- •Классики региональной экономики Тюнен (Thunen) Иоганн Генрих (1783-1850)
- •Этапы развития рыночной модели региональной экономической политики
- •Основные направления реализации современной региональной политики
- •Основные задачи управления трудовыми ресурсами региона
- •Вопрос 2.
- •Классификация методов прогнозирования по принципу обработки информации
- •Структура целевой программы
- •Классификация целевых программ
Структура целевой программы
конечная цель;
комплекс ресурсов, необходимых для достижения конечной цели;
этапы и сроки реализации программы;
головная организация-исполнитель и состав исполнителей;
механизм производственно-хозяйственных связей;
система ответственности и экономического стимулирования.
Классификация целевых программ
По государственному статусу:
федеральные, реализуемые средствами только РФ;
межгосударственные, которые реализуются совместно с другими государствами-членами СНГ.
По функциональной ориентации:
социальные, предусматривающие меры социальной поддержки населения, а также структурные преобразования в сфере образования, культуры и оказания услуг;
экологические, направленные на осуществление крупных природоохранных мероприятий;
инновационные, обеспечивающие внедрение и распространение научно-технических достижений в производстве и осуществляющие научно-техническую перестройку производства;
научно-технические, связанные с развитием новых перспективных направлений науки и техники, которые основаны на достижениях фундаментальных исследований, с решением прикладных проблем в науке, технике, технологии;
фундаментальные исследования, направленные на получение фундаментальных основ науки.
Критерии выбора проблемы для определения целей программы:
особая значимость решения данной проблемы для развития региональной экономики;
многопрофильный и межотраслевой характер проблемы;
принципиальная новизна технических, организационных и прочих решений, необходимых для решения проблемы;
значительная степень влияния решения проблемы на эффективность функционирования региональной экономики и национальной экономики в целом;
высокая степень значимости проблемы для улучшения и поддержания качества окружающей природной среды;
высокая социальная значимость результатов, которые должны быть получены в ходе реализации программы.
Основные разделы региональной целевой программы:
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.
Развернутая формулировка главной цели и основных задач программы.
Подробное описание стратегии решения проблемы.
Перечень мероприятий программы с их взаимоувязкой по источникам и объемам ресурсов, а также времени.
Основные направления региональной политики для достижения главной цели программы.
Описание структуры управления реализацией программы.
Характеристика механизма управления программой.
Оценка результатов реализации программы.
22.Сущность мониторинга планов социально-экономического развития.(см. могиторинг)
23.Экономика Волгоградской области. Региональная стратегия социально-экономического развития (см. лекцию)
24Комплексная характеристика Северного, Северо-Западного и Центрального экономических районов РФ.
25Комплексная характеристика Центрально-Черноземного, Волго-Вятского и Поволжского экономических районов.
26.Комплексная характеристика Северо-Кавказского и Уральского экономических районов.
27.Комплексная характеристика Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского экономических районов.
28. Комплексная характеристика Дальневосточного экономического района.
Вопросы 24-28
Характеристика экономических районов РФ.
№/№ |
Наименование района |
Состав |
Хозяйственная специализация |
Природные условия и ресурсы |
Демографические показатели |
1. |
Центральный экономический район |
Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Ярославская, Тульская, Московская области и город Москва. |
Для его специализации характерно развитие наукоемкого и сложного машиностроения (автомобиле, локомативо-, вагоно-, станкостроение, робототехника, электроника)В районе развита химическая промышленность (производство полимерных материалов, минеральных удобрений), текстильная и производство строительных материалов. Район обладает большим числом образовательных учреждений. Сельское хозяйство района представлено крупным производством картофеля, овощей, льна, продукции животноводства. |
Природные условия характеризуются равнинным рельефом, умеренно-континентальным климатом, дерново-подзолистыми почвами в лесной зоне и выщелоченными черноземами - в лесостепной, Они благоприятны для развития С\Х. Минерально-сырьевые ресурсы ограничены. Они включают низкокачественные бурые угли, фосфориты, торф, небольшие запасы железной руды. Район располагает богатыми залежами строительных материалов, небольшими лесными ресурсами в Костромской области и гидроресурсами. |
Численность населения - 30,4 млн. человек, плотность - 63 человека на 1 кв. км. Район относится к числу высоко урбанизированных, располагает высококвалифицированными трудовыми ресурсами. |
2. |
Центрально-черноземный экономически район |
Белгородская, Воронежская. Курская. Липецкая, Тамбовская области. |
В общероссийском разделении труда район специализируется на производстве чугуна и стали. Сельскохозяйственных машин, горнорудного и технологического оборудования, синтетического каучука, минеральных удобрений, химических волокон. Значительна доля района в производстве сахара, растительного масла, мясных и молочных продуктов, в валовых сборах зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля и овощей. |
Природные условия района характеризуются равнинным рельефом, умеренно-кантинентальным климатом. Главным природным богатством района являются железные руды. В районе имеются также крупные запасы мела. Огнеупорных глин, песков. Здесь также располагается небольшое месторождение фосфоритов и бокситов. |
На долю района приходится около 20% жителей России, при относительной доле его территории - 3%.Численность населения - 30 млн. человек. Плотность населения - 62,1 чел на 1 кв. км. ЦЭР - наиболее урбанизирован. Доля городского населения - 83%. |
3 |
Волго-Вятский экономический район |
Кировская, нижегородская области, республики - Марий-Эл, Мордовская, Чувашская. |
Развитие экономики характеризуется производством грузовых и легковых автомобилей, автобусов, речных судов, легковых автомобилей, металлорежущих станков, минеральных удобрений, продукцией легкой и пищевой индустрии. В районе развита лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. |
Природно-климатические условия определяются равнинным рельефом, умеренно-кантинентальным климатом. Почвы - подзолистые, в лесной зоне и выщелоченные черноземы в лесостепной зонах. Переувлажненность почв требует необходимости проведения мелиоративных работ. Минерально-сырьевая база недостаточна. В недрах преобладают нерудные ископаемые, в том числе: гипс, известняки, кварцевые пески. На территории располагается крупное месторождение фосфоритов, имеющее общероссийское значение.
