- •1 .Наука кп
- •1. Основы организации общества;
- •2. Основы организации российского государства;
- •3. Основы правового положения личности.4( система органов гос-ва)
- •3 Нормы кп: понятия, особенности и виды
- •4 Конституционные, зак-е, подзаконные источники:
- •5 Договорные, локальные источники
- •Соглашение об изменении статуса субъекта Российской Федерацию
- •8 Реализация крф: понятие, формы
- •9. Порядок внесения конституционных поправок в главы 3-8
- •10.Порядок пересмотра глав 1,2,9.
- •11. Конституционный контроль и надзор.
- •12.Конституционный Суд рф
- •Конституционный Суд рф:
- •13 Полномочия кс фкз «о кс рф»
- •14 Решения кс,понятие, виды,провозгл,опубл,юр.Сила,особое мнение.
- •15 Обязанности огв и долж. Лиц в связи прин. Реш кс
- •16Конституционные(уставные суды) субъектов рф
- •17. Основы Конституционного строя как конст.-првовой институт. Анализ огр.-пол. И соц.-эк. Основ кс.
- •18 Референдум:понятие, виды. Порядок проведения
- •19 Конституционный статус личности, Понятие и принципы рос. Гр-ва
- •20 . Приобретение гражданства по рождению
- •21. Прием в гражд. В общем порядке
- •22. Прием в гражданство в упрощенном порядке
- •24 Выход из гражданства, Гражданство детей при изм. Гр-ва родителей
- •25 Производство по делам о гражданстве Российской Федерации
- •26 Последствия несоблюдения иностранным гражданам срока пребывания или проживания в рф.
- •27Временное пребывание и временное проживание ин. Гр.
- •29 Глава Въезд, выезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
- •30 Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •33 Конституционные (основные) права, свободы и обязанности, понятие,юр.Природа,виды
- •34 Политические права и свободы российских граждан.
- •Дело о приостановлении выплаты пенсий от 16.10.95 Положение , предусматривающее приостановление выплаты пенсий за время лишения свободы, не законно.
- •37 Институт уполномоченного фкз от 26.02.97 «Об уполномоченном по правам человека в рф».
- •Статья 11.
- •Статья 12.
- •Глава III. Компетенция Уполномоченного Статья 16.
- •Статья 23.
- •Статья 27.
- •Статья 29.
- •Статья 30.
- •Статья 31.
- •Статья 32.
- •Статья 35.
- •38 . Лигитимные Ограничения прав человека по Конституции рф 1993 г.
- •39 Конституционное право граждан на проведение публичных мероприятий
- •40 Конституционное право граждан на объединения.
- •41. Федеральный закон "о политических партиях" 11.07.2001 (общая характеристика).
- •44 Кп граждан на информацию
- •46 Содержание и порядок обязанности защиты отечества
- •47 Государственное устройство – является необходимым элементом всякого государства.
- •48 Конституционное регулирование разграничения компетенции в рф
- •49 Сфера совместного ведения рф и её субъектов
- •Сфера совместного ведения рф и ее субъектов
- •50. Предметы ведения субъектов
- •2. Регулятивно-охранительные:
- •52.Государственный герб
- •53 Институт федерального вмешательства в дела субъектов
- •Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-фз "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
- •Постановление Конституционного Суда рф от 31 июля 1995 г. N 10-п
- •54 Конституционный статус субъектов рф
- •55 Особенности статуса отдельных видов субъектов рф
- •56 Принятие и образование Изменение статуса субъектов.
- •57 Институт национальной автономии в гос. Устройстве рф
- •58 Административно - территориально устройство субъектов
- •60Огв:понятии, признаки, ситема.Противовес в системе разд. Властей
- •61 Выборы. Понятие, виды. Изб. Система, изб. Право:понятие, виды, соотношения.
- •62Назначение выборов по фз
- •63 Избирательные комиссии, ик субъектов, Окружная ик:понятие полномочия
- •63 Статус Центральной избирательной комиссии рф
- •67 Порядок избрания Президента рф
- •69 Порядок проведения голосования . Избирательный бюллетень
- •71. Повторное голосование,повторные выборы, дополнительные выборы
- •72 Порядок распределения мандатов в гд
- •74Избирательные системы, избират. Право субъектов рф
- •75Статус президента. Компетенция, акты
- •Акты Президента рф
- •77. Правовые основания прекращения полномочий п-та. Порядок отрешения.
- •79 Структура
- •Порядок формирования палат Федерального Собрания рф
- •80 Гд, порядок формир-я, полномочия и орг-ция деят-ти Гос.Думы.
- •Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф
- •81 . Порядок формир-я, полномочия и орг-ция деят-ти Сов.Фед-и Фед.Собрания рф (сф).
- •Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •82.Комитеты и комиссии палат сф:ф-ии, права, виды, пор.Формирования
- •Регламент Совета Федерации Федерального Собрания
- •83 Фракции: порядок формирования, ф-ии по Регламенту гд, Внутрифракционные группы
- •"О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
- •Статья 17
- •Статья 18
- •84 Парламетские слушания:назначение, порядок проведения по регламенту
- •85 Парламентские расследования
- •86 Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф. Конституционно-правовой статус члена сф.
- •87 Законодательный процесс.
- •Постановление Конституционного Суда рф от 22 апреля 1996 г. N 10-Ппо делу о толковании отдельных положений статьи 107Конституции Российской Федерации
- •88 Внесение законопроектов а гд
- •92 Факультативная стадия - преодоление разногласий , возникших между Советом Федерации и Государственной Думой в связи с отклонением Советом Федерации принятых Государственной Думой законов.
- •93 Факультативная стадия - повторное рассмотрение Государственной Думой и Советом Федерации законов, отклоненных Президентом рф.
- •95 Правительство рф. Конституция Статья 112
- •Статья 113
- •Статья 114
- •Статья 115
- •Статья 116
- •Статья 117
- •Постановление Конституционного Суда рф от 11 декабря 1998 г. N 28-п"По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации"
- •96 Федеральные органы исполнительной власти: виды, порядок формирования, прав.Основы, Единая система ив Конституция.Статья 77
- •Статья 78
- •97 Законодательная власть Свердловской области
- •98 Исполнительная власть Сверд. Обл.
- •99 Судебная власть в рф
- •100 Понятие местного самоуправления
- •Структура и компетенция органов местного самоуправления
- •Гарантии местного самоуправления
1. Основы организации общества;
2. Основы организации российского государства;
3. Основы правового положения личности.4( система органов гос-ва)
Т. о. КП имеет 3 сферы правового регулирования:
- общество;
- личности;
- государство
Двуединая природа предмета отрасли КП.
Общественные отношения регулируются КП в разном объёме:
- первая гр. Общественных отношений регулируются лишь в общих чертах, детализация происходит в нормах др. отраслей права(N: п.2 ст.22 КРФ);
- Вторая гр. Общественных отношений регулируются нормами КП полностью (N: избирательное право, административно-территориальное устройство, федеративное устройство)
Методом конституционно-правового регулирования является совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения. Эти методы разнообразны и зависят от характера предмета правового регулирования. К ним можно отнести два основных: императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, ответственности); диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволении). В свою очередь они подразделяются на следующие способы воздействия: дозволение (применяется преимущественно к регулированию статуса человека и гражданина и определению компетенции государственных органов и субъектов Федерации); связывание (применяется к организации власти, исполнению долга гражданина перед государством); запрещение (применяется к действиям, нарушающим права и свободы человека, посягающим на интересы государства). В целом конституционно-правовые методы и способы регулирования общественных отношений основываются на властно-императивных началах. Особенности метода:-закр-ся главные принципы в обществе;-защита общ.интересов;-закр-ся в обобщенном виде;-целостное регулирование;-прямое действие
Предмет КП как отрасли – совокупность общественных отношений, регулируемых нормами этой отрасли.
Сущность отрасли КП и особенности предмета.
3 Нормы кп: понятия, особенности и виды
Норма КП – это установленное российским государством и охраняемое им правило общеобязательного поведения субъектов КП-х отношений, предоставляющая им права и обязанности.
Особенности норм КП:
1. Имеют конституционный характер, который определяется 2мя факторами:
А) Значимость регулируемых этими нормами общественных отношений
Б) Место нахождения норм
2. Имеют определяющий характер, имеют характер основы для др. отраслей
3. Часть норм имеют программный характер – это нормы-принципы, они содержаться в преамбуле КРФ, др. нормы исходят из этих положений
4. Значительная часть норм имеет учредительный характер, они определяют статус Президента РФ, статус человека и гражданина, статус субъекта РФ
5. Особенности в структуре норм; они состоят, как правило, из диспозиций (т. е. из самого правила поведения), иногда содержат и гипотезу (условие, при котором действует данное правило). N: ч.4,5 ст. 105, ч.3 ст. 107 КРФ
6. Санкция как правило отсутствует. Но её отсутствие не означает, что нормы КП можно не соблюдать. Ответственность может содержаться в нормах др. отраслей права (см. учебник «КП России» § коституционно-правовое принуждение М. 2003 г. стр.33).
Виды норм КП
1. По степени определения содержания
А) императивные (их большинство). Эти нормы исключают свободу действий субъектов.
Б) диспозитивные. Допускают возможности выбора поведения субъектов (N: ст. 36)
2. По способу регулирования общественных отношений
А) общерегулятивные (ст. 2 КРФ)
Б) непосредственно регулирующего характера
В) нормы, которые предусматривают издание дополнительных нормативных актов
3. По характеру содержания предписаний
А) управомочивающие (нормы разрешения)
Б) Обязывающие
В) запрещающие
4. По назначению в механизме правового регулирования
А) материальные (предусматривает совершения какого-л действия)
Б) процессуальные (предусматривает порядок совершения какого-либо действия)
5. По юридической силе
А) нормы, содержащиеся в КРФ, республик и уставов др. субъектов, нормы содержащиеся в действующем законодательстве.
Б) нормы, которые содержаться в подзаконных актов
В) нормы, содержащие в действующем законодательстве
6. По содержанию
А) нормы, закрепляющие основы организации общества и гос-ва
Б) закрепляющее правовое положение человека и гражданина
В) закрепление территориальных устройств в государстве
Г) закрепляющие систему органов государственной власти
7. По времени действия и времени вступления в действия
8. По территории действия.
Конституционно-правовые отношения: понятия, особенности и виды.
Конституционно-правовые отношения – общественные отношения, урегулированные нормами КП
Структура:
- содержание
- субъекты
- объекты
Содержание – права и обязанности участников и субъектов конституционно-правовых отношений.
Субъекты – они отличаются определённой спецификой в КП. Здесь понимаются носители конституционных прав и обязанностей.
Они подразделяются:
1. Социальные общности (Российский народ, отдельные народности, национальные меньшинства)
2. Социально-политические образования (государство, отдельные субъекты, политические партии)
3. Социальные индивиды (граждане РФ, иностранцы, апатриды, беженцы, вынужденные переселенцы)
Объекты – то, по поводу чего возникли эти отношения.
Виды:
1. Гос. территория (ст. 4 КРФ)
2. Материальные блага, ценности (ст.39, 53, 59)
3. Поведение людей (ст.51)
4. Деятельность органов гос. власти (ст.102)
5. Личные неимущественные блага (ч. 2 ст. 44)
Виды конституционно правовых отношений:
1. Цель:
А) регулятивные (закрепляют права и обязанности сторон)
Б) охранительные (обеспечивают охранительную деятельность права)
По субъектам:
- относительные (когда названы все стороны)
- абсолютные (когда названа одна сторона как носитель права и обязанностей)
- общерегулятивные (их субъектами является каждый индивид)
2. По содержанию:
- материальные
- нематериальные
Порождаются нормами материального и процессуального права
3. По времени существования:
- срочное
- бессрочное (постоянное)
Методы конституционно-правового регулирования
Отрасли права различаются по предмету и методу регулирования. Методы – способы, приёмы воздействия норм КП. Особенность предмета влияет на способ регулирования общественных отношений.
1 способ конституционно-правового регулирования. Общее регулирование:
1. Общественные отношения регулируются в основных чертах
2. Закрепляет правовое положение
2 способ. Детальная регламентация:
1. Общественные отношения регулируются в полном объёме: устройство и деятельность представительных органов, статус РФ и субъектов
Приёмы регулирования общественных отношений:
1. Юридическое установление (N: ст. 1 КРФ)
2. Юридическое дозволение
3. Юридическое предписание (N: соблюдение закона)
Юридический запрет
Подотрасли и институты Конституционного права РФ.
Однородные нормы объединяются в правовое образования-конституционно-правове институты: 1)основы конституционного строя 2)сист. Осн.прав и свобод ;гражданства;основы правового статуса чел-ка и гр-на 3)федеративное устр-во гос-ва 4)система гос.власти и система мсу. 5) избирательное право 6) порядок внесения поправок и пересмотр К РФ. 7)система президентства; 8)сист. Судебной власти.
институты подразделяются на подинституты, они взаимосвязаны. Подотрасли КП : избират. Право, парламентское право, конституционно-судебное право.