- •1. Понятие и виды социальных норм
- •2. Соотношение права и морали.
- •3)Правовая норма: понятия и структура
- •4. Соотношение нормы права и статьи закона
- •5) Основные концепции правопонимания.
- •6) Понятие и сущность права. Подходы к определению сущности права.
- •7) Принципы права: понятие и виды.
- •8) Функции права: понятие и классификация.
- •9) Правосознание: понятие, структура и функции.
- •10) Правосознание: понятие и виды.
- •11) Деформации правосознания: понятие и формы
- •12) Правовая культура: понятие и виды
- •14) Понятие и виды источников права
- •15) Нормативно-правовой акт: понятие и классификация
- •16) Закон: понятие и классификация
- •17) Понятие и виды подзаконных нормативно-правовых актов.
- •18) Действие нормативно-правовых актов во времени и пространстве
- •19) Предметное действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •20) Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и формы
- •21) Понятие и виды кодификации
- •22) Понятие и виды инкорпорации
- •23) Механизм правового регулирования: понятие и элементы
- •24) Стадии механизма правового регулирования
- •25) Нормативное и индивидуальное регулирование
- •26) Методы и способы правового регулирования.
- •27) Типы правового регулирования и эффективность правового регулирования
- •28) Правотворчество: понятие и принципы
- •29) Виды правотворчества и стадии правотворческого процесса
- •30) Законодательный процесс: понятие и стадии федерального законодательного процесса
- •31) Субъекты законодательной инициативы
- •32) Юридическая техника: понятие, правила и приемы
- •33) Юридическая техника: понятие, виды и средства
- •34) Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов
- •35) Понятие и классификация норм права
- •36. Понятие и виды регулятивных норм права
- •37. Понятие и виды охранительных норм права.
- •38. Поощрительные и обеспечительные нормы права.
- •39. Материальные и процессуальные нормы права.
- •40. Система права: понятие и характеристика составных частей.
- •41. Предмет и метод правового регулирования.
- •42. Императивный и диспозитивный методы правового регулирования.
- •43. Классификация отраслей российского права.
- •44. Понятие и виды правовых институтов.
- •45. Публичное и частное право.
- •46. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •47. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •48. Понятие и виды правоотношений.
- •49. Субъект правоотношения: понятие и виды.
- •50. Правосубъектность: понятие и элементы конкретизированные по субъектам правоотношений.
- •51. Содержание правоотношения.
- •52. Объекты правоотношений.
- •53. Юридический факт: понятие и классификация.
- •54. Понятие и виды правовых презумпций.
- •55. Понятие и формы реализации норм права.
- •56. Применение как особая форма реализации норм права.
- •57. Акты применения норм права: понятие и виды.
- •58. Различие нормативно-правовых актов и актов применения норм права.
- •59. Стадии применения норм права.
- •60. Пробелы и коллизии в праве.
- •61. Способы восполнения пробелов и разрешения коллизий в праве.
- •62. Толкование норм права: понятие и способы.
- •63. Толкование норм права: понятие и виды.
- •64. Акты толкования норм права: понятие и виды.
- •65. Правомерное поведение и позитивная юридическая ответственность.
- •66. Правонарушение и негативная юридическая ответственность.
- •67. Правонарушение: понятие, признаки и состав.
- •68. Правонарушение: понятие и виды.
- •70. Детерминация правонарушений.
- •71) Предупреждение правонарушений
- •72) Юридическая ответственность: понятие и виды
- •73. Цели негативной юридической ответственности и цели позитивной юридической ответственности
- •75. Обстоятельства, исключающие негативную юридическую ответственность.
- •76. Основания освобождения от негативной юридической ответственности.
- •77. Законность: понятие, принципы, гарантии.
- •78. Правопорядок: понятие и виды.
- •79. Соотношение права, законности и правопорядка.
- •80. Соотношение правопорядка и общественного порядка.
- •81. Правовой статус личности: понятие и виды
- •82. Механизм защиты прав человека.
