Вопрос 35. Безработица и теории безработицы

В экономической теории существуют различные подходы к объяснению необходимости и возможности существования безработицы. Одно из самых ранних объяснений безработицы дано Т. Мальтусом. Он заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Марксистская теория рассматривает безработицу как исторически преходящее явление, свойственное обществу, основанному на частной собственности на средства производства. Появление безработицы связано с циклическими процессами накопления капитала и воспроизводства, с ростом органического строения капитала. Население избыточно не абсолютно, а относительно потребности капитала. Последствиями безработицы являются абсолютное и относительное обнищание наемных работников.

Неоклассическая школа представлена трудами Д. Гиддера, А. Лаффера, М. Фелдстайна, Р. Холла и др. За основу взяты положения классической теории А. Смита. Из неоклассической концепции следует, что безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие, ибо цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка труда, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения. В настоящее время представители этой школы признают безработицу естественным явлением, выполняющим функцию кругооборота незанятой части трудоспособного населения.

Основные идеи кейнсианской школы кратко можно свести к следующему:

* платы экономическая система в любом краткосрочном периоде может находиться в состоянии устойчивого равновесия при неполной занятости, что означает возможность существования вынужденной безработицы;

* основные параметры занятости устанавливаются не на рынке труда, а определяются размером эффективного спроса на рынке товаров и услуг;

* в основе механизма формирования занятости лежат явления психологического порядка: склонность к потреблению, к сбережению, побуждения к инвестициям, предпочтения ликвидности;

* главный, решающий фактор формирования занятости - инвестиции

* должна быть гибкой политика заработной платы.

Представители монетаристской школы исследовали взаимосвязь безработицы с динамикой реальной заработной платы, инфляции.

Институциональная социологическая школа предложила свое видение проблемы с позиции институциональных проблем, создания служб занятости и других социальных институтов.

Вопрос 36. Структура и формы безработицы. Объяснение существования безработицы.

Безработица - это вынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия между спросом и предложением труда, как на интегрированном рынке труда, так и в различных его сегментах.

К безработным относятся лица, включенные в соответствии с законодательством в состав рабочей силы, не имеющие работы, активно ее ищущие и зарегистрированные на бирже труда.

Уровень безработицы - это процент безработной части рабочей силы.

Фрикционная безработица - связана с поисками или ожиданием работы в ближайшем будущем (добровольное или вынужденное увольнение, потеря сезонной работы, впервые ищущие работу молодые люди).

Структурная безработица - связана с изменением в структуре потребительского спроса и в технологии, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу.

Циклическая безработица вызывается спадом производства. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Существование естественного (устойчивого) уровня безработицы объясняется следующими причинами:

1. Увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице. Выплата пособий по безработице, относительно снижает стимулы к быстрому трудоустройству. В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы.

2. Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания», которая возникает в результате превышения ставки заработной платы над ее равновесным значением.

«Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы (w0) величина предложения труда (L2) превосходит величину спроса на труд (L1) и люди просто «ожидают» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты.

Добровольная безработица обусловлена тем, что определенная часть работников выходит на рынок труда и становится «добровольными» безработными по тем или иным причинам (в соответствии с коллективными соглашением или в целях найти более выгодное применение своей рабочей силе с лучшими условиями труда и оплаты).

Скрытая безработица означает сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска и соответственно уменьшение заработной платы.

Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и соответственно дохода. Однако в первую очередь лишаются работы недостаточно квалифицированные работники, женщины.

Сезонная безработица возникает в результате изменения спроса на рабочую силу в зависимости от времени года. Она обусловлена особенностями производства в сельском и лесном хозяйстве.

Застойная безработица обусловлена избытком рабочей силы, перенаселением. Это, как правило, разорившееся крестьяне, бывшие домохозяйки, неквалифицированные рабочие и другие. Такая безработица может длиться годами.