- •1 .Наука кп
- •1. Основы организации общества;
- •2. Основы организации российского государства;
- •3. Основы правового положения личности.4( система органов гос-ва)
- •3 Нормы кп: понятия, особенности и виды
- •4 Конституционные, зак-е, подзаконные источники:
- •5 Договорные, локальные источники
- •Соглашение об изменении статуса субъекта Российской Федерацию
- •8 Реализация крф: понятие, формы
- •9. Порядок внесения конституционных поправок в главы 3-8
- •10.Порядок пересмотра глав 1,2,9.
- •11. Конституционный контроль и надзор.
- •12.Конституционный Суд рф
- •Конституционный Суд рф:
- •13 Полномочия кс фкз «о кс рф»
- •14 Решения кс,понятие, виды,провозгл,опубл,юр.Сила,особое мнение.
- •15 Обязанности огв и долж. Лиц в связи прин. Реш кс
- •16Конституционные(уставные суды) субъектов рф
- •17. Основы Конституционного строя как конст.-првовой институт. Анализ огр.-пол. И соц.-эк. Основ кс.
- •18 Референдум:понятие, виды. Порядок проведения
- •19 Конституционный статус личности, Понятие и принципы рос. Гр-ва
- •20 . Приобретение гражданства по рождению
- •21. Прием в гражд. В общем порядке
- •22. Прием в гражданство в упрощенном порядке
- •24 Выход из гражданства, Гражданство детей при изм. Гр-ва родителей
- •25 Производство по делам о гражданстве Российской Федерации
- •26 Последствия несоблюдения иностранным гражданам срока пребывания или проживания в рф.
- •27Временное пребывание и временное проживание ин. Гр.
- •29 Глава Въезд, выезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
- •30 Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •33 Конституционные (основные) права, свободы и обязанности, понятие,юр.Природа,виды
- •34 Политические права и свободы российских граждан.
- •Дело о приостановлении выплаты пенсий от 16.10.95 Положение , предусматривающее приостановление выплаты пенсий за время лишения свободы, не законно.
- •37 Институт уполномоченного фкз от 26.02.97 «Об уполномоченном по правам человека в рф».
- •Статья 11.
- •Статья 12.
- •Глава III. Компетенция Уполномоченного Статья 16.
- •Статья 23.
- •Статья 27.
- •Статья 29.
- •Статья 30.
- •Статья 31.
- •Статья 32.
- •Статья 35.
- •38 . Лигитимные Ограничения прав человека по Конституции рф 1993 г.
- •39 Конституционное право граждан на проведение публичных мероприятий
- •40 Конституционное право граждан на объединения.
- •41. Федеральный закон "о политических партиях" 11.07.2001 (общая характеристика).
- •44 Кп граждан на информацию
- •46 Содержание и порядок обязанности защиты отечества
- •47 Государственное устройство – является необходимым элементом всякого государства.
- •48 Конституционное регулирование разграничения компетенции в рф
- •49 Сфера совместного ведения рф и её субъектов
- •Сфера совместного ведения рф и ее субъектов
- •50. Предметы ведения субъектов
- •2. Регулятивно-охранительные:
- •52.Государственный герб
- •53 Институт федерального вмешательства в дела субъектов
- •Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-фз "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
- •Постановление Конституционного Суда рф от 31 июля 1995 г. N 10-п
- •54 Конституционный статус субъектов рф
- •55 Особенности статуса отдельных видов субъектов рф
- •56 Принятие и образование Изменение статуса субъектов.
- •57 Институт национальной автономии в гос. Устройстве рф
- •58 Административно - территориально устройство субъектов
- •60Огв:понятии, признаки, ситема.Противовес в системе разд. Властей
- •61 Выборы. Понятие, виды. Изб. Система, изб. Право:понятие, виды, соотношения.
- •62Назначение выборов по фз
- •63 Избирательные комиссии, ик субъектов, Окружная ик:понятие полномочия
- •63 Статус Центральной избирательной комиссии рф
- •67 Порядок избрания Президента рф
- •69 Порядок проведения голосования . Избирательный бюллетень
- •71. Повторное голосование,повторные выборы, дополнительные выборы
- •72 Порядок распределения мандатов в гд
- •74Избирательные системы, избират. Право субъектов рф
- •75Статус президента. Компетенция, акты
- •Акты Президента рф
- •77. Правовые основания прекращения полномочий п-та. Порядок отрешения.
- •79 Структура
- •Порядок формирования палат Федерального Собрания рф
- •80 Гд, порядок формир-я, полномочия и орг-ция деят-ти Гос.Думы.
- •Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф
- •81 . Порядок формир-я, полномочия и орг-ция деят-ти Сов.Фед-и Фед.Собрания рф (сф).
- •Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •82.Комитеты и комиссии палат сф:ф-ии, права, виды, пор.Формирования
- •Регламент Совета Федерации Федерального Собрания
- •83 Фракции: порядок формирования, ф-ии по Регламенту гд, Внутрифракционные группы
- •"О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
- •Статья 17
- •Статья 18
- •84 Парламетские слушания:назначение, порядок проведения по регламенту
- •85 Парламентские расследования
- •86 Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф. Конституционно-правовой статус члена сф.
- •87 Законодательный процесс.
- •Постановление Конституционного Суда рф от 22 апреля 1996 г. N 10-Ппо делу о толковании отдельных положений статьи 107Конституции Российской Федерации
- •88 Внесение законопроектов а гд
- •92 Факультативная стадия - преодоление разногласий , возникших между Советом Федерации и Государственной Думой в связи с отклонением Советом Федерации принятых Государственной Думой законов.
