2.6. Организация основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне
В подразделе, касающемся организации основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне, указывается порядок организации основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне, в том числе:
общей разведки;
инженерного обеспечения;
радиационной, химической и биологической защиты;
медицинского обеспечения;
материального обеспечения;
технического обеспечения;
транспортного обеспечения;
противопожарного обеспечения;
гидрометеорологического обеспечения;
охраны общественного порядка.
Раздел III Выполнение мероприятий по гражданской обороне при внезапном нападении противника
3.1. Организация и проведение мероприятий по сигналу «внимание всем!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления
В подразделе, касающемся организации и проведении мероприятий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления указываются следующие сведения:
а) порядок оповещения руководства, персонала и жилого сектора, прилегающего к организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;
б) порядок безаварийной остановки производства, введение режимов маскировки;
в) организация выдачи средств индивидуальной защиты;
г) организация укрытия персонала.
3.2. Организация и проведение мероприятий по сигналу «внимание всем!» с информацией об отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности
В подразделе, указываются следующие сведения:
а) восстановление управления, связи и оповещения;
б) организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объектах организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;
в) приведение в готовность сохранившихся аварийно-спасательных формирований и проведение АСДНР;
г) организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации;
д) порядок оказания медицинской помощи пораженным;
е) силы и средства, привлекаемые из состава территориальной группировки сил гражданской обороны для ведения АСДНР на объектах организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, при внезапном нападении противника;
ж) организация основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне.
Приложения:
1. Основные показатели состояния гражданской обороны _____ (организации) по состоянию на 1 января текущего года;
2. Возможная обстановка на территории _________ (организации);
3. Календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне;
4. План мероприятий по защите работников и организации АСДНР;
5. Расчет укрытия работников ______________ (организации) в пункте постоянной дислокации в рабочее время при внезапном нападении противника по состоянию на 1 января текущего года;
6. План наращивания инженерной защиты ______ (организации), при приведении в готовность гражданской обороны;
7. План эвакуации работников _______ (организации) и членов их семей;
8. План наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;
9. Состав сил и средств гражданской обороны _______ (организации);
10. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам _______ (организации);
11. Схемы управления, связи и оповещения.
Содержание приложений приведено в приказе МЧС России от 16.02.2012 №70.
Приложение 1
к плану гражданской обороны
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
состояния гражданской обороны _______________
по состоянию на 1 января текущего года
№ п/п |
Наименование основных показателей |
Единица измерения |
Значения показателей |
I. Укрытие рабочих и служащих организации |
|||
1. |
Численность работников, подлежащих укрытию |
человек |
|
1.1. |
Укрывается всего, в том числе: |
человек |
|
|
в подвальных и других заглубленных помещениях |
человек |
|
II. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты |
|||
1. |
Обеспеченность противогазами всех видов персонала, из них:
|
человек, % |
|
взрослого населения |
человек, % |
|
|
детей (от 1,5 до 17 лет) |
человек, % |
|
|
детей камерами защитными детскими |
человек, % |
|
|
2. |
Организовано хранение противогазов: на рабочих местах |
штук, % |
|
на складе |
штук, % |
|
|
III. Эвакуационные мероприятия |
|||
1. |
Численность персонала и членов семей, подлежащих эвакуации, всего, в том числе: |
