18. Виды безработицы. Естественный уровень безработицы

Главным критерием разделения безработицы на виды является причина потери работы(временной незанятости). Разделяют 3 основных типа безработицы:

1-фрикционная – (Uф)(фрикция=трения)- связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Особенность ее в том, что работу ищут готовые специалисты с готовым и определенным уровнем проф.подготовки и квалификации. Основная причина существования данной безработицы – это несовершенство инфор-ии (сведений о наличии свободных раб.мест).Она имеет добровольный и краткосрочный период. К фрикционным безработным относят:

1- уволившиеся по собственному желанию

2-ожидающие восстановления на прежней работе

3-нашедшие работу, но еще не приступившие к ней

4-сезонные рабочие(не в сезон)

5-впервые появившиеся на рынке труда.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, т.к. связано с естественными тенденциями в движении раб.силы, но и желательное, т .к. способствует более рац-ному размещению раб.силы и более высокой производительности труда. Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в % отношению кол-ва фрикционных безработных к общей численности рабочей силы. uф=(Uф\L)×100 %

Как правило, фрикционной безработицей охвачено 2-3% ЭАН. 2-структурная безработица: обусловлена структурными сдвигами в эк-ке, которые связаны: 1)с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей 2)с изм-ем отраслевой структуры эк-ки, причиной которых является НТП. Причина структурной безработицы – несоответствие стр-ры рабочей силы структуре рабочих мест. Струк-ая безработица более продолжительна и дорогостоящая, чем фрикционная. Ур-нь струк-ой безработицы рассчитывается как отношение кол-ва струк-ых безработных к общей численности рабочей силы, выраженная в %: uc=(Uc\L)×100% Как и фрикционная, струк-ая безработица представляет собой неизбежное и естественное явление, т.к. связана с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. Если в эк-ке существует только фрикц.и струк-ая безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному. 3-естественный уровень безработицы(естеств.безработица)-такой ур-нь ,при котором обеспечена полная занятость рабочей силы. Это означает, что все люди ,которые хотят работать, находят работу. Естеств.ур-нем безработицы называют ур-нем безработицы при неполной занятости, а реальный объем выпуска ,соответств. естествен.ур-ню безработицы, называют естественным объемом выпуска. Естественная безработица – это сумма фрикционной и структурной безработицы. Ур-нь естеств.безработицы u*=uc+uф= (uc+uф)\L)×100% 4-циклическая безработица-это величина безработицы, равная разнице между факт.ур-нем безработицы и естеств.ур-нем. Она представляет собой отклонения от естеств.ур-ня безработицы, связанные с краткосрочными колебаниями эконом.активности. Ее причиной является рецессия(спад) в эк-ке,когда фактический ВВП меньше потенциального. Фактический ур-нь безработицы рассчитывается как %-ое отношение общего кол-ва безработных к общей численности рабочей силы или как сумма ур-ней безработицы всех типов. uф=(Uф+Uс+Uцикл)\L) ×100% uф= uф+uс+uцикл =u* +uцикл

Ур-нь циклической безработицы может быть как полож. величиной(при спаде, когда факт.уровень безработицы выше естественного уровня и наблюдается неполная занятость ресурсов),так и отриц.вел-ой(при буме,когда факт.уровень меньше естественного и имеет место сверхзанятость ресурсов). 5-технологическая-возникает при переходе к новому поколению технического обеспечения пр-ва. 6-конверсионная-связана с прекращением или сокращением пр-ва при переходе на выпуск новой продукции или с изм.структуры спроса на рабочую силу. 7-молодежная- обусловлена тем,что выпускники учебных заведений не находят спроса на свой труд в силу отсутствия квалификации,опыта работы и т.д. 8-добровольная-нежелание работать у некторых категорий людей(например домохозяйки). 9-вынужденная-возникает когда работник,имея желание работать, лишен возможности это делать. 10-скрытая- включает занятых в течении неполного рабочей недели или неполного дня, а также формально занятых,когда работник только числится в штате. 11-частичная-занятость работником неполный рабочий день. 12-застойная-включает людей,которые длительное время не могут трудоустроится. 13-институциональная- возникает в резуль-те недостаточно эффект.орг-ии рынка труда.

