6. Мировые достижения ссср в научно-технических программах и социальной сфере. Первый опыт реформ в советском обществе(1955-1970 гг)

Сложившееся в СССР к середине 50-х гг. индустриальное общество раннего социализма вступило в период устойчивого развития на созданной социально-экономической и научно-технической основе. Второй послевоенный 15-летний этап характерен высокими темпами экономического роста, быстрым социальным развитием и выходом советского общества на передовые мировые рубежи в ведущих областях науки, техники, культуры и социальной сферы. Социализм в мирных условиях демонстрирует преимущества новой формации, превосходя капитализм по темпам развития и сокращая разрыв с наиболее развитой капиталистической страной — США. СССР достигает стратегического паритета с США, соотношение Россия – Запад в новейшей истории изменяется коренным образом.

Темпы экономического роста составляли: по промышленной продукции — 11,75 ежегодно; сельского хозяйства — 5 %; рост основных фондов производства — 9,9 %; национального дохода — 10,2 %; товарооборота — 11,4 %. Только за 7 лет, с 1960 по 1967 гг., производственные фонды удвоились. Наилучшие показатели имела VIII пятилетка (1966–1970 гг.), в которой производительность труда росла на 6,8 % в год.

Советский Союз выходит на передовые рубежи научно-технического прогресса в ходе третьей научно-технической революции. СССР первым использует атомную энергию в мирных целях: в 1954 г. построена первая атомная электростанция, в 1959 г. — атомный ледокол «Ленин». Создаются первые в мире тяжелые ракеты для выхода в космос. 4 октября 1953 г. запущен первый искусственный спутник Земли. 12 апреля 1961 г. в космос вышел первый землянин — Юрий Алексеевич Гагарин.

Резко вырос образовательный уровень населения, к 1970 г. он достиг 9,4 года при более высокой интеллектуальной насыщенности школьных программ, чем в США. Численность студентов за 10 лет (1960–1970) удвоилась. В СССР был самый высокий в мире процент национального дохода, выделяемый на образование и науку. Научно-технический прогресс, развитие образования и науки во многих областях опережали США. Достижения в социальной сфере не имели аналогов в мире: самый низкий пенсионный возраст — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин; бесплатное образование и медицинское обслуживание; низкая квартплата и бесплатное предоставление жилья при резко возросшем жилищном строительстве; низкие транспортные и почтовые расходы; стабильные низкие цены на продовольствие и др. Советские люди забыли, что такое безработица, бездомность, безграмотность и уверенно смотрели в будущее. СССР стал притягательным примером для трудящихся всего мира.

Высокие показатели развития советского общества достигались главным образом за счет основного преимущества социализма — планового развития экономики и социальной сферы в интересах всего общества. Однако продолжали оказывать свое влияние внутренние противоречия военно-государственного социализма, а также противостояние с капиталистическим миром. Преодоление этих противоречий, их отрицательного воздействия на общество зависело от политики руководства советского государства.

Со смертью Сталина ушло в историю первое поколение советских руководителей. Это было поколение революционеров, прошедших тюрьмы и ссылки царского режима, совершивших революцию и обеспечивших победу в Гражданской и Великой Отечественной войнах. К руководству страной ему на смену пришло второе поколение партийных руководителей, выросшее в сталинскую эпоху, в годы индустриализации и Великой Отечественной войны. Первым секретарем ЦК КПСС с 1953 г., а затем одновременно и Председателем Совета Министров СССР стал Н.С. Хрущев. Его сменили в 1964 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС (пост восстановлен после смены Хрущева) Л.И. Брежнев и Председатель Совета Министров А.Н. Косыгин. Они были представителями сложившегося номенклатурного слоя, носителями его традиций и мировоззрения, сохраняя преемственность политической линии и системы государственного управления. Вместе с тем ими осознавалась необходимость разрешения накопившихся противоречий в обществе, что вызвало проведение ряда частичных реформ. Сначала реформы осуществлялись под руководством Хрущева, а после его смены хозяйственные реформы проводились под руководством Косыгина в первые годы деятельности Брежнева.

Основная политическая линия государственного руководства оставалась прежней — укрепление военной мощи в противостоянии с империализмом, наращивание научно-технического и промышленного потенциала страны в соревновании с экономикой США («догнать и перегнать») с одновременным ростом жизненного уровня народа и развитием социальной сферы.

В государственной деятельности Хрущева (в течение 10 лет) это основное направление сочеталось с частыми импульсивными реформами по трем направлениям:

1) демократизация авторитарной политической системы (не меняя ее основы — централизованного управления) и подъем трудовой активности масс;

2) повышение темпов развития социальной сферы и роста жизненного уровня населения;

3) сокращение и модернизация вооруженных сил. Реформы не имели глубоких научных разработок и общей программы, а проводились зачастую «волевыми» решениями Хрущева, используя авторитарную систему.

В первую очередь были устранены наиболее острые формы авторитаризма последних лет руководства Сталина: восстановлены демократические нормы партийной жизни; резко сокращен и преобразован репрессивный аппарат, органы КГБ поставлены под партийный контроль, восстановлен прокурорский надзор за соблюдением законности. Партийная номенклатура была выведена из-под контроля «сверху», но она не имела и контроля «снизу», значительно усилив свое влияние в авторитарной системе. Сокращение и смена кадров в КГБ ослабили систему безопасности страны, облегчив проникновение враждебных элементов в государственные структуры.

Демократизация проводилась одновременно с развертыванием критики «культа личности Сталина». На ХХ съезде КПСС в 1956 г. по этому вопросу с инициативным закрытым докладом выступил Хрущев. Критика и осуждение массовых репрессий с нарушением законности были необходимы для демократизации общества, но грубая форма, необъективные оценки роли Сталина, эмоциональные преувеличения репрессий подорвали авторитет Советской власти, веру в социалистические идеалы и вызвали раскол в коммунистическом движении. Это было тут же использовано центрами холодной войны Запада против СССР и идей коммунизма, тема репрессий и ГУЛАГа с тех пор и по настоящее время эксплуатируется в антисоветской и антисоциалистической пропаганде служителями капиталистического мира.

Наибольшее положительное значение имели меры по активизации деятельности местных партийных органов, Советов всех уровней, профсоюзов и комсомола в развертывании трудовой и общественной активности народа. Она проявилась в ударных темпах строек, подъеме целинных и залежных земель, формировании новых форм общественных отношений — «движение за коммунистический труд», «бригады коммунистического труда». Это соответствовало ленинскому положению: «социализм — живое творчество масс». Обращение к ленинскому наследию широко пропагандировалось, но глубоких теоретических разработок по его использованию применительно к современным условиям не проводилось, высшим теоретическим центром в разработке общественных проблем оставался ЦК КПСС, а не научные учреждения. В разработанной Третьей программе КПСС наряду со многими верными положениями были изложены некоторые примитивные, утопические — о построении коммунизма в 80-х годах и др. Заключительную фразу «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме» вписал (по воспоминаниям современников) лично Хрущев.

Впервые по инициативе Хрущева проводится попытка децентрализации управления возросшей экономикой. Создаются в регионах Совнархозы, они оживили производство на местах, активизировали использование местных ресурсов. Однако при этом нарушились отраслевые связи, развилось местничество, центральные органы были ущемлены в правах и препятствовали развитию этой системы. Копирование опыта Совнархозов 20-х гг. не соответствовало новому уровню экономики. Особенно резко было встречено партноменклатурой разделение партийных органов на промышленные и сельскохозяйственные райкомы.