювання
- •3.1.3. Підбір джерел інформації для здійснення фінансово-господарського контролю
- •3.1.4. Методичні прийоми контролю
- •Методи контролю та їхня характеристика
- •3.1.5. Документальні прийоми перевірки
- •1. За способами перевірки документів
- •2. Залежно від ознак перевірки документів під час контролю
- •3. Прийоми, що регламентуються залежно від способів порівняння документів із обліковими реєстрами, та прийоми перевірки кореспонденції рахунків
- •3.2. Завдання для практичної роботи з теми «Організація і планування та методичні прийоми фінансово-господарського контролю»
- •Теми рефератів
- •Тема 4. Узагальнення і реалізація результатів фінансово-господарського контролю
- •4.1. Методичні поради до вивчення теми «Узагальнення і реалізація результатів фінансово-господарського контролю»
- •4.1.1. Етапи та прийоми узагальнення і реалізації результатів фінансово-господарського контролю
- •4.1.2. Види актів за результатами перевірки фінансово-господарської діяльності підприємств і організацій
- •Види та структура документів за результатами контролю
- •4.1.3. Типові недоліки змісту і форми актів перевірки фінансово-господарської діяльності
- •4.2. Завдання для самостійної роботи з теми «Узагальнення і реалізація результатів фінансово-господарського контролю»
- •Документи, що складаються за результатами податкового контролю
- •4.3. Завдання для індивідуальної роботи з теми «Узагальнення і реалізація результатів фінансово-господарського контролю»
- •Документи за результатами контролю
- •Теми рефератів
- •Модульний контроль № 1
- •Приклад завдання модульного контролю
- •Методичні прийоми виявлення окремих фактів порушень
- •3. Тести
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне]
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне]
- •Модуль іі
- •Фінансово-господарський контроль діяльності підприємств і організацій
- •Тема 5. Фінансово-господарський контроль державної контрольно-ревізійної служби України
- •5.1. Методичні поради до вивчення теми «Фінансово-господарський контроль Державної контрольно-ревізійної служби України»
- •5.1.1. Державна контрольно-ревізійна служба України: структура, функції та взаємодія з іншими контролюючими органами
- •5.1.2. Обов’язки і відповідальність посадових осіб Державної контрольно-ревізійної служби
- •5.1.3. Організація і планування контрольно-ревізійної роботи
- •5.1.4. Методи контролю і ревізії
- •5.1.5. Оформлення матеріалів ревізії
- •5.1.6. Порядок застосування фінансових санкцій за результатами ревізії
- •5.2. Завдання для практичної роботи з теми «Фінансово-господарський контроль Державної контрольно-ревізійної служби України»
- •5.3. Завдання для самостійної роботи з теми «Фінансово-господарський контроль Державної контрольно-ревізійної служби України»
- •5.4. Завдання для індивідуальної роботи з теми «Фінансово-господарський контроль Державної контрольно-ревізійної служби України»
- •Завдання 5.4.2. Оцінити ефективність функціонування системи внутрішнього контролю на підприємстві.
- •Теми рефератів
- •31. Які дії ревізора при відмові керівника підприємства у проведенні інвентаризацій основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і розрахунків під час ревізії?
- •Тема 6. Податковий контроль платників податків За розрахунками з бюджетом
- •Послідовність дій платника податків під час візиту посадових осіб Державної податкової служби
- •Випадки, у яких можна не допустити представників контролюючої інстанції до перевірки
- •Права працівників податкової служби під час перевірки
- •6.1.3. Види та планування податкових перевірок
- •Види і характеристика видів податкових перевірок
- •6.1.4. Узагальнення і систематизація інформації про виявлені порушення
- •Основні вимоги до актів документальних перевірок
- •Варіанти дій після отримання податкового повідомлення
- •6.1.5. Порядок застосування фінансових санкцій за результатами податкових перевірок
- •6.2. Завдання для практичної роботи з теми «Податковий контроль платників податків за розрахунками з бюджетом»
- •Розмір штрафних санкцій та адміністративних стягнень за результатами документальних перевірок платників податків (найбільш загальні випадки)
- •6.3. Завдання для самостійної роботи з теми «Податковий контроль платників податків за розрахунками з бюджетом»
- •Види податкової перевірки
- •Фінансові санкції, що застосовуються Державною податковою службою України
- •6.4. Завдання для індивідуальної роботи з теми «Податковий контроль платників податків за розрахунками з бюджетом»
- •Теми рефератів
- •Тема 7. Особливості контролю діяльності бюджетних установ
- •7.1. Методичні поради до вивчення теми «Особливості контролю діяльності бюджетних установ»
- •7.1.1. Зміст фінансово-господарського контролю діяльності бюджетних установ
- •7.1.2. Методика перевірки виконання кошторису доходів бюджетними установами
- •7.1.3. Перевірка виконання кошторису видатків бюджетними установами
- •7.2. Завдання для самостійної роботи з теми «Особливості контролю діяльності бюджетних установ»
- •Принципи бюджетного контролю
- •7.3. Завдання для індивідуальної роботи з теми «Особливості контролю діяльності бюджетних установ»
- •Теми рефератів
- •1. Бюджетний процес – це…
- •2. Рахункова палата України для бюджетних установ є суб’єктом…
- •3. Документ, що складається за результатами контролю діяльності бюджетної установи, – це…
- •Тема 8. Внутрішній контроль
- •8.1. Методичні поради до вивчення теми «Внутрішній контроль»
- •8.1.1. Внутрішньосистемний контроль: його побудова та функції
- •8.1.2. Структура та функції органів внутрішньогосподарського контролю
- •8.1.3. Обов’язки і відповідальність посадових осіб
- •8.1.4. Організація та планування внутрішнього контролю
- •8.2. Завдання для практичної роботи з теми «Внутрішній контроль»
- •Програма заходів з усунення недоліків в організації внутрішньогосподарського контролю тов «стар»
- •8.3. Завдання для самостійної роботи з теми «Внутрішній контроль»
- •Методичні прийоми внутрішньогосподарського контролю
- •8.4. Завдання для індивідуальної роботи з теми «Внутрішній контроль»
- •Теми рефератів
- •5. З якою періодичністю необхідно здійснювати процедури внутрішньогосподарського контролю?
- •Модульний контроль № 2
- •Приклад завдання модульного контролю
- •1. Теоретичне питання
- •2. Ситуаційне завдання
- •3. Ситуаційне завдання
- •4. Тести
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне] [До змісту] [Попереднє] [Наступне] термінологічний словник
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне] [До змісту] [Попереднє] [Наступне] карта самостійної роботи студента
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне] [До змісту] [Попереднє] [Наступне] підсумковий контроль
- •Приклад завдання підсумкового контролю
- •1. Теоретичне питання
- •2. Ситуаційне завдання
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне] [До змісту] [Попереднє] [Наступне]
- •Основні джерела
- •Додаткові джерела
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне] [До змісту] [Попереднє] [Наступне] порядок і критерії оцінювання знань студентів
- •Система нарахування балів за обов’язковими видами робіт
- •Підсумкове оцінювання знань студентів
- •Загальна підсумкова оцінка з дисципліни
- •[До змісту] [Попереднє] [Наступне]
- •[До змісту] [Попереднє]
- •Додатки
- •Додаток а
- •Орієнтовна схема вступної частини акта комплексної ревізії
- •Додаток б Орієнтовна схема часткового акта ревізії
- •Додаток в наказ
- •Про результати комплексної ревізії виробничої і фінансово-господарської діяльності
- •Додаток г
- •[До змісту] [Попереднє]
Послідовність дій платника податків під час візиту посадових осіб Державної податкової служби
Дії |
Пояснення |
1. Перевірити наявність службового посвідчення |
– встановлюється відповідність фотографії; – звертається увага на термін дії посвідчення |
2. Перевірити наявність посвідчення на перевірку |
Посвідчення має бути: – оформлене на бланку податкового органу; – завірене гербовою печаткою; – підписане: на планову перевірку – заступником начальника Державної податкової інспекції, на позапланову – тільки керівником податкового органу (особою, яка виконує його обов’язки); реєструється у спеціальному журналі; – містити інформацію про:
Посвідчення на перевірку є дійсним на термін, зазначений у ньому (як правило, 30 днів) |
3. На прохання перевіряючі повинні зробити запис у журналі реєстрації перевірок |
У цьому журналі зазначаються строки та мета відвідання, посади і прізвища представників, які обов’язково ставлять свій підпис |
Разом з тим, чинним законодавством визначено випадки, які дозволяють не допустити суб’єктів податкового контролю до перевірки (табл. 6.1.3).