19. Последствия безработицы. Закон Оукена. Выделяют неэк-ие и эк-ие последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общем.

Неэк-ие последствия безработицы – это психологические, социальные и политические последствия потери работы.

На индивидуальном уровне неэк-кие последствия безработицы состоят в том , что невозможность найти работу в течении длительного периода времени порождает чувство соб-ной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным заболеваниям(вплоть до самоубийства), сердечно-сосудистым заболеваниям, потери друзей, развалу семьи и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), ассоциальное поведение. На уровне об-ва это, в первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Соц.последствиями безработицы являются также рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровня преступности. К издержкам уровня безработицы следует отнести и те потери, которые несет об-во в связи с расходами на образование, проф.подготовку и обеспечения опред.уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить. А следовательно, окупить. Эк-кие последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в:

-потеря дохода или части дохода в настоящем -потеря квалификации(что особенно плохо для людей новейших профессий), и поэтому уменьшение шансов найти высооплачиваемую и престижную работу, что обуславливает возможное снижение уровня дохода в будущем. Эк-кие последствия безработицы на уровне об-вав целом состоят: 1-недопроизводство ВВП, т.к.происходит недоиспользование раб.силы, 2-сокращение налоговых поступлений в гос.бюджет 3-рост затрат на выплату пособий по безработице 4-содержание значительного аппарата гос.органов по труду, занятости соц.обеспечению. Закон Артура Оукена В качестве главной цены безработицы выступает невыпущенная из-за нее продукция. Наличие циклической безработицы означает, что ресурсы используются неполностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов). Отклонение (разрыв ВВП(GDPдар)) рассчитывается как потенциальное отношение разницы между фактическим ВВП(Y) и потенциальным ВВП(Y*) к величине потенциального ВВП: GDPдар =((Y-Y*)\Y*) × 100% Ф-ла, отображающая эту зависимость, получила название закон Оукена. ((Y-Y*)\Y*)=-z(u-u*) В лев.части ур-ния Y –фактический ВВП, Y*-потенциальный ВВП. В пр.части ур-ния z-эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы, u-фактический уровень безработицы, u*-естественный уровень безработицы. Поэтому (u-u*)-уровень циклической безработицы, z – коэффициент Оукена (z >0), который показывает, на сколько %-ов сокращается фактический ВВП по сравнению с потенциальным ВВП (на сколько % увеличивается отставание ),если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 %-ый пункт. Согласно закону Оукена, повышение фактического уровня безработицы на 1 % над ее естественным уровнем приводит к уменьшению фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным ВВП в среднем на 2,5 %.Таким образом, коэффициент Оукена – это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Знак «-» перед выражением, стоящий в правой части ур-ния, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным. Отклонение фактического ВВП (Yt) любого года можно подсчитать по отношению к фактическому ВВП прошлого года (Y(t-1)).Формулу для такого расчета также предложил Артур Оукен. ((Yt - (Y(t-1)))\ Yt) ×100 %= 3% - 2(ut – u(t-1)),где Yt – фактический уровень безработицы данного года, Y(t-1)- фактический уровень безработицы прошлого года, 3 %- среднегодовой темп роста потенциального ВВП в развитых странах, обусловленный увеличением кол-ва ресурсов(труда и капитала) и технический прогресс, 2- коэффициент, показывающий на сколько %-ов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 % при отсутствии эк-кого роста, и поэтому являющийся коэффициентом чувствительности изменения ВВП к изменению фактического уровня безработицы.Это означает что если уровень безработицы увеличивается на 1 %,то при отсутствии эконом.роста фактический ВВП сокращается на 2 %.