- •93 Факультативная стадия - повторное рассмотрение Государственной Думой и Советом Федерации законов, отклоненных Президентом рф.
- •95 Правительство рф. Конституция Статья 112
- •Статья 113
- •Статья 114
- •Статья 115
- •Статья 116
- •Статья 117
- •Постановление Конституционного Суда рф от 11 декабря 1998 г. N 28-п"По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации"
- •96 Федеральные органы исполнительной власти: виды, порядок формирования, прав.Основы, Единая система ив Конституция.Статья 77
- •Статья 78
- •97 Законодательная власть Свердловской области
- •98 Исполнительная власть Сверд. Обл.
- •99 Судебная власть в рф
- •100 Понятие местного самоуправления
- •Структура и компетенция органов местного самоуправления
- •Гарантии местного самоуправления
49 Сфера совместного ведения рф и её субъектов
Предметы совместного ведения закреплены в ст. 72 КРФ, можно условно разделить на несколько групп:
1. Вопросы гос. строительства и защита прав и свобод граждан
- обеспечение соответствия законов и иных актов субъектов России, КРФ
- защита прав и свобод человека и гражданина, национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности
- защита среды обитания и традиционного образа жизни в малочисленных этнических общностях
- установление общих принципов МС (п. «н» ст.72)
2. Вопросы регулирования экономического, соц. и культурного развития
- разграничение гос. собственности
- установление общ. принципов налогообложения и сборов в РФ
- общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физ-ры и спорта
- охрана памятников истории и культуры
- координация вопросов здравоохранения
- защита семьи, материнства, детства, соц. защиты
3. Вопросы экологии и экологической безопасности
- вопросы владения, пользование, распоряжения землёй, недрами, водными и др. природными ресурсами
- природа пользования, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
- проведение мер по борьбе с катастрофическими стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий
4. Вопросы деятельности правоохранительных органов и функционирование правовой системы
- кадры судебных и правоохранительных органов
- адвокатура, нотариат
- административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное зак-во; зак-во о недрах, об охране окружающей среды
5. Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров РФ. Если международные договоры РФ затрагивают вопросы, отнесённые к ведению субъекта РФ, то требуется согласование с его органами власти
Сфера совместного ведения рф и ее субъектов
Сфера совместного ведения в отличие от предметов, находящихся в исключительном ведении федерации, предполагает, что центр и субъекты действуют, реализуют свои полномочия с учетом воли и интересов друг друга, с использованием институтов, процедур, механизмов согласования своих действий, в том числе путем взаимного делегирования полномочий.
Предметы совместного ведения, закрепленные в 14 пунктах ст. 72 Конституции РФ, можно условно разделить на несколько групп.
1. ?ы государственного строительства и защиты прав и свобод:
— обеспечение соответствия Конституции и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Феде рации Конституции России и федеральным законам;
— защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон;
— защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
— установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.
2. ?ы регулирования экономики, социального и культурного развития:
разграничение государственной собственности;
установление общих принципов налогообложения и сборов в России;
общие ?ы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
охрана памятников истории и культуры;
координация ?ов здравоохранения;
защита семьи, материнства, отцовства и детства;
социальная защита, включая социальное обеспечение.
3. ?ы охраны природы и экологической безопасности:
?ы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
особо охраняемые природные территории;
осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.
4. ?ы деятельности правоохранительных органов и функционирования правовой системы:кадры судебных и правоохранительных органов;адвокатура, нотариат; административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
5. Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации, выполнение международных договоров РФ.
Если международный договор РФ затрагивает ?ы, отнесенные к ведению субъекта, то требуется согласование с его органами власти. Субъекты вправе представлять Федерации рекомендации о заключении международных договоров.
Реализация сферы совместного ведения включает издание по указанным в ней предметам федеральных законов и принятие в соот с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектами Федерации.
Используя предоставленное Конституцией РФ право, к 2000 г. 46 субъектов Федерации заключили договоры о разграничении полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта в сфере совместного ведения. Исходя из того, что данные договоры являются правовыми актами подзаконного характера, необходимо учитывать их специфику. При этом нельзя говорить о РФ и ее членах как о равноправных партнерах, заключающих договор на равных основаниях. Универсализация системы управленческих и иных отношений Центра и регионов диктует необходимость постепенного отхода от двусторонних договоров между Федерацией и ее субъектами о разграничении предметов ведения и полномочий, условия которых зачастую весьма существенно отличаются друг от друга. Такая государственная политика проводится с начала 2001 г. Поэтому можно констатировать уменьшение роли подобных договоров в регулировании федеративных отношений.
Дело депутатов Калинингр. Обл. от 30.11.95 Статьями 23 и 24 Временного положения об обеспечении деятельности депутатов Калининградской областной Думы, утвержденного постановлением Калининградской областной Думы от 8 июля 1994 года, установлены неприкосновенность депутатов Калининградской областной Думы в сфере уголовного, уголовно-процессуального, административного и административно-процессуального права, особые условия их привлечения к уголовной и административной ответственности, а также иные исключения из общих правил уголовного, уголовно-процессуального, административного и административно-процессуального законодательства, в том числе касающиеся порядка задержания, ареста, обыска, личного досмотра и допроса; все такого рода меры не могут быть применены без согласия самой Думы, а вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается Думой по представлению прокурора области.
Признать статьи 23 и 24 Временного положения об обеспечении деятельности депутатов Калининградской областной Думы, утвержденного постановлением Калининградской областной Думы от 8 июля 1994 года, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьями 71 (пункты "г", "о"), 72 (пункты "к", "н" части 1), 76 (части 1, 2 и 5), 77 (часть 1), 118, 120 (часть 1), 129 (часть 5).