- •1.Понятие управления. Социальное управление.
- •2.Особенности государственного управления.
- •3. Исправительная власть как элемент государства.
- •4. Ап как отрасль права
- •5.Предмет административного права .
- •7. Место и роль других отраслей в системе ап
- •Понятия, виды и особенности административно правовых норм
- •Понятие, особенности, виды и структура административно правовых отношений.
- •Способы защиты адм правовых отношений
- •Органы исполнительной власти, понятие и компетенция.
- •Принципы деятельности.
- •Порядок формирования органов.
- •Президент рф. Полномочия по управлению.
- •Статус администрации президента.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •26.Правительство - высший орган исполнительной власти.
- •27 Центральные и иные органы исполнительной власти.
- •28. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •30. Понятие «служба» и «служащий» как социальные категории
- •31. Виды службы и служащих по законодательству.
- •32. Государственная служба, понятия и виды.
- •31.03.11 Лекция №
- •36. Прохождения службы и аттестация служащего.
- •37.Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих
- •38. Ответственность служащих за служебные проступки.
- •40. Прекращение государственно-служебных отношений (способы и основания)
- •41. Должностное лицо. Понятие, а-п статус
- •42. Административно - правовой статус предприятий и учреждений.
- •58.Основания для освобождения от административной ответственности
- •59. Предупреждение, штраф, возмездное изъятие.
- •60.Конфискация, дисквалификация, админ. Арест.
- •61. Административная ответственность должностных лиц
- •62. Административная ответственность юридических лиц
- •63. Административные правонарушения.
- •64. Административное производство.
- •65. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •66. Правовое положение участников административного процесса.
- •67. Законность…
- •68. Дисциплина
- •69.Способы обеспечения законности и дисциплины.
- •70.Контроль. Понятие и виды, субъекты контроля.
- •2.Президенский контроль
- •71. Надзор. Понятие и виды, субъекты надзора.
- •72.Контрольно-надзорная деятельность: понятие субъекта.
Понятие, особенности, виды и структура административно правовых отношений.
Административно правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, они возникают и изменяются в связи с применением административно правовых норм. Адм правовая норма является предпосылкой, условием возникновения административно правовых отношений, однако нормы могут носить безвременных характер.
Адм правовые отношения наряду с присущими любым правоотношениям атрибутами имеют определенное своеобразие, отражающее их отраслевую особенность. Адм правовые отношения отличаются от всех других правоотношений своим содержанием, тем, что опосредую сферу организационной деятельности гос-ва и имеют своей общей целью должную организацию жизнедеятельности гражданского общества организационное обеспечение его нормального функционирования.
Административно правовые отношения могут существовать только в качестве правовых отношений, в отличие от семейно-брачных, трудовых, товарообменных отношений, которые складываются объективно не зависимо от того урегулированы они нормами права или нет.
Особенность адм пр отношений является их многообразие и всеобъемлющих характер. Каждый гражданин является участником адм правовых отношений с момента рождения, далее его адм право субъктность постоянно расширяется и углубляется, даже после смерти гражданина его адм пр отношения сохраняются.
Виды адм правовых отношений.
По характеру:
Материальные
Процессуальные
По характеру взаимоотношений субъектов:
Вертикальные
Горизонтальные
Диагональные
По характеру порождающих юридических фактов:
Отношения, порождаемые правомерными действиями
Не правомерными действиями
По продолжительности действия:
Бессрочные
Срочные (стратегия национальной безопасности до 2020 г. с 2009г.)
Краткосрочные (бюджет каждый год)
Структура адм правовых отношений.
Структура представляет собой структуру взаимосвязанных элементов: субъекты, объекты, права, обязанности и характер связи участников адм правовых отношений и юридические факты (условия возникновения адм правовых отношений)
Субъекты адм пр отношений это их участники которыми выступают гос органы их структурные подразделения, должностные лица, предприятия, учреждения, иные организации, граждане, общественные объединения.
Объекты адм правовых отношений – это все то, по поводу чего возникают, складываются, развиваются адм правовые отношения. Объектами могут выступать действия и поведения лица, государственная, частная, общественное и личное имущество, предмету духовной культуры, вся совокупность прав, свобод и обязанностей составляющих административно правовой статус граждан во взаимодействии с органами власти.
У каждого из участников конкретных административно правовых отношений есть субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государственной защитой и возможностью применения административных санкций.
Условиями возникновения адм правовых отношений выступают юридические факты, то есть фактические обстоятельства, которые служат основанием возникновения конкретных адм правовых отношений. Юридические факторы – это события и действия. События не зависят от воли и желания людей, действия – целенаправленны.
Действия бывают правомерного и неправомерного характера.