5) Форма правления, понятие, виды

Форма правления раскрывает 3 главн. Хар-ки гос-ва: 1. орг-цию высших органов гос-ва, их структуру, порядок обр-я, степень участия населения их формировании, 2.взаимоотношения высших органов власти друг с другом и с населением, 3. компетенцию этих органов.

Форма правления показывает, кто правит в гос-ве. Есть 2 распростр. формы правления: республиканская и монархическая.

Монархия в переводе с греч означает единодержавие. черты: 1. наличие единолично правителя, 2. династическое наследование власти. 3. пожизненность правления: законы монархий не предусматривают никаких оснований для отстранения от власти, 4. концентрация в руках монарха всей полноты власти, 5. отсутствует какой-либо ответственности монарха за то, как он управляет страной. Это признаки неогр.монархии, но существуют также огранич. монархии. Первая дуалистическая монархия. Эта форма характеризуется тем, что наряду с юр. и фактич. независимостью монарха сущ-вуют представительные органы с законодат. и контрольными ф-иями. Исполнительная власть принадлежит монарху, он осуществляет ее непосредственно или через прав-во. Монарх хотя и не законодательствует, однако на деле правом вето, т.е. вправе утверждать или не утверждать принятые представит. органами законы. Дуализм состоит в том, что монарх не может принять полит. решение без согласия парламента, а парламент без согласия монарха. (Будан, Иордания, Кувейт).

Др. разновидность – парламентская монархия, где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности. Черты: 1. власть монарха ограничена во всех сферах гос. власти. Правление основано на принципах разделения властей и парламентаризма, 3. исполнительная власть реализуется прав-вом, которое ответственно перед парламентом, 4. прав-во формируется из представителей партии, победившей на выборах в парламент, главой прав-ва становится лидер этой партии, 5. законы принимаются парламентом, их подписывает монарх. Но это чисто формальный акт, так как правом вето он не обладает. Черты республиканской формы правления: 1. верховная власть осущ-ся выборными органами, 2. источником власти -народ, который реализует эту власть посредством проводимых через опр. промежутки времени выборов высших и местных представительных органов власти, а также органов МСУ 3. срочность полномочий высших представительных органов власти (президент, парламент). 4. использование институтов демократии в разнообразных формах, 5. юридическая и политическая ответственность главы гос-ва и других Д.Л..

Республиканская форма правления самая распространённая в мире. Различают 2 основные разновидности – президентская и парламентская.Особенности президентской республики: 1. соединение в руках президента полномочий главы гос-ва и главы прав-ва, 2. выборы президента на основе всеобщих выборов, тем самым он получает свой мандат непосредственно от народа. 3. президент обладает значительными полномочиями, он самостоятельно формирует прав-во, которое несет ответственность перед президентом, анне перед парламентом. (США, Аргентина, Мексика).Главная особенность парламентской республики состоит в том, что прав-во формируется парламентом из числа депутатов партии, имеющей большинство в парламенте. Прав-во несет ответственность перед парламентом, а не перед президентом. К другим особенностям этой разновидности республики относятся: 1. верховная власть принадлежит парламенту, 2. президент избирается на всенародно, а парламентом или специальной коллегией, образуемой парламентом, 3. прав-во формируется только парламентским путем, при этом главной особенностью является не президент, а лидер правящей партии или партийной коалиции, 4. объявление парламентом вотума недоверия правительству означает, что прав-во не пользуется поддержкой парламентского больш-ва и должно уйти в отставку.