человек |
|
из зоны возможных сильных разрушений |
человек |
|
|
из зоны возможного химического заражения |
человек |
|
|
из зоны возможного радиоактивного заражения |
человек |
|
|
2. |
По способу эвакуации |
|
|
2.1 |
пешим порядком |
человек, % |
|
2.2 |
железнодорожным транспортом |
человек, % |
|
2.3 |
автомобильным транспортом |
человек, % |
|
2.4 |
водным транспортом |
человек, % |
|
2.5 |
воздушным транспортом |
человек, % |
|
3. |
Планируемый общий срок проведения частичной эвакуации |
суток |
|
4. |
Планируется эвакуировать населения (по частичной эвакуации) (нарастающим итогом) |
человек, % |
|
4.1 |
За 1 сутки |
человек, % |
|
4.2 |
За 2 сутки |
человек, % |
|
4.3 |
За 3 сутки |
человек, % |
|
4.4 |
За 4 сутки |
человек, % |
|
4.5 |
За 5 сутки |
человек, % |
|
5. |
Планируемый общий срок проведения общей эвакуации |
часов |
|
6. |
Планируется эвакуировать населения (по общей эвакуации) (нарастающим итогом) |
человек, % |
|
6.1 |
За 6 часов |
человек, % |
|
6.2 |
За 12 часов |
человек, % |
|
6.3 |
За 18 часов |
человек, % |
|
6.4 |
За 24 часа |
человек, % |
|
IV. Силы гражданской обороны |
|||
1 |
Всего формирований
|
единиц/ человек |
|
2 |
В том числе: |
|
|
2.1 |
формирований спасательных служб |
единиц/ человек |
|
2.2 |
формирований аварийно-спасательных служб |
единиц/ человек |
|
2.2.1 |
в том числе |
|
|
|
нештатных аварийно-спасательных формирований |
единиц/ человек |
|
Рекомендации
по заполнению приложения 1 к плану гражданской обороны
Таблицу оформлять шрифтом «Timеs New Roman» размер не менее 12.
Установленную форму не менять.
3. Если по какому- либо показателю значения отсутствуют, то значение показателя = 0.
Приложение 2
к
Возможная
обстановка на территории
________________________ организации
Рекомендации
по составлению приложения 2 к плану гражданской обороны
Возможная обстановка на территории организации разрабатывается на карте (плане, схеме) с пояснительной запиской. Карта объектов оформляется на основе карты города Барнаула «Дубль ГИС». Размер карты должен обеспечить отображение всех элементов обстановки за все объекты организации, но не менее листа А3. В правом нижнем углу приводятся условные обозначения.
1. На плане объектов организации отражаются:
а
) объект
удара (потенциальная цель), который
наносится следующим условным знаком
Ав- КРВБ-1
где:
Ав—средство применения (ав-авиация);
КРВБ- крылатая ракета воздушного базирования, 1 – количество условных боеприпасов.
б) зоны возможных сильных и слабых разрушений, которые наносятся на карту условным знаком установленного радиуса:
R сильных разрушений = 60 м. R слабых разрушений = 124 м.
Справочно:
R полных разрушений = 45 м. R средних разрушений = 78 м.
в) возможного опасного химического заражения, которая наносится следующим условным знаком
Ч+1.00
где:
- Хлор-20 – наименование аварийно опасного вещества, 20 – количество в тоннах;
Ч+1.00 – расчетное время начала заражения территории организации.
Для каждой организации свое время Т определяется по формуле:
Т= Г/180 , мин
где:
Г- удаление по прямой от химически опасного объекта до объектов организации, м;
180 – расстояние проходимое облаком АХОВ за 1 мин.
б) пункты (клады) размещения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, которые наносятся следующими условными знаками
Место складирования нетабельных дегазирующих веществ с указанием их количества в тоннах
R 5
R 5
Склад (ПРОД - продовольственный,
ПРОМ- промтоварный, + - медицинский)
в) пункты управления, которые наносятся следующими условными знаками:
- пункт управления вышестоящего органа управления (органа исполнительной власти края);
- пункт управления руководителя гражданской обороны города (основной и запасный);
- управление гражданской обороны района;
- пункт управления организации (объект, где находится рабочее место руководителя организации);
- пункт управления подведомственной организации.
г) пункты выдачи средств индивидуальной защиты наносятся условным знаком;
д) места размещения защитных сооружений гражданской обороны, предназначенных для укрытия персонала организации, которые наносятся следующими условными знаками.
