Основные задачи управления трудовыми ресурсами региона

Функции управления	Основные задачи в рамках реализации функций управления
Анализ	Определение тенденций развития ситуации на рынке труда и факторов, влияющих на развитие ситуации.
Планирование	Разработка системы мер по сбалансированному развитию спроса и предложения на рынке труда
Мотивация	Воздействие на поведение обладателей и пользователей рабочей силы с целью изменения ситуации на рынке в более короткие сроки.
Организация	Оптимальное распределение функций для обеспечения наиболее высокой эффективности процесса управления
Контроль	Проведение оценки достигнутых результатов управления рынком труда и разработка рекомендаций для исправления негативных тенденций.
Основные направления деятельности Департамента федеральной государственной службы занятости населения анализ ситуации на территориальном рынке труда и выработка мер по предупреждению или сокращению негативных социально-экономических последствий массового высвобождения работников; организация работы по приему безработных граждан, их регистрация в целях содействия им трудоустройства, выплат пособий по безработице, стипендий в период учебы, оказания материальной помощи; обеспечение государственных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными; организация профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения: организация работы городских управлений и районных отделов занятости населения по выполнению федеральных, межрегиональных, территориальных программ занятости населения; заключение договоров с образовательными учреждениями на профессиональное обучение безработных граждан; содействие развитию малого бизнеса, организации предпринимательской деятельности самостоятельной занятости граждан; создание территориальных банков данных о вакансиях рабочих мест, а также о наличии свободных мест по необходимым профессиям и специальностям; осуществление специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Вопрос 2.

Рынок труда - система общественных отношений, социальных (в том числе юридических) норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование труда. Объектом купли продажи на рынке труда является труд. В качестве основных субъектов купли-продажи выступает работодатель-покупатель труда и собственник труда, то есть его продавец.
ПОКАЗАТЕЛИ КОННЪЮНКТУРЫ

СПРОС

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

ЦЕНА

13. Формы внешнеэкономических связей региона. Свободные экономические зоны см. лекцию

14. Задачи анализа и диагностики в системе регионального планирования. Основные макроэкономические показатели. См лекцию

15. Проведение анализа и диагностика природно-ресурсного потенциала, анализ экономического уровня развития региона, оценка динамических качеств региона; экологическая диагностика. См лекцию

16. Социально-экономические индикаторы уровня и качества жизни населения региона. Анализ кризисной ситуации. См лекцию

17. Целеполагание. Дерево целей социально-экономического развития. См лекцию

.18.Сущность и содержание социально-экономического прогнозирования.

Прогноз - научно обоснованное научное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его осуществления

Содержание и этапы разработки долгосрочных и среднесрочных государственных прогнозов

Этапы разработки прогнозов			Содержание работ
Функциональные ведомства и научные центры			Сценарные варианты развития национальной экономики по направлениям
Министерство торговли и социального развития			Подготовка обобщенных прогнозных
			параметров по сценариям
Правительство РФ			Рассмотрение сценариев развития:
			по целям, методам, средствам и приоритетам
Федеральные органы и субъекты РФ			Отраслевые, секторальные региональные прогнозы
Министерство торговли и социального развития			Уточнение целей, приоритетов с учетом ограничений по ресурсам
Правительство РФ			Концепция среднесрочной программы

Виды государственных прогнозов по срокам прогнозирования

• краткосрочное прогнозирование (2-3 года),

• среднесрочное прогнозирование (5-7 лет),

• долгосрочное прогнозирование (15-20 лет).

Виды государственных прогнозов по содержанию прогноза

Экономические прогнозы, которые исследуют перспективы развития отдельных элементов производительных сил и производственных отношений: использование и воспроизводство трудовых ресурсов и основных фондов; объем и состав инвестиций и их эффективность; темпы экономического роста; развитие отраслей и народнохозяйственных комплексов; динамику, объем, состав и качество выпускаемой продукции и др.

Прогнозы природных ресурсов, характеризующие вовлечение последних в хозяйственный оборот и охватывающие все виды общественного воспроизводства и природную среду: энергоресурсы, в том числе топливо, минеральные ресурсы, водные ресурсы, растительный и животный мир и др.

Научно-технические прогнозы, которые рассматривают достижения научно-технического прогресса, оказывающие влияние на размещение производства в регионе, природные факторы (прогнозы развития науки как сферы, необходимой для реализации стратегических целей регионального развития; прогнозы использования достижений научно-технического прогресса в региональном управлении; определение последствий научно-технического прогресса для региона).

Демографические прогнозы, охватывающие движение народонаселения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень занятости трудоспособного населения, его квалификационный и профессиональный состав. Они включают показатели численности и естественного движения населения (рождаемость, смертность), соотношения по половому и возрастному составу и др.

Прогнозы социального развития, которые включают потребление населением продуктов питания и непродовольственных товаров, розничный товарооборот, развитие отраслей непроизводственной сферы (образование, культуру, искусство, здравоохранение, бытовое обслуживание, коммунальное хозяйство и др.).

Экологический прогноз, которые определяет параметры производства на окружающую срежу, экологической устойчивости природной системы.

Основные цели прогнозирования как элемента государственного регионального управления:

• определение целостной картины будущего состояния региональной экономики;

• определение возможных траекторий развития региона в количественных и качественных параметрах;

• оценка ресурсов, необходимых для предполагаемых вариантов регионального развития;

• информационное обеспечение отдельных хозяйствующих субъектов , выбирающих стратегию своего развития.

Важнейшие объекты экономического регионального прогнозирования :

• региональная экономика в целом;

• отрасли экономики, общественно значимые сферы деятельности;

• рыночная среда, ее изменение под воздействием различных факторов (экономических, демографических природных, культурных и т.д.).

19. Классификация методов прогнозирования, их краткая характеристика.

Методы социально-экономического прогнозирования - совокупность приемов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей объекта прогнозирования, а также их изменений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждения определенной достоверности относительно будущего его (объекта) развития.