3) Понятие и признаки государства

Объяснение процесс происхождения гос-ва и права. Рассмотрите основные формы происхождения гос-ва.

В процессе длительного развития первобытного общества постепенно создавались предпосылки для качественного его преобразования и к переходу на новую ступень развития. Одни учёные считают, что важную роль в таком переходе к новому качественному состоянию сыграло общественное разделения труда, которое пришло на смену естественному половозрастному распределению трудовых функций, существовавшему в первобытной общине. Общественное разделение труда и связанное с этим совершенствование орудий труда привело к росту его производительности. Появились состоятельные люди и бедные, а институты власти первобытного общества были направлены на управление равными людьми. Потребовалась иная организация власти, сориентированная на сдержание противоборства различных групп и слоёв общества. Этой орг-ей стало гос-во.

По мнению других исследователей родовая организация общества постепенно, эволюционно трансформировалась в государство, сохраняя историческую потомственность и проходя определенные стадии. по мению л.моргана, одной из таких предгос-венных стадий была военная демократия.

в современной науке доминирует мнение, что одним из основных является восточный путь возникновения гос-ва. здесь родо-племенная знать: занимавшая общественные должности, плавно трансформировалась в гос. органы, а коллективная (общ.) собственность постепенно превратилась в государственную. частная собственность не играла существенной воли. на этот пусть значительное воздействие оказали географическое положение необходимость строит ирригационные сооружения. все восточные гос-ва были деспотичными монархиями, имели мощный чиновничий аппарат, эконом основу гос-ва составляла гос. собственность. такие гос-ва были очень иерархичны. государство восточного типа одновременно выступало организатором процесса производства и эксплуатировало общинников, которые не имея собственных средств производства,были вынуждены работать на гос.земле и на условиях диктуемых им гос-вом.

по другому историческому пути возникло и развивалось государство в европе, где главным государствообразующим фактором было классовое расслоение общества.

по господствующей ранее в отечественной науке концепции первобытно-общинный строй сменило рабовладельческое государство.так ли это?

исторические исследования показывают, что общинников-земледельцев, которые были основной производительной силой раненклассового гос-ва нельзя приравнивать к рабам. их зависимость не была ни рабской ни крепостнической. общинники имели дело лишь с гос-вом, которому принадлежала собственность на землю и иные средства производства, а не с каким-то определенным лицом-рабовладельцем или помещиком. то восточный тип был типичным для возникновения гос-ва.

типичным же был путь раннеклассового города-гос-ва со сложной социальной структурой и многочисленными общ. ф-иями. многие народы не знали рабовладения. так, в российском обществе происходил постепенный распад общинно-родового строя и формирование феодальных отношений. здесь переход к гос-ву осуществлялся не через его рабовладельческий тип, а раннефеодальный. этот путь характерен для многих стран западной и восточной европы.

признаки гос-ва:1.наличие полит.власти,распологающей спец. аппаратом управления и принуждения. 2.территориальную организацию населения. 3.гос. суверенитет. 4.всеобъемлющий,общеобязательный характер актов гос-ва. 5.наличие гос. казны,что связано с налогообложением и взиманием аппарата и разнообразные нужды гос-ва.

Иногда среди основных признаков гос-ва называют единый общий язык,наличие армии,а также единой системы обороны и внешней политики.

Власть не носила полит.характер в первобытном обществе, так как родовая община не была дифференцирована по интересам и потребностям ее членов. Они были одинаковы у всех и сводились к двум важнейшим: выживанию и воспроизводству человечества. И только с дифференциацией общества появляются разнообразные интересы у различных групп, слоёв, классов, и регулирование этих интересов означает политику. Выступая в роли арбитра между различными слоями, группами государство приобретает политических характер. Но оно не представляет собой власти всего общества, а стоит над обществом, отделено от него, приобретает самостоятельность по отношениям к другим источникам власти. Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов, которые образуют государственный аппарат. Для этого аппарата характерны следующие черты:1.специально создаётся для управления обществом, 2.обладает властными полномочиями вплоть до применения принуждения,3.право принятия общеобязательных для исполнения актов,4.наличие особого слоя людей, для которых работа в государственном аппарате служит профессией.

Гос-во– это прежде всего полит. организация, объединяющая всё общество, призванная управлять го делами, устранять возникающие соц. конфликты, обеспечивать правопорядок и опр-ный режим властвования. При реализации политической публичной власти государство использует различные средства и приёмы управления, среди которых особое место занимает возможность применять принуждение. Для этого гос-во обладает спец. учреждениями – армией, судом, полицией, тюрьмами, которые располагают правом легального использования принуждения в отношении каждого, кто не подчиняется предписаниями гос.вл.

Терр-ная организация государства отличается от территории, на которой проживала первобытная община, тем, что появляются государственные границы. Они не только переход к осёдлому образу жизни, но и очёрчивают пределы осуществления государственной власти, ее юрисдикции. Одновременно государственные границы означают территориальную неприкосновенность страны: любое изменение гос.границ без согласия на то гос. властей или нарушение границ расценивается как акт агрессии. Но не только население разделяется по территориальному признаку, и сама гос.власть организуется на базе этого признака. Отсюда органы гос. аппарата имеют, как правило, территориальные пределы выполнения своих полномочий и управляют определёнными административно-территориальными единицами.

Гос. суверенитет означает верховенство гос.власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности, ее полноправие в установлении режима жизни общества в пределах своей территории и независимость во взаимоотношениях с другими гос-вами. В юр. Лит-ре принято выделять три главных свойства суверенитета: верховенство, независимость и единство. Верховенство предполагает полноту власти на своей территории. Государство:1. Распространяет свою власть на всю территорию страны. 2. Определяет весь строй правовых отношений. 3. Устанавливает правовое положение различных организаций, объединений, рамки поведения действий физ. И юр. Лиц,4. Регламентирует права, свободы и обязанности личности, 5. Регулирует компетенцию гос.органов и полномочия должностных лиц. Независимостьгос. Вл. Означает ее самостоятельность в отношениях с другими гос-вами в тч с международными организациями. Суверенитет современных гос-в самоограничивается необходимостью соблюдения естественных неотъемлемых прав человека, а также взаимными обязательствами гос-в по международным договорам. Единство гос. суверенитета предполагает, что он принадлежит гос-ву в целом, неделим между его частями и отдельными территориальными единицами, например между федерацией и ее субъектами.

Всеобъемлющий обяз. характер актов гос-ва определяется исключительными полномочиями гос-ва в сфере правотворчества, т.е. правом принимать, изменять или отменять юр.нормы, которые распространяют своё действие на всё население страны. Нормативные правовые и др. юр акты являются одной из важнейших форм деятельности гос-ва, основополагающим способом реализации государственной власти. Гос.вл. проявляет себяпрежде всего посредством нормативного правового регулирования общ. отношений. Юр. Актами устанавливаются правовые связи между гос-вом и членами общества, между разными элементами общества, т.е.оформляется его правовая организация.

Гос. казна составляет один из ключевых признаков гос-ва, поскольку содержание гос. аппарата, развитие экономики, культуры, поддержание жизнедеятельности общества невозможно без их финансирования из гос. казны.

Гос-во- можно определить как властно-политическую орг-цию общества, обладающую гос-венным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, гос-венной казной и устанавливающую правовой порядок на определённой территории. Гос-во– это политичсекая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством гос. механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок. Гос-во– это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества. Гос-во определяется также кК публичная организация, обладающая верховной властью на определённой территории.