170
1 - степень защиты, 170 - вместимость, чел. )
Противорадиационные укрытия (в числителе коэффициент ослабления радиации, в знаменателе - вместимость чел. )
2. В пояснительной записке к возможной обстановке на территории организации на данном плане(схеме) отражаются:
а) площади зон возможных сильных и слабых разрушений, возможного опасного химического заражения, а также численности работников и населения, попадающих в них.
Площади разрушений определяются по формуле S = π * R2,
где R –радиус соответствующей зоны разрушений.
б) общая площадь заражения аварийно химически опасными веществами, возникшего в результате вторичных очагов поражения.
При попадании объекта в зону возможного заражения, зараженной считается вся территория объекта. Если в организации в зоны заражения попали несколько объектов, расположенных на разных территориях, то указываются суммарное значение площадей заражения.
в) общее число служащих и работников, попадающих в зоны химического заражения.
г) общие, в том числе безвозвратные и санитарные, потери персонала.
При этом рекомендуется разместить таблицу 2 из текстовой части Плана..
Общие
потери
среди персонала организации (
,
чел.) на объекте удара определяются по
формуле
где: |
|
,
NЗОперс - Численность персонала объекта, находящегося в зоне опасности при нанесении удара по объекту,
если площадь объекта удара (Sоб) меньше 6400 м2, то NЗОперс = NНРС;
если больше 6400 м2 , то определяется по формуле:
|
|
|
||||
|---|---|---|---|---|---|---|
где: |
Sоб. |
|
площадь территории объекта, м2; |
|
||
|
6400 |
- |
площадь зоны полных разрушений от одного боеприпаса, м2. |
|
||
NНРС - численность наибольшей смены работающих на территории, где расположен объект удара.
Доля общих потерь среди персонала определяется как отношение потерь на объекте удара к общему числу персонала организации по формуле
П общ = Побщперс
Nперс
Безвозвратные
потери
(
,
чел.) определяются по формуле
|
|
|||
где: |
0,6 |
- |
пересчетный коэффициент для одного типового боеприпаса. |
|
,
Санитарные
потери
(
,
чел.) определяются по формуле
|
|
.
Численность
пострадавших,
нуждающихся в оказании первой медицинской
помощи (
,
чел.), определяется равенством
|
|
.
Численность
пострадавших,
нуждающихся в эвакуации в лечебные
учреждения (
,
чел.), определяется по формуле
|
|
.
д) общая площадь пожаров.
Для организаций, которые не используют взрывопожароопасные вещества (не имеют на хранении ГСМ), площадь пожаров принимается равным 10 м2.
Для организаций, которые имеют собственные запасы ГСМ площадь зоны пожаров (Sпож, м2) определяется по формуле
|
|
|||
где: |
Q |
- |
масса горючей жидкости, находящейся на объекте, т;
|
|
0,0375 - коэффициент пересчета.
Приложение
3
к
плану гражданской обороны
Календарный план
выполнения основных мероприятий ______________ по гражданской обороне
№ п/п |
Наименование мероприятий по гражданской обороне |
Объем выполняемых работ, единица измерения |
Продол-житель-ность выполнения, час., мин. |
Сроки проведения |
Исполнители |
||||||||||||||||||
первые сутки |
вторые сутки |
последующие сутки |
|||||||||||||||||||||
минуты |
часы |
часы |
|||||||||||||||||||||
30 |
40 |
60 |
2 |
4 |
6 |
8 |
12 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
2 |
6 |
10 |
16 |
24 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
I. При планомерном приведении в готовность гражданской обороны |
|||||||||||||||||||||||
1.1 мероприятия по гражданской обороне первой очереди |
|||||||||||||||||||||||
1. |
Оповещение и сбор руководящего состава завода, доведение обстановки и постановка задачи по выполнению мероприятий по ГО первой очереди |
_чел |
2 часа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Организация круглосуточного дежурства руководящего состава |
3 чел |
30мин |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Отправка на запасной пункт управления (защитное сооружение ГО) специальной группы, для проверки и приведения в готовность средств связи и оповещения (перевод на круглосуточную работу с сохранением режима радиообмена, установленного для повседневной деятельности) |
__чел |
30 мин |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Приведение в готовность защитного сооружения ГО, для приема укрываемых |
1 ЗСГО |
10 час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итд |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 мероприятия по гражданской обороне второй очереди |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3 мероприятия по гражданской обороне третьей очереди |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4 мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5 мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий в полном объеме |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6 мероприятия, проводимые с получением распоряжения на вывод формирований в загородную зону |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. При внезапном нападении противника |
|||||||||||||||||||||||
2.1 по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной опасности («Воздушная тревога») |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги») |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о химической тревоге |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4 по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое химической тревоги |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рекомендации
по заполнению Приложения 3 к плану гражданской обороны
1. Сроки проведения мероприятий по гражданской обороне первой очереди прочерчиваются линиями зеленого, второй очереди – оранжевого, третьей очереди- красного, эвакуационных мероприятий –желтого, остальные - черного цветов.