- •83. Правовая семья(система): понятие и виды
18) Действие нормативно-правовых актов во времени и пространстве
Установление пределов действия нормативно-правовых актов необходимо для правильной реализации норм права. Любой нормативный акт издается для того, чтобы в установленный промежуток времени на определенной территории регулировать поведение определенного круга лиц. Особо важное значение этот вопрос имеет для правоохранительной деятельности компетентных органов.
Действие во времени. Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Во многих странах действуют определенные правила вступления в силу нормативных актов.
1. Акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом.
2. Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его опубликования. В России, например, законодательные акты вступают в силу на всей ее территории через 10 дней с момента их опубликования в официальном издании законодательной власти. Нормативные акты центральных ведомств вводятся в действие с момента их принятия или после получения адресатами. Вступление в силу решений представительных органов на местах, решений и распоряжений местной администрации, приказов руководителей предприятий, организаций, учреждений наступает практически с момента их принятия.
3. Нормативно-правовой акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие.
Установление точного срока вступления в силу нормативных актов важно потому, что именно с этого момента их предписания подлежат исполнению. Например, постановления и распоряжения правительства, носящие нормативный характер, приобретают силу с того срока, который в них указан. Такой порядок установлен в большинстве государств. Если же такое указание отсутствует, то они вступают в силу с момента их принятия. Новый нормативно-правовой акт распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу. Обратной силы он не имеет. Данный принцип означает, что предписания нормативного акта не распространяются на те отношения, которые возникли и существовали до его издания. Такое положение является надежной гарантией обеспечения прав и обязанностей граждан, поддержания прочного правопорядка. Исключения из указанного принципа допускаются только в двух случаях:
- если самим нормативно-правовым актом устанавливается его обратная сила;
- если уголовные законы или акты административного законодательства смягчают наказание или вообще устраняют наказуемость деяния.
Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях:
а) по истечении срока действия акта, когда такой срок был специально
установлен;
б) в связи с изданием нового нормативного акта, заменившего ранее
действующий акт;
в) на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного
нормативного акта.
Действие в пространстве. Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах государственной границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море и в иностранных территориальных водах, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере.
Территориальные пределы действия нормативных актов отражают суверенитет государства и его юрисдикцию. Иностранное законодательство применяется на территории конкретного государства лишь постольку, поскольку оно само это допускает в общей форме или в конкретных соглашениях с зарубежными государствами. Международными договорами регулируется и так называемое экстерриториальное действие правовых актов, когда законодательство данного государства распространяется за пределами его территории (действует в отношении граждан и организаций, находящихся на территории других государств).
Действие нормативных актов распространяется, как правило, на территорию, которая подведомственна органу, их издавшему. Так, нормативные акты членов федеративного государства действуют лишь на их территории; акты местных органов государства - на территории района, префектуры, города, земли и т.п. Но и нормативные акты, издаваемые высшими органами государственной власти Российской Федерации, могут распространять свое действие только на определенную часть страны, если соответствующий орган это прямо оговорит при принятии конкретного нормативного акта.
Действие по кругу лиц означает по общему правилу распространение нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного акта. Законы и другие нормативные акты на территории государства действуют применительно ко всем гражданам, государственным и общественным организациям. Их действие распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным законодательством права и свободы. Они могут обращаться в суд, в другие органы государства для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории определенного государства, должны уважать его конституцию и соблюдать законы.
Однако имеются исключения из общего правила, когда действия нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием по территории. Так, иностранные граждане, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на территории другого государства, не могут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Если такие лица совершают правонарушение, вопрос об их ответственности разрешается дипломатическим путем. Некоторые национальные нормативно-правовые акты вообще не распространятся на иностранных граждан и лиц без гражданства (например, акты о выборах в органы государства, о воинской службе).
Нормативные акты могут распространять действие не на всех граждан и должностных лиц данной территории, а только на определенные категории (военнослужащих, учителей, лиц сельской местности и других). В таких случаях в правовых актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие