Билет 25. Фин. Система Японии.

В Японии принята и реализуется нац. программа создания информац. общества. Важная роль в данной программе отводится фин. системе.

Фин. система Японии состоит из бюджета центр. правительства (общий счет), бюджетов местных властей и спец. счетов, включающих как спец. фонды. так и счета предприятий, служб, корпораций, принадлежащих центральным и местным органам власти.

Бюджетный год в Японии продолжается с 1 апреля по 31 марта. Доходы и расходы бюджета имеют опред. группировку, включающую разделы, статьи и параграфы. Подготовка проекта бюджета осущ-ся министерством финансов и его департаментами. Др. министерства и ведомства готовят предложения относительно объема и структуры своих бюджетов, а также по некоторым другим фин. вопросам и не позднее 31 августа направляют соответствующие документы в бюджет. департамент министерства фин-в.

С сентября по декабрь бюджетный департамент рассматривает поступившие материалы и на их основе разрабатывает проект бюджета. Проект направляется для согласования в Управление эконом. планирования, а затем - на рассмотрение кабинета министров.

После внесения поправок, в январе правительство представляет проект бюджета на рассмотрение парламента. После обсуждения в бюджет. комиссии парламент утверждает бюджет в виде закона.

Бюджета на 2010 фин. год (начался с 1 апреля) стал рекордным по расходам, кот. почти достигли более триллиона долларов.

Гигантский дефицит бюджета Японии покрывается за счет заимствований, объем кот. составляет более 480 миллиардов долларов. Для сравнения, дефицит бюджета США в 2009 фин. году составил 1,4 триллиона долларов.

Ростом бюджет. расходов государство пытается поставить на ноги экономику, кот. в 2010 году, вероятно, сократится на 6 %.

Общий объем государственного долга Японии сейчас превышает 200 процентов от ВВП, что является максимальным показателем среди всех стран мира.

Специальные фонды

В Японии специальные фонды являются составной частью специальных счетов. Которые создавались с 80-х годов прошлого века. Мировой финансовый кризис побудил правительство Японии в 2010 году рассмотреть возможность создания специального государственного инвестиционного фонда для управления частью $909-миллиардных валютных резервов, вторых по объему в мире, после резервов Китая.

Вторая идея заключается в возможности разделения крупнейшего в мире Правительственного пенсионного инвестиционного фонда, под управлением которого находятся активы стоимостью около 160 триллионов иен ($1,35 триллиона), чтобы повысить отдачу японских сбережений.

Валютные резервы Японии достигли рекордных для страны $908,958 миллиарда в марте 2010, устойчиво увеличиваясь на фоне того, что рост доходности в других странах приводил к увеличению процентного дохода по облигациям.

Билет 26. Фин. Система Германии.

Устройство гос. финансов имеет особо важное значение в федеративном государстве, поскольку оно не только определяет материальную основу эконом. регулирования и соц. политики, но и обеспечивает сбалансированное разделение властных полномочий и ответственности разных уровней гос. упр-я и, тем самым устройство самой федерации.

Гос. бюджет.

В госбюджет вкл-ся доходы и расходы 3 уровней администр. управления - федерации (центр. бюджет), земель (регион. бюджеты), и общин (местные бюджеты).

Специальные фонды

Специальные фонды - важное звено фин. системы ФРГ. По объему эти фонды стоят на втором месте после государственного бюджета страны.

В фин. систему страны входят внебюдж. фонды, нах-ся в распоряжении центр. правительства: Фонд выравнивания бремени войны, Фонд развития европ. экономики и др. целевые фонды.

Билет 27. Фин. система Франции.

Франция – высокоразвитая страна рыночной экономики. По объему ВВП ее опережают только США, Япония, ФРГ.

Государственный бюджет

Центр. бюджет (общий бюджет, присоединенные бюджеты различных гос. организаций, спец. счета казначейства) аккумулирует приблизительно 80% всех доходов и расходов фин. системы Франции.

Бюджетный процесс во Франции имеет 4 стадии:

·Составление проекта бюджета осущ-ся под контролем Министерства экономики и Финансов. В течении 9 месяцев каждое министерство и ведомство составляет свою смету.

·рассмотрение и утверждение бюджета, длится приблизительно 3 месяца. Проект бюджета рассматривается в фин. комиссии каждой палаты.

·исполнение бюджета, называется фин. годом.

Одна из главных мер, призванных облегчить налоговое бремя для французских предприятий – отмена профессионального налога, кот. предприятия выплачивают в местные бюджеты.

Специальные фонды

Спец. фонды-совокупность ден. ресурсов нах-ся в распоряжении гос-ва или местных органов власти и имеющих целевое назначение.

К ним относятся спец. счета казначейства, присоединенные бюджеты, разнообразные фонды фин.-кредит. учреждений и соц. бюджет.

Спец. фонды можно разделить на 2 группы:

·образуют фонды доходов и расходов, кот. включаются в бюджет ( фонд эконом. и соц. развития Франции)

·составляют внебюджетные фонды, имеющие юр. самостоятельность.

Билет 28. Фин. система ЕЭС.

Одной из наиб. характерных особенностей функционирования фин. системы Европ. Союза явл-ся то, что ЕЭС имеет самостоят. бюджет, кот. объединяет преобладающую часть общих фин. фондов. Бюджет ЕС - основная фин. база интеграционных мероприятий в пределах Союза, важный инструмент наднац. регулирования экономики стран-участниц. Бюджет ЕС концентрирует свыше 95 % всех объединенных фин. ресурсов Союза. В смету Комиссии ЕС входят все бюджетные фонды – Европ. фонд ориентации и гарантирование сельск. хозяйства, Европ. фонд регионального развития, Европ. соц. фонд, расхода на проведение научно-технич. и промыш. политики ЕС и др. Относительно нац. бюджетов стран - участниц ЕС, то практически из самого начала деятельности Сообщества, со временем Союза, были поставлены задачи гармонизации и унификации нац. бюджетов, которое требовало: • приближения и унификации бюджетной документации, статистики и процедуры; • выравнивания доли бюджетных доходов в ВВП; • гармонизации структур бюджета; • координации бюджетной политики; • гармонизации налогов и налоговой политики.

В начале 60-х лет Комиссия ЕС разработала программу гармонизации нац. бюджетов, кот. предусматривала решение чисто технич. вопросов - разработку рекомендаций относительно унификации бюджетной статистики и сближение структур нац. бюджетов, сопоставление и анализ бюджетов, разработку методики гармонизации бюджетной политики. В 80-х годах перед экономикой ЕС явились задачи снижения уровня инфляции, достижение стойких темпов эконом. роста, повышение уровня занятости, стабилизации платежных балансов. Согласно новым задачам Комиссия ЕС определила основные направления в сфере бюджетной политики: сокращение дефицитов госбюджетов; увеличение доли бюджетных средств, кот. направляются на инвестирование; переквалификация раб. силы и снижение производств. расходов; усиление контроля за уровнем соц. расходов.