Вопрос 9. Ограничение дееспособности гражданина. Признание гражданина недееспособным

Основания ограничения дееспособности несовершеннолетних:

Ограничения полной дееспособности и ограничения дееспособности несовершеннолетнего (при наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей или органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, доходами (за исключением случаев приобретения им полной дееспособности – вступление в брак или эмансипация));

Перечень достаточных оснований законом не установлен (определяются судом при рассмотрении конкретного дела).

2) Утрата полной дееспособности несовершеннолетним супругом (в случае признания брака недействительным).

Основание ограничения дееспособности совершеннолетнего (единственное; не подлежит расширительному толкованию):

- возможно только в судебном порядке и только в случае, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

- над ним устанавливается попечительство;

- он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки;

- совершать другие сделки, получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может только с согласия попечителя;

- он самостоятельно несет ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Если отпали основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности (суд отменяет ограничение его дееспособности; на основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство).

В силу статьи 29 ГК РФ совершеннолетний гражданин может быть признан судом недееспособным вследствие психического расстройства, что является единственным основанием для установления над ним опеки.

Дело о признании гражданина недееспособным возбуждается на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения (часть 2 статьи 281 ГПК РФ). Приведенный перечень лиц является исчерпывающим. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается судом с участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, если это возможно по состоянию его здоровья. Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над ним опеки.

Вопрос 10. Опека.

Цель института опеки и попечительства – восполнить недостающую дееспособность той категории граждан, которые этой дееспособностью полностью или частично не обладают, защитить их права и законные интересы.

Основное отличие опеки и попечительства – в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон возлагает на опекуна и попечителя в зависимости от объема дееспособности их подопечных.

Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Назначает опекуна (попечителя) орган опеки и попечительства. Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при его согласии на это.

Опекуны и попечители исполняют свои обязанности безвозмездно. Они проживают совместно с подопечным, обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Если подопечный несовершеннолетний, опекун (попечитель) должен заботиться о его обучении и воспитании.

Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства.

Опекун, попечитель, их близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением случаев передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование.

Ненадлежащее исполнение опекуном (попечителем) своих обязанностей влечет его отстранение от исполнения этих обязанностей постановлением главы местной администрации.

Опека прекращается: над несовершеннолетними – по достижении ими 14-летнего возраста (заменяется попечительством), а над недееспособными душевнобольными – на основании решения суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.