- •Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2002 год /Министерство образования Российской Федерации. М., 2003. – 1с.
- •Введение
- •I раздел. Цели, принципы и основные направления государственной молодежной политики
- •II раздел. Государственная поддержка молодых граждан в сфере образования, воспитания и развития
- •2.1. Изменение уровня образования и образовательного статуса молодежи.
- •Рост численности студентов вуЗов и средних специальных учебных заведений по годам
- •Ранжирование факторов жизненного старта молодёжи по степени тесноты связи
- •2.3. Модернизация российского образования.
- •Ценности личностного самоопределения молодёжи, 1999-2002 гг.
- •Мотивы общения со сверстниками, 1999-2002 гг.
- •III раздел. Содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, в профилактике опасных заболеваний и формировании здорового образа жизни
- •Численность молодежи в Российской Федерации
- •Динамика возрастных коэффициентов смертности
- •Источник: Госкомстат рф
- •В целях дальнейшего улучшения здоровья детей и подростков необходимо:
- •Динамика развития физкультурно-спортивных сооружений
- •Основные показатели работы оздоровительных лагерей,
- •Источник: Госкомстат Российской Федерации
- •Примерная структура финансирования оздоровительной кампании
- •Источник: Фонд социального страхования рф
- •IV раздел. Содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их трудовых прав и обязанностей
- •Структура занятости молодёжи в материальном производстве на предприятиях с разной формой собственности, 2002 год
- •Уровень образования молодёжи в основных профессиональных группах материального производства,
- •1999 – 2002 Г.Г. (в % по каждой группе)
- •Характеристики социально-профессионального статуса молодёжи в основных профессиональных группах материального производства, 1999 – 2002 г.Г.
- •Характеристики социально профессионального статуса молодёжи, занятой в сфере распределения и обмена в организациях с различными формами собственности
- •Характеристики социально профессионального статуса молодёжи, занятой в сфере распределения и обмена в зависимости от характера труда
- •Занятое население в возрасте 15-17 лет по отраслям экономики
- •Оценки молодежью своего материального положения, 1999-2002гг.
- •Связь уровня квалификации молодёжи с её материальным положением
- •V раздел. Государственная поддержка молодых семей*
- •Оценка привлекательности гражданского и официально зарегистрированного брака, 2002 г.
- •Изменение ориентаций молодежи на количество детей в семье, 1999-2002 гг.
- •Изменение количества детей в молодых семьях, 1999-2002 гг.
- •VI раздел. Государственная поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
- •Факторы риска в социальном развитии молодежи
- •6.4. Профилактика асоциальных явлений в регионах Российской Федерации.
- •VII раздел. Поддержка общественно значимых инициатив, общественно-политической деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений
- •Идентификации молодёжи в сфере гражданских отношений,
- •Идентификации со своей страной, 1999-2002 гг.
- •Факторы гражданского самосознания учащейся молодежи, 2002 г.
- •Социально-политические ориентации, 1999-2002 гг.
- •VIII раздел. Совершенствование управления деятельностью органов государственной власти по реализации государственной молодежной политики
- •Основные выводы и рекомендации
- •Ссылки на исследования
VI раздел. Государственная поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Развитие молодежи протекает в условиях воспроизводства социальных рисков. Охватывая самые широкие слои населения, они становятся перманентным состоянием многих социальных групп молодежи. Это - молодые граждане с недостатками физического и (или) психического развития; молодые граждане - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, оказавшиеся в экстремальных условиях; молодые граждане из числа беженцев и вынужденных переселенцев; молодые граждане, отбывающие наказание в виде лишения свободы, в том числе в воспитательных колониях, молодые граждане, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; молодые граждане, жизнедеятельность которых нарушена в результате сложившихся обстоятельств, которые они не могут преодолеть самостоятельно или с помощью семьи.
Государственная поддержка, социальная реабилитация и адаптация этой части молодежи входит в перечень основных направлений государственной молодежной политики. В Концепции ГМП определены следующие формы этой поддержки:
совершенствование нормативно-правовых оснований для обеспечения необходимой помощи и социально-правовой защиты молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
разработка и реализация мер по активизации социально-правовой, психолого-педагогической, информационной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по вопросам выбора направлений и форм образования, профессиональной ориентации, трудоустройства, организации предпринимательской деятельности и другие виды помощи;
активизация мер по оказанию помощи, обеспечению медицинской, социально-психологической, социальной реабилитации и адаптации молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование нормативно-правовых оснований поддержки общественных объединений и иных юридических и физических лиц, осуществляющих помощь и поддержку молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Подчеркивая важность правовой защиты и сохранения психического здоровья молодежи, в федеральной целевой программе «Молодежь России (2001-2005 годы)» выделяется в самостоятельное направление профилактика наркомании и асоциальных явлений в молодежной среде. Вместе с тем, результаты исследований выявляют негативные тенденции в развитии молодежи, жизнедеятельность которой протекает в условиях повышенного риска.
6.1. Особенности социального развития молодежи в условиях риска. Для определения факторов риска в анализе результатов исследования (1) из общей системы показателей (всего 66 показателей) были выделены те, по которым получены отрицательные тенденции развития молодежи в 2002 г. по сравнению с 1999 годом. При общей положительной динамике развития молодежи в этот период их отрицательные значения указывают на процессы, которые повышают риск негативных изменений в молодежной среде. Это позволяет судить о реальных «болевых точках» в процессе развития, на которых следует сосредоточить внимание при планировании государственной молодежной политики.
Вместе с тем, определение факторов риска необходимо для анализа особенностей развития молодежи, постоянно живущей в условиях социальной неопределенности и риска. Ощущение безысходности и постоянной угрозы остаться за бортом жизни характеризует состояние большинства молодых людей, потерявших здоровье, инвалидов детства, вынужденных переселенцев, безработных, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и многих других, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
На эмпирическом уровне особенности социального развития этой группы молодежи выявляются при сравнении тенденций изменений факторов риска в данной группе с общим распределением, т.е. со значениями аналогичных показателей по молодежи в целом (таблица 29).
Таблица 29