2. Время окончания мероприятий не должны превышать временных показателей, установленных планом гражданской обороны и защиты населения г.Барнаула.
Приложение
4
к
плану гражданской обороны
П
лан
мероприятий
по защите работников _______________ и организации АСДНР
Условные обозначения |
|||
|
Склад медицинского имущества |
|
Пост радиационного и химического наблюдения |
|
Склад промтоварный |
|
Линия электропередач |
|
Место погрузки пораженных |
|
Громкоговоритель |
|
Разведывательная группа |
|
Сирена |
|
Убежище |
|
Подвижный патруль |
|
Пожарный гидрант |
|
Пункт выдачи СИЗ |
|
Санитарный пост
|
|
|
П
Приложение
5
к
плану гражданской обороны
Расчет
укрытия работников ______________ (организации) в пункте постоянной дислокации в рабочее время при внезапном нападении противника по состоянию на 1 января текущего года
№ п/п |
Наименование структурного подразделения |
Количество работников, чел |
Укрывается, человек |
Примечание |
||||
Убежище № 1 |
Убежище № 2 |
ПРУ |
В подвалах |
В подземных переходах |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
Работник по ГО __________________ И.И.Иванов
Рекомендации
по заполнению Приложения 5 к плану гражданской обороны
В расчет включается весь штатный состав организации (по подразделениям).
Нумерация защитных сооружений гражданской обороны и иных мест укрытия персонала должна совпадать с данными приложения 4.
П
Приложение
6
к
плану гражданской обороны
___________________ при приведении в готовность гражданской обороны
№ п/п |
Вид работы |
Количество и вместимость |
Примечание |
||||||||
с у т к и |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
10 |
20 |
30 |
40 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. В пункте постоянной дислокации |
|||||||||||
1. |
Приведение в готовность существующих убежищ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Приспособление имеющихся подвалов и заглубленных помещений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Достройка убежищ по планам текущего года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Строительство быстровозводимых убежищ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Строительство простейших укрытий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. В загородной зоне |
|||||||||||
1. |
Приспособление имеющихся подвалов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Строительство противорадиационных укрытий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Строительство простейших укрытий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рекомендации
по заполнению Приложения 6 к плану гражданской обороны
1. Данные о наращивании инженерной защиты указываются плановые из расчета укрытия всех работников и членов их семей в загородной зоне, в первую очередь, в простейших укрытиях.
При наличии в домах, предназначенных для размещения работников, подвалов указывается их количество и вместимость. Данные сведения уточняются при изучении загородной зоны (населенного пункта, предназначенного для эвакуации) и получении ордера.
2. Мероприятия по наращиванию инженерной защиты в пункте постоянной дислокации (в городе Барнауле) определяются как суммарные по всем структурным подразделениям
Приложение
7
к
плану гражданской обороны
1 см
«Утверждаю»
Руководитель
организации
_________
«___»__________2012г.
«Согласовано»
Начальник
управления по делам ГОЧС г.Барнаула
_____________
«___»__________2012г
В.А.Романов
«___»__________2012г.
6 см