20. Теории безработицы Марксизм об особенностях рынка раб.силы Характерной особенностью капитализма, по Марксу, является наличие избыточного предложения рабочей силы по сравнению со спросом на нее. Избыток предложения раб.силы объясняется Марксом эк-кими причинами. Феномен безработицы предопределен процессом капиталистического накопления и вытекающим из него ростом органического строения капитала. Представители классической школы полагали, что причиной существования безработицы является нежелание (отказ) рабочих работать за предлагаемую им ставку зарплаты. А поскольку рабочие сами обрекают себя на безработное состояние, то в классической модели безработица имеет добровольный характер. Сторонники неоклассического направления(А.Маршалл, Й.Шумпетер,Дж.Перри,М.Фелдстайн,Р.Холл)- в совр.условиях их последователи – полагают, что добровольная безработица сущ-ет, причем по той же самой причине, и включают ее в фрикционную безработицу ,и поэтому в естественный ур-нь ,понимая под ним такой уровень, при котором обеспечивается равновесие на рынке труда( спрос на труд равен предложению), т.е. люди, которые хотят работать за равновесную реальную ставку з\п, рано или поздно работу находят, и это процесс для функционирования любой эк-ки. Однако в отличие от своих предшественников , представители неоклассической школы признают,что некоторая часть безработицы имеет вынужденный характер, называя ее безработицей ожидания. Причиной безработицы ожидания является неравновесие на рынке труда ,связанное с установлением реальной ставки з\п на уровне ,выше равнвовесного рыночного уровня(при котором спрос на труд равен предложению труда) !!!график!!!!!

В кейсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рын.эк-ке безработица носит недобровольный характер(в неокласс.его понимании),а вынужденный по мнению Кейнса , неокласс.теория действительна лишь в пределах отраслевого микроэк-кого уровня,и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определится действ .ур-нь занятости в эк-ке в целом Кейнс показал ,что объем занятости опред.образом связан с объемом эффект.спроса,а наличие неполной занятости , т.е. безработицы, обусловленнно ограниченностью спроса на товары. Кейнс утверждал, что 3-4 % населения остаются без работы в силу противоречивого хар-ра эк-ки,ее структурной перестройки, обновления технологий. Излагая свои взгляды, Дж.Кейнс показывает,что безработица присуща рын.эк-ке и и вытекает из самих ее законов. По мнению представителей монетаристской школы М.Фридмена, К.Бруннера, А.Мольцера рын.хоз-во в силу внутренних тенденции стремится к стабильности. Если ж в об-ве возникают диспропорции,это происходит ,в первую очередь,в результате внешнего вмешательства,например,из-за введения гос-вом минимальных ставок з\п,влияния проф.союзов на действия предпринимателей ,или отсутствия объективн.информации о наличии вакантных рабочих мест. Поэтому кол-во гос .регуляторов следует ограничить. Для уравновешивания рынка труда целесообразно использовать такие рычаги как учетная ставка центрального банка,размеры обязательных резервов ком-ких банков на счетах центрального банка. Это поможет стимулировать инвестиционную и деловую активность, и, таким образом, позволит увеличить занятость в стране. Монетаристская модель отрицает необходимость гос.вмешательства для обеспечения занятости и стабилизации эк-ки. 21. Гос.политика по борьбе с безработицей Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэк-кую проблему, гос-во предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы мерами являются : 1-выплата пособий по безработице 2-создание служб занятости(бюро по трудоустройству) Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают: -усовершенствование системы сбора и предоставления инф-ии о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе,но и в др.городах,регионах) -создание спец.служб для этих целей. Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как : -создание гос.служб и учреждений по переподготовке и переквалификации, -помощь частным службам такого типа. Основными ср-вами борьбы с циклич.безработицей явл-ся : -проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание цикл.колебаний эк-ки, недопущение глубоких спадов пр-ва и ,следовательно,массовой безработицы -создание доп.раб.мест в гос.секторе эк-ки.