4. Территориальные финансы

Территориальные (региональные финансы) – денежные фонды административно-территориальных единиц

В

Общегосударственный бюджет

Целевые фонды

общем объеме средств, составляющих ГФ высока доля средств направленных на удовлетворение непосредственных потребностей людей. В связи с этим возникает территориальный аспект распределения государственных финансовых ресурсов.

В

Налоги

Не налоговые платежи

Дополнительное финансирование

Управление

Население

озникает объективная необходимость в формировании и распределении денежных средств у соответствующего конкретной территории органа власти. Так экономические субъекты платят налоги в федеральный бюджет и соответственно население данной территории может получать финансирование из федерального бюджета.

К

Прочие доходы

Предприятия

роме того предприятие и население платят налоги в региональный и местный бюджеты.

Местные бюджеты

Организации

Схема распределения доходов между бюджетами различных уровней

В федеративном государстве нижестоящие органы полностью подотчетны центральному правительству, региональные финансы отличаются более сложной структурой и автономностью каждого элемента.

В федеративном государстве к территориальным финансам относится

1. Финансы субъектов федерации

2. Финансы местных органов власти

3. Финансы муниципалитетов и предприятий местного подчинения

Местные финансы включают многочисленный перечень территориальных единиц. Эти финансы имеют свои особенности:

1. Региональные финансы выполняют свои функции только для той части общества, которая проживает на конкретной территории.

2. Объем ресурсов зависит от отведенных им полномочий и обязанностей

3. Региональные финансы участвуют в перераспределении собранных ресурсов по наиболее значимым для территории направлениям

Основные финансовые средства территории могут распределяться следующим образом

1. Территориальные бюджеты – финансирует предприятия местного значения, реализует социальную политику, балансирует потребности экономической и социальной сферы

2. Территориальные внебюджетные фонды – образуется по решению органов власти и расходуется по целевому назначению. Средства проходящие через эти фонды не отражаются в бюджете

3. Финансы граждан

4. Финансы хозяйствующих субъектов

5. Заемные средства (представлены облигационными займами и банковскими кредитами)

5. Государственные внебюджетные фонды (гвф)

ГВФ являются звеном государственных финансов и представляют собой форму перераспределения использования финансовых ресурсов привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуется на основе оперативной самостоятельности

В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на

1. Экономические

2. Социальные

В соответствии с уровнем управления

1. Государственные

2. Региональные

ГВФ составляют и исполняют свои бюджеты являясь составной частью бюджетного процесса РФ.

Исполнение бюджетов внебюджетных фондов осуществляется Федеральным Казначейством РФ.

Отчет об исполнении составляется управляющим органом фонда и предоставляются правительством РФ на рассмотрение и утверждение федеральному собранию в форме федерального закона. Контроль за исполнением бюджета в ГВФ осуществляется органами обеспечивающими контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы РФ.

В бюджетах ГВФ отражаются их расходы и доходы.

Доходы формируются за счет обязательных платежей и иных доходов предусмотренных законодательством РФ.

Расходы могут осуществляться только на цели определенное законодательством РФ и его субъектов.

ГВФ могут создаваться двумя основными путями

1. Выделение из бюджета определенных расходов имеющих особо важное значение

2. Формирование ГВФ собственными источниками дохода

Источниками доходов могут быть

1. Налоги

2. Не налоговые доходы

3. Безвозмездные поступления

Также источниками формирования внебюджетных фондов могут быть добровольные взносы юридических и физических лиц.

Внебюджетный пенсионный фонд РФ формируются за счет:

1. Страховых взносов

2. Средств федерального бюджеты

3. Сумм пеней и иных штрафных санкций

4. Доходов от размещения

5. Временно свободных средств

6. Добровольные взносы физических лиц и организаций

7. Иные источники не запрещенные законодательством РФ