- •Билет № 16 Охарактеризуйте понятия и методы обеспечения служебной дисциплины государственных и муниципальных служащих
- •Билет № 17 Охарактеризуйте систему органов и функции местного самоуправления. Определите значение местных органов управления в развитии социальной сферы.
- •Билет № 18 Рассмотрите сущность государственной политики рф в области труда и занятости на современном этапе. Определите ее цель и задачи.
- •Билет № 19 Раскройте цели и направления государственной политики рф на современном этапе. Выявите принципы и факторы разработки государственной политики.
- •Билет № 20 Раскройте понятие конфликтной ситуации. Охарактеризуйте основные стратегии поведения в конфликтной ситуации и способы их разрешения.
- •Билет № 21 Сформулируйте понятие «социального управления». Раскройте задачи социального управления на современном этапе.
- •Билет № 22 Дайте определение нормативно – правовому акту. Перечислите характеристики законных и подзаконных нормативно – правовых актов, определите их функции.
- •Билет № 23 Охарактеризуйте систему управления качеством образования. Определите субъекты, механизмы и способы осуществления государственного контроля за качеством образования.
- •Билет № 24 Охарактеризуйте основные формы правления, типы политических режимов и территориального устройства государства
- •Форма правления: понятие, виды
- •Форма государственного устройства: понятие, виды
- •Политический режим: понятие, виды
- •Билет № 25 Охарактеризуйте сферу действия трудового права, цели, задачи этой отрасли права. Перечислите основные источники трудового права.
Политический режим: понятие, виды
Политический режим представляет собой систему методов, форм и способов осуществления политической (включая и государственную) власти в обществе. Политический режим обусловливает присущий тому или иному периоду жизни страны порядок политических отношений, степень политической свободы, образ правления.
Это функциональная характеристика государства. Данное понятие имеет значение как в узком смысле слова (как совокупности приемов государственного руководства), так и в широком смысле слова (как уровня гарантированности демократических прав и политических свобод личности, как степени соответствия официальных конституционных правовых форм политическим реалиям, как характера отношения властных структур к правовым основам государственной и общественной жизни).
Можно выделить некоторые типы политических режимов: демократический, либеральный, авторитарный.
Демократический режим характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным существованием политических и правовых институтов. Граждане могут оказывать влияние на государственное управление обществом. Демократический режим обычно находит выражение в конституциях и иных правовых актах, регулирующих развитые формы участия граждан в политической жизни. В данном режиме развиты институты представительной и непосредственной демократии, гарантированны гражданские (личные) и политические права и свободы, имеются независимые средства массовой информации, партийный плюрализм, гарантии меньшинства. Органы публичной власти прибегают к насилию лишь в крайних случаях.
Либеральный режим отличается высокой степенью политической свободы, однако, вследствие культурной отсталости большинства общества и ряда других причин, реально пользоваться демократическими институтами могут сравнительно немногие. Низкий уровень жизни многочисленных слоев общества порождает маргинальность и склонность к насильственным действиям для достижения своих социальных целей.
Авторитарный режим характеризуется полным или почти полным отсутствием на деле демократических политических отношений. Оппозиция либо прямо запрещена, либо ставится в такие условия, которые не позволяют ей нормально функционировать. Публичная власть широко прибегает к средствам подавления, администрирования. Формальным характером отличается и разделение властей. Самоуправление практически отсутствует. Реально все функции сосредоточены в руках диктатора. Разновидность авторитарного режима составляют военные диктатуры разного рода. Предельная форма авторитаризма - тоталитаризм, который характеризуется желанием государства контролировать мысли граждан, т.е. влияние государства является всеобъемлющим.
.
Билет № 25 Охарактеризуйте сферу действия трудового права, цели, задачи этой отрасли права. Перечислите основные источники трудового права.
Трудовое право является самостоятельной отраслью права, имеет свой предмет и специфический метод регулирования. В то же время трудовое право - не отделено право, так как решает целый ряд вопросов, по которым стыкуется с другими отраслями права. Применение норм трудового права тесно связывается с применением правовых норм других отраслей права, а также учитывает принципы этих отраслей. Самый связь трудовое право имеет с конституционным, административным, гражданским и хозяйственным правом.
Трудово́е пра́во — самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей, а также тесно связанные с ними иные отношения.
В России основным источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
Предмет
система общественных отношений, возникающих по поводу носящего договорный характер труда подчиненного работодателю работника, выполняющего его лично, срочно и за определенную плату.
[править]Цели
Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан
Создание благоприятных условий труда и защита от безработицы
Защита прав и законных интересов работников и работодателей
[править]Функции
охранительная. Тенденция биополяризации охранительной функции;
регулятивная;
воспитательная (работодатель формирует трудовое поведение работника);
производственная;
социальная;
[править]Задачи
Создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства
Регулирование трудовых и иных связанных с ними отношений по:
организации труда и управлению трудом;
трудоустройству у данного работодателя;
профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
разрешению трудовых споров;
обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Принципы регулирования трудовых отношений закреплены в статье 2 трудового кодекса Российской Федерации:
Свобода труда (свобода выбора труда и свобода соглашения на определённый труд, свобода выбора профессии и рода деятельности)
Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (данные принципы раскрываются в статьях 3 и 4 трудового кодекса)
Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве
Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (соответствие условий труда требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, на выходные и нерабочие праздничные дни, на ежегодный оплачиваемый отпуск)
Равенство прав и возможностей работников
Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда
Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе (учитывается производительность труда, квалификация и стаж работы по специальности) и переподготовку и повышение квалификации
Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и законных интересов
Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах
Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных связанных с ними отношений
Социальное партнёрство
Обязательность возмещения вреда, причинённого работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей
Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением
Обеспечение права каждого работника на защиту государством его трудовых прав и свобод
Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, права на забастовку
Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключённого трудового договора
Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства
Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности
Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников
Источниками трудового права являются нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Если нормы трудового права, которые содержатся в нормативно-правовых актах, имеющих низшую юридическую силу, противоречат Трудовому кодексу, то применяются нормы Трудового кодекса. Нормы трудового Кодекса не должны противоречить Конституции, так как регулирование трудовых отношений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными законами:
Трудовым законодательством, которое включает в себя Трудовой кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним иные федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права
Иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права
Указами Президента РФ
Постановлениями Правительства РФ и нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти
Нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ
Коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
Нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
Международными правовыми актами