Тема 3: таможенные операции

Вопрос № 1. Таможенные органы Российской Федерации.

Таможенные операции.

Правовые, экономические и организационные основы таможенного дела определены Таможенным кодексом РФ.

Таможенное дело осуществляют таможенные органы РФ. В систему таможенных органов РФ входят:

• Государственный таможенный комитет РФ (ГТК РФ);

• региональные таможенные управления;

• таможни, которые включают таможенные посты, автомобильные, железнодорожные, авиационные и морские пункты пропуска.

Операции, осуществляемые на таможне, называются таможенной очисткой.

Вопрос № 2. Порядок определения таможенной стоимости товаров,

ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

Таможенная стоимость ввозимых товаров складывается на основе цены сделки, т.е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при импорте товаров.

Для определения таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров применяются следующие методы:

1) По цене сделки с ввозимыми товарами - основной метод определения таможенной стоимости (до 90% ввозимых товаров).

2) По цене сделки с идентичными товарами. Таможенная стоимость товара определяется по стоимости идентичных товаров, ввозимых в данный момент или ранее ввезенных на территорию РФ, но не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемого товара.

При этом под идентичными товарами понимаются товары, одинаковые с оцениваемыми товарами по следующим характеристикам:

• назначение и техническая характеристика товара;

• качество, наличие товарного знака;

• страна происхождения;

• производитель.

Если выявляется более одного идентичного товара, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самый дешевый товар.

3) По цене сделки с однородными товарами. Таможенная стоимость товара определяется по стоимости однородных товаров, ввозимых в данный момент или ранее ввезенных на территорию РФ, но не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемого товара.

При этом под однородными товарами понимаются товары, которые имеют сходные характеристики, состоят из схожих компонентов, выполняют те же функции, что и оцениваемые товара, и коммерчески взаимозаменяемы.

При определении однородности товаров учитываются следующие их характеристики:

• назначение;

• качество, наличие товарного знака;

• страна происхождения.

4) Метод вычитания стоимости. Используется в тех случаях, если оцениваемые (идентичные или однородные) товары продаются на территории РФ в неизменном состоянии. Базой для определения таможенной стоимости принимается цена единицы товара (идентичного или однородного), который продается на российской территории не ранее чем 90 дней до определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

5) Метод сложения стоимости. Базой для определения таможенной стоимости принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

• стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем при производстве оцениваемого товара;

• стоимости транспортировки, погрузочно-разгрузочных работ, страхования до границы РФ;

• прибыли, получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

По 2 - 5 методам определяется таможенная стоимость 5% ввозимых в РФ товаров.

6) Резервный метод. При применении резервного метода таможенные органы РФ представляют декларанту имеющуюся в их распоряжении ценовую информацию.

Все этим методы используются в приведенной выше последовательности. В случае если основной метод не может быть использован, то применяется последовательно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий применяется, если таможенная стоимость не может быть определена с помощью предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности.

Вопрос № 3. Порядок определения страны происхождения товара.

С целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования передвижения товаров через таможенную границу РФ согласно российскому законодательству должна быть определена страна происхождения товара. Необходимость определения страны происхождения товара обусловлена тем, что от этого зависит размер таможенных пошлин на него, применение таможенных льгот (преференций), а в некоторых случаях - запретительных мер.

Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был произведен или подвергнут достаточной переработке.

Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:

• изменения классификационного кода товара (товарной позиции) по Товарной номенклатуре ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков цифрового кода, произошедшие в результате переработки товара.

Наибольшее распространение из кодов EAN (European Article Numbering) получил тринадцатизначный код EAN-13.

Первые две-три цифры 13-разрядного кода товара, называемые обычно флагом, обозначают страну происхождения товара. Код страны происхождения товара выдается ассоциацией EAN.

Следующие четыре-пять цифр - код изготовителя товара, присваивает национальный орган страны (в России - ЮНИ-СКАН) централизованно конкретному предприятию-изготовителю.

Последующие пять цифр кода EAN-13 - код товара - присваивает предприятие-изготовитель товара самостоятельно своим товарам. Этот код отражает или регистрационный номер, установленный предприятием-изготовителем, или какие-либо признаки товара, необходимые для конкретного производителя.

Последняя цифра - разряд - представляет собой контрольное число, которое предназначено для проверки правильности считывания предшествующих цифр, обеспечивая тем самым надежность штрихового кода.

• правило адвалорной доли, т.е. когда стоимость дорабатываемого товара увеличивается более чем на 50%.

Вопрос № 4. Декларирование товаров и транспортных средств.

Декларирование может проводиться путем заявления в письменной, устной формах, путем электронной передачи данных.

Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер.

В РФ таможенная декларация подается в сроки, которые не должны превышать 15 дней с даты предоставления товаров таможенному органу.

Обязательному декларированию в письменном виде подлежат:

1. вывозимая и ввозимая в РФ валюта РФ в сумме более 500 МРОТ;

2. вывозимая из РФ иностранная валюта в сумме, размер которой определяется нормативно-правовыми актами;

3. ценные бумаги;

4. драгоценные металлы в любом виде и состоянии, за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;

5. и т.д.