Таблиця 6.1.3
Випадки, у яких можна не допустити представників контролюючої інстанції до перевірки
Підстава для недопущення до перевірки |
До якого документа апелювати, як діяти |
Відсутні належно оформлені документи на перевірку та / або документи, що посвідчують особу перевіряючого |
Розпорядження ДПАУ «Про посвідчення на перевірку» |
Платника не попереджено про початок планової перевірки |
Пункт 2 Указу Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності» |
Закінчився термін дії посвідчення на перевірку (як правило, 30 днів) |
Розпорядження ДПАУ «Про посвідчення на перевірку». Слід вимагати нове посвідчення |
Інші контролюючі органи не погодили план проведення перевірок із ДПА |
Пункт 4 Порядку проведення планових виїзних перевірок органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів); пункт 5 Указу Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності» |
Відмова представника контролюючого органу зробити запис у журналі реєстрації перевірок |
Пункт 7 Указу Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності». Про факт такої відмови суб’єкт підприємницької діяльності повідомляє письмово у 3-денний строк контролюючий орган, у якому працює такий представник |
Суб’єкту господарювання призначено повторну перевірку |
Законним рішення вищестоящої ДПА на повторну перевірку можна вважати лише в разі, якщо стосовно посадових або службових осіб контролюючого органу, що проводили планову або позапланову перевірку, розпочато службове розслідування або порушено кримінальну справу – п. 4 Указу Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності» |
Забороняється проведення планових виїзних перевірок за окремими видами зобов’язань перед бюджетами, крім зобов’язань за бюджетними позиками і кредитами, що гарантовані бюджетними коштами |
Пункт 2 Указу Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності» |
На момент перевірки (крім оперативної) відсутні посадові особи, відповідальні за фінансово-господарську діяльність підприємства, та їхні заступники* |
Апелювати до посадової інструкції бухгалтера (касира, менеджера тощо), згідно з якою їм не дозволяється надавати документи щодо сплати податків особам, які не є працівниками підприємства |
На момент перевірки документи щодо сплати податків та податкового обліку відсутні* |
Якщо документи вилучені іншою контролюючою інстанцією – надати акт вилучення (опис) |
|
Можна дещо «затягти» момент початку перевірки, якщо із нотаріальною конторою укладено договір про зберігання документів і є відповідне свідоцтво – гл. 17 Закону України «Про державний нотаріат» |
*Способи прямо не врегульовані нормативною базою, тому їх використання є до певної міри альтернативним.
Відповідно до пп. 9.1.2 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відмова платника податків за наявності законних підстав від проведення документальної перевірки або допуску посадових осіб податкового органу до обстеження (приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов’язані з отриманням інших об’єктів оподаткування; реєстраторів розрахункових операцій; комп’ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем тощо) є підставою для здійснення арешту активів, а також штрафу (для фізичних осіб – СПД) у розмірі 170–255 грн згідно з п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Права посадових осіб Державної податкової служби під час податкового контролю платників податків узагальнено у табл. 6.1.4.
Таблиця 6.1.4