|
Численность населения составляет 8,5 млн. человек. Население располагается равномерно со средней плотностью 32 человека на 1 кв. км.. Около 70% населения проживает в городах. |
4. |
Северо-Западный экономический район |
Ленинградская, Новгородская, Псковская области, горорд Санкт-Петербург, Калининградская область, расположенная отдельно на Западе. |
Район индустриально развит, специализируется на производстве продукции сложного и точного машиностроения, приборостроения. Производстве электронных устройств для морских судов. В нем развиты химико-лесной комплекс, имеется легкая промышленность. В районе отмечается комплексное развитие промышленности, мощного научно-технического потенциала. |
Природные условия характеризуются рельефом, представляющим всхолмленную низменную равнину, занятую многочисленными озерами, с пере увлажненным климатом. Смешанные леса занимают 45% территории района, но запасы леса невелики, почвы, в основном, подзолистые и болотные. |
В районе проживает 9,2 млн. человек, но размещены они неравномерно. Около 80% населения приходится на Ленинградскую область. Плотность населения составляет 43 чел на 1 кв. км. |
5. |
Северный экономический район. |
Архангельская область с Ненецким автономным округом в составе, Вологодская и мурманская области, республики - Карелия и Коми. |
Район специализируется на производстве продукции добывающих отраслей, черной и цветной металлургии, а также лесной, химической промышленности. В районе развито рыбное хозяйство, имеется судостроение. |
Природные условия богаты. К наиболее значительным следует отнести каменный уголь Печорского бассейна. К значительным также относятся залежи руд Кольского полуострова. Имеются титановые руды, поваренная соль и сланцы, а в Архангельской области - алмазы. |
В районе проживает 6,1 млн. чел. Средняя плотность населения - менее 5 человек на 1 кв. км. Доля городского населения выше общегородского уровня и составляет 77 %. |
6. |
Северо-Кавказский экономический район |
Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Республики Адыгея, Дагестанская. Ингушская. Кабардино-Балкарская, Карачаево- Черкесская, Северная Осетия, Чеченская. |
Производственный потенциал представлен топливодобывающей промышленностью, производством зерновых комбайнов, электровозов, культиваторов, паровых котлов, нефтяного оборудования, станков, минеральных удобрений и химическими волокнами. В районе хорошо развит агропромышленный комплекс, включающий плодоовощеконсервную, сахарную, мясную, мукомольную, винодельческую, маслобойную, мукомольную, чайную и другие отрасли. Район обладает мощной зерновой базой, в нем производится около половины подсолнечника, производимого в России, 1/5 сахарной свеклы, 1/3 часть шерсти. |
Природно-климатические условия очень благоприятны. Почвы - предкавказские и приазовские черноземы, желтоземы и каштановые почвы. Рельеф сочетает разделенные равнину, предгорную и горную часть территории. К главным природным богатствам Северного Кавказа относят каменный уголь, имеются запасы антрацитов, месторождения цветных металлов. Неметаллические запасы полезных ископаемых представлены поваренной солью, месторождениями разнообразных строительных материалов. |
В районе проживает 17,4 млн. человек, средняя плотность населения - 49 человек на 1 кв. км. Для региона характерен высокий естественный прирост населения, самая низкая доля городского населения - 57 %. |
7. |
Поволжский экономический район. |
Астраханская, Волгоградская, Пензенская, Самарская. Саратовская, ульяновская области, Республики - Татарстан, Калмыкия. |
Район относится к числу наиболее экономически развитых. На его долю приходится значительная часть продукции электроэнергетики, машиностроения, химической, строительной и топливной промышленности. Поволжье занимает первое место в Росси по выпуску автомобиле, второе - по добыче нефти. Район представляет собой важную зерновую базу и производит много подсолнечника, горчицы, овощей, мяса, шерсти. |
Природно-климатические условия характеризуются равнинным рельефом, умеренно-континентальным климатом, выщелоченными черноземными почвами лесостепной зоны и черноземными и темно-каштановыми - степной. Район богат минерально-сырьевыми ресурсами. К числу основных из них относят : нефть, природный газ, поваренную соль, серу. Район располагает природными строительными материалами и гидроресурсами. |
Численность района - 16,4 мл. чел., при средней плотности населения - 31 человек на 1 кв. км. Доля городского населения составляет около 73%. |
8. |
Уральский экономический район |
Курганская, Оренбургская. Пермская, (с Коми-Пермяцким автономным округом в составе), Свердловская и Челябинская области, Республики Башкортостан и Удмуртия. |
