Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уч. пособие современные системы эк-ки. Гасанов...doc
Скачиваний:
53
Добавлен:
09.11.2019
Размер:
624.64 Кб
Скачать

3.4. Основной принцип шведской модели ─ эффективный рынок в производстве и эффективное государство в потреблении

Шведская модель исходит из положения, что рыночная экономика эффективнее административной, поэтому государству не следует вмешиваться в хозяйственную деятельность. При этом присутствует неизбежность социальных издержек рынка. Пробелы рынка устраняет государство прежде всего активной политикой на рынке труда. Цель – свести социальные издержки рыночной экономики к минимуму. Данная теоретическая установка реализуется в следующей экономической политике – максимальный рост частного бизнеса при максимальном перераспределении государством рыночной прибыли(через налоги и государственный сектор).

В результате сложилось оптимальное устройство экономики: эффективный рынок в производстве и эффективное государство в распределении, перераспределении национального дохода. Таким образом, государство действует в сфере потребления, уходя из сферы экономики, но создавая при этом для неё благоприятные условия развития.

Характерными чертами шведской модели являются также высокая степень её индустриализации (прежде всего в области регулирования бюджетных расходов) и гибкость государственной антикризисной экономической политики. Это, во-первых, освобождает частный бизнес от социальных проблем, а во-вторых государство – от производственных проблем. Государственная система социального страхования охватывает всё население, а не только беднейшие слои общества.

3.5. Государственный сектор в социально регулируемой рыночной экономике Швеции

Практика шведской экономики показала, что «государственный сектор» и «государственная собственность» ─ разные явления. В Швеции это различие достигло максимума среди развитых стран с рыночной экономикой. Невелика доля государственной собственности в Швеции.

При этом государственный сектор, характеризуемый объёмом вмешательства государства в экономическую деятельность, по масштабу вывел Швецию на первое место среди развитых стран с рыночной экономикой.

Государство оказывает воздействие на экономику посредством основного инструмента – государственного бюджета. Около половины государственных расходов составляют трансфертные платежи, т.е перевод части доходов из сферы производства в социальную сферу (пенсии, жилищные субсидии, пособия на детей, сельскохозяйственные и промышленные субсидии). В трансферты входят выплаты государством процентов по государственному долгу. Оставшаяся часть государственных расходов идёт на государственное потребление (здравоохранение, образование, государственная администрация) и государственные инвестиции. Здесь действует эффективная ресурсная политика [8].

Швеция может достичь уникального экономического эффекта: у неё снижается государственный долг и проявляется дефицит. Различные звенья государственного сектора имеют собственные источники доходов. Государственный сектор наиболее развит в сфере услуг (здравоохранение, образование, НИОКР, социальное страхование).

Итак, издержки на поддержание полной занятости оказываются меньше, чем издержки от безработицы (вместо огромных безвозвратных сумм пособий безработным – налоги и взносы от занятых) При этом политика перераспределения доходов может быть только краткосрочной, а в долгосрочном же аспекте она подчиняется законам рынка (и комплексному влиянию внешних факторов).

Таким образом, рыночное и государственное регулирование взаимокорректируют друг друга, обеспечивая эффективность и в производстве, и в распределении, однако периодически происходит доминирование одного из них (со всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями).

И всё-таки мы можем сказать, что социально регулируемая рыночная экономика в Швеции выступает зрелой формой индустриального развития [9]. Во-первых, определяющим способом передачи информации в ней является механизм ценовых сигналов, или спонтанный порядок. Во-вторых, в частной собственности находится преобладающая доля редких (ограниченных) ресурсов, главным из которых является капитал, поэтому термин «социально регулируемая рыночная экономика» отражает всего лишь то обстоятельство, что в чистом виде мы не наблюдаем какую-либо экономическую систему.