- •1.Конституционные основы ПрП.
- •2.Понятие ПрП как отрасли права.
- •3.ПрП как наука.
- •4. Краткая характеристика истории правового регулирования прп отношений.
- •5. Соотношение ПрП с другими отраслями права.
- •6. Понятие прп правоотношений. Юридическое определение объектов прп правоотношений.
- •7.Понятие и система источников ПрП.
- •I. Международные нпа:
- •8. Федеральные законы как источники ПрП.
- •9.Общая характеристика права собственности на природные объекты.
- •10. Понятие и роль экономического регулирования в сфере использования и охраны природных ресурсов рф.
- •Государственное управление в сфере использования и охраны природн ресурсов: понятие, функции
- •Система и полномочии я органов гос управления в сфере использования и охраны природных ресурсов
- •Государственный инспекционный контроль в сфере природопользования. Права гос инспекторов
- •Платность природопользования. Понятия и виды платежей
- •Понятие и виды природоресурсных правонарушений. Состав.
- •Ответственность за преступления в области природопользования.
- •Глава 26 «Экологические преступления» ук рф:
- •Виды юр ответственности за наруш-е правовых природорес требований
- •Админ ответственность за природорес правонаруш.
- •Гражданско-правовая (таксовая) ответственность за природорес правонарушения
- •Водное законодательство. Общая хар-ка
- •Законодательство рф о недрах. Общая хар-ка
- •Лесное законод-во рф. Общая хар-ка.
- •Законод-во об охране и использовании животного мира. Общая хар-ка
- •Право природопользования: понятие и принципы. Право общего природопользования.
- •Право природопользования: виды, основания возникновения и прекращения
- •Принципы охраны и использования лесов
- •Освоение лесов в рф
- •Право собственности на леса
- •Использование лесов: понятие, виды, порядок осуществления.
- •4) Ст 25 лк: Статья 25. Виды использования лесов
- •Содержание права лесопользования
- •Основания возникновения права лесопользования
- •Глава 6. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Государственное управление в области использования и охраны лесов
- •Принципы использования и охраны недр
- •Государственное управление в области охраны и использования недр
- •4. Осуществляет:
- •Право недропользования. Объекты, субъекты, виды.
- •Использование недр на условиях соглашений о разделе продукции
- •Право собственности на водные объекты
- •Государственное управление в области использования и охраны водных объектов
- •Право водопользования. Объекты, субъекты, виды.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Правовые меры охраны морской воды
- •41. Правовые меры охраны водных объектов
- •42. Правовой режим территориального моря и исключительной экономической зоны
- •43. Предоставление в пользование участков недр континентального шельфа.
- •44. Правовая охрана лесов
- •45. Правовая охрана земель
- •46. Принципы использования и охраны животного мира
- •47. Общая характеристика использования и охраны животного мира
- •48. Правовое регулирование охоты
- •49. Правовое регулирование рыболовства
- •50. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
Государственный инспекционный контроль в сфере природопользования. Права гос инспекторов
Задачей государственного экологического контроля является проверка и обеспечение исполнения правовых требований по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения всеми государственными органами, предприятиями, организациями и гражданами, которым такие требования адресованы.
Принципы государственного контроля:
*открытость и доступность;
*законность;
*периодичность и оперативность;
*объективность;
*разделение хозяйственных и контрольных функций (функция проведения специального государственного экологического контроля не может возлагаться органы, эксплуатирующие природные ресурсы);
*возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный законодательством.
Виды гос контроля:
Общий экологический контроль осуществляется органами общей компетенции, специальный - органами специальной компетенции.
Органы спец гос контроля:
*Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
*Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
*Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерство природных ресурсов РФ;
*иные министерства и ведомства РФ (Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и др.).
Специально уполномоченные органы проводят государственный экологический контроль в форме:
*предупредительного;
*текущего.
предупредительный контроль осуществляется применительно к различным видам экологически значимой деятельности и различными способами. Основными из них являются согласования с природоохранительными органами, дача ими заключений на проекты решений. Так, в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" размещение, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (ст. 50).
Текущий государственный экологический контроль осуществляется специально уполномоченными органами на стадии эксплуатации предприятий и иных экологически значимых объектов, в процессе природопользования. Текущий контроль может быть плановым и внеплановым.
При осуществлении государственного экологического контроля инспектора в пределах своей компетенции имеют право:
*запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
* беспрепятственно посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
*выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
* составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
*направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
*предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.