Район является наиболее развитый по объему промышленного производства. Урал представлять собой старейший в стране район горнорудной промышленности, черной и цветной металлургии. Здесь производится четверть продукции черной и цветной металлургии России. На Урале развиты машиностроение, химическая, топливная промышленность и электроэнергетика. Район производит значительную долю продукции лесной, горнодобывающей промышленности. Здесь также хорошо развиты легкая промышленность , пищевая промышленность, сельское хозяйство. |
Природные ресурсы отличаются большим разнообразием. Район богат нефтью, природным газом, калийными и поваренной солями, известняками, запасами черных и цветных металлов, драгоценных камней, запасами бурого угля, природными строительными материалами, лесными ресурсами. |
Численность населения района составляет 20,3 млн. человек. По данному показателю он уступает только Центральному району. Плотность населения составляет 25 человек на 1 кв. км. Около 75% населения проживает в городах. |
9. |
Западно-Сибирский экономический район |
Алтайский край, Республика Алтай. Кемеровская, Новосибирская. Омская. Томская. Тюменская области, в составе последней два автономных округа: Ханты- Мансийский и Ямало-Ненецкий. |
В общероссийском разделении труда район представлен газовой. Угольной. Металлургической промышленностью, машиностроительным и химико-лесным комплексов, производством зерна, животного масла и другой продукцией. На долю района приходится более половины производства топлива в стране, 1/9 электроэнергетики, черной металлургии и химической индустрии. |
Природные условия Сибири характеризуют наличие низменностей ( более чем на 90% территории). В лесостепной зане находятся плодородные черноземные почвы. Западно-Сибирский район исключительно богат природными ресурсами: нефтью, каменным углем, торфом, железными рудами, поваренной солью, тальком, природными строительными материалами, лесными ресурсами. |
Численность населения составляет 15,2 млн. человек, плотность - 6 чел на 1 кв. км. Плотность населения неравномерна. Наиболее высокая плотность населения - 30 человек на 1 кв. км, вдоль Транссибирской железной дороги. |
10. |
Восточно-Сибирский экономический район |
Красноярский край с Таймырским и Эвенкийским автономными округами, Иркутская область с Усть-Ордынским Бурятским округом, Читинская область с Агинским Бурятским округом, республики - Бурятия. Тува, Хакасия. |
Производственный потенциал включает горнодобывающую промышленность, цветную металлургию, электроэнергетику, лесную , деревообрабатывающую, целлюлозно-бумажную, химическую промышленность. В районе имеется машиностроительный комплекс, осуществляется ловя рыбы и добыча пушного зверя. На долю района приходится 1/4 общего производства продукции цветной металлургии, 1/7 - лесного комплекса, 1/8 электроэнергетики России. |
Природные условия неблагоприятны. Климат резко-континентальный. Земледелие возможно лишь на юге. Минерально-сырьевые ресурсы многообразны: запасы угля, железной руды. Меди, кобальта, никеля. Титана, вольфрама, а также редкими металлами. Богатство нерудных ископаемых представлено слюдой, тальком, плавиковым шпатом, графитом, асбестом, апатитами, поваренной соль.. В районе значительные гидроресурсы. Велики запасы древесины. |
Численность населения составляет 9,2 млн. человек, плотность - 2,2 чел на 1 кв. км. Основная часть населения сосредоточена в южной части района. |
11. |
Дальневосточный экономический район. |
Приморский и Хабаровский (с Еврейской автономной областью) края, Амурская область, Камчатская ( с Корякским автономным округом) Магаданская (с Чукотским автономным округом), Сахалинская область и Республика Саха (Якутия). |
В территориальном разделении труда район представлен горнодобывающей, лесной. Целлюлозно-бумажной, рыбной промышленностью, цветной металлургией. На его долю приходится 1/12 часть продукции лесной. Пищевой и строительной индустрии. |
Природные условия характеризуются преобладанием горного рельефа на большой части территории, наличием низменностей с плодородными почвами. Основными ресурсами района являются полиметаллические руды, которые содержат цинк, свинец, олово, вольфрам, серебро и др. металлы Район богат энергетическими ресурсами , в том числе углем, природным газом. В районе располагаются запасы марганцевых руд, слюды, апатитов, графита. Он обладает значительными лесными запасами. |
Численность населения района составляет 8 млн. человек, средняя плотность - 1,3 чел. На 1 кв. км. Большая плотность наблюдается в Приморском крае на юге Хабаровской области - свыше 10 чел. На кв. км. Городское население составляет 76% |