- •1.Конституционные основы ПрП.
- •2.Понятие ПрП как отрасли права.
- •3.ПрП как наука.
- •4. Краткая характеристика истории правового регулирования прп отношений.
- •5. Соотношение ПрП с другими отраслями права.
- •6. Понятие прп правоотношений. Юридическое определение объектов прп правоотношений.
- •7.Понятие и система источников ПрП.
- •I. Международные нпа:
- •8. Федеральные законы как источники ПрП.
- •9.Общая характеристика права собственности на природные объекты.
- •10. Понятие и роль экономического регулирования в сфере использования и охраны природных ресурсов рф.
- •Государственное управление в сфере использования и охраны природн ресурсов: понятие, функции
- •Система и полномочии я органов гос управления в сфере использования и охраны природных ресурсов
- •Государственный инспекционный контроль в сфере природопользования. Права гос инспекторов
- •Платность природопользования. Понятия и виды платежей
- •Понятие и виды природоресурсных правонарушений. Состав.
- •Ответственность за преступления в области природопользования.
- •Глава 26 «Экологические преступления» ук рф:
- •Виды юр ответственности за наруш-е правовых природорес требований
- •Админ ответственность за природорес правонаруш.
- •Гражданско-правовая (таксовая) ответственность за природорес правонарушения
- •Водное законодательство. Общая хар-ка
- •Законодательство рф о недрах. Общая хар-ка
- •Лесное законод-во рф. Общая хар-ка.
- •Законод-во об охране и использовании животного мира. Общая хар-ка
- •Право природопользования: понятие и принципы. Право общего природопользования.
- •Право природопользования: виды, основания возникновения и прекращения
- •Принципы охраны и использования лесов
- •Освоение лесов в рф
- •Право собственности на леса
- •Использование лесов: понятие, виды, порядок осуществления.
- •4) Ст 25 лк: Статья 25. Виды использования лесов
- •Содержание права лесопользования
- •Основания возникновения права лесопользования
- •Глава 6. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Государственное управление в области использования и охраны лесов
- •Принципы использования и охраны недр
- •Государственное управление в области охраны и использования недр
- •4. Осуществляет:
- •Право недропользования. Объекты, субъекты, виды.
- •Использование недр на условиях соглашений о разделе продукции
- •Право собственности на водные объекты
- •Государственное управление в области использования и охраны водных объектов
- •Право водопользования. Объекты, субъекты, виды.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Правовые меры охраны морской воды
- •41. Правовые меры охраны водных объектов
- •42. Правовой режим территориального моря и исключительной экономической зоны
- •43. Предоставление в пользование участков недр континентального шельфа.
- •44. Правовая охрана лесов
- •45. Правовая охрана земель
- •46. Принципы использования и охраны животного мира
- •47. Общая характеристика использования и охраны животного мира
- •48. Правовое регулирование охоты
- •49. Правовое регулирование рыболовства
- •50. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
Право собственности на водные объекты
В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации признаются государственная, муниципальная и частная формы собственности на природные ресурсы.
Все водные объекты на территории страны являются государственной собственностью (ст. 34, 35 ВК РФ).
Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Обособленный водный объект (замкнутый водоем) - это небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры этих объектов определяются земельным законодательством.
Обособленные водные объекты принадлежат на праве собственности муниципальным образованиям (городским и сельским поселениям), гражданам и юридическим лицам. Отношения по их использованию и охране регулируются гражданским и земельным законодательством и лишь в части, не урегулированной ими, - водным законодательством.
Субъектами права государственной собственности являются Российская Федерация и субъекты РФ. Водный объект не может находиться одновременно в собственности нескольких субъектов права государственной собственности и не подлежит передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам (ст. 33, 35 ВК РФ).
От имени Российской Федерации и ее субъектов права собственника осуществляют органы общей и специальной компетенции - органы исполнительной власти субъектов РФ и органы управления использованием и охраной водного фонда - Министерство природных ресурсов РФ и его территориальные органы.
В федеральной собственности находятся:
- поверхностные и подземные водные объекты, расположенные на территории двух и более субъектов РФ;
- водные объекты, необходимые для обеспечения нужд обороны, безопасности, федерального транспорта, федеральных энергетических систем и иных федеральных государственных нужд;
- водные объекты, являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения;
- трансграничные (пограничные) водные объекты;
- территориальное море РФ;
- иные водные объекты по согласованию с субъектами РФ.
Содержание права собственности на водные объекты определяется гражданским законодательством РФ, если иное не установлено водным законодательством. Это обусловлено естественными особенностями такого природного ресурса как воды в качестве объекта права собственности. В частности, в ст. 31 Водного кодекса РФ подчеркивается, что понятие владения неприменимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена. Вместе с тем изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на водный объект (ст. 34 ВК РФ).
Право распоряжения водными объектами существенно ограничено. Продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов, не допускаются. От одного лица к другому могут переходить только права пользования водными объектами в случаях и в порядке, установленных законом. В гражданском обороте могут участвовать лишь обособленные водные объекты как принадлежность земельных участков, на которых они находятся.
Лица, не являющиеся собственниками водных объектов, могут иметь следующие виды прав на водные объекты (ст. 41 ВК РФ):
- право долгосрочного пользования;
- право краткосрочного пользования;
- право ограниченного пользования (водный сервитут).
В краткосрочное и долгосрочное пользование предоставляются водные объекты, находящиеся в государственной собственности.
Водный сервитут - это право ограниченного пользования водным объектом для определенной цели: забора воды без применения технических сооружений, водопоя и прогона скота, использования водных объектов в качестве водных путей для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств и др. (ст. 43, 44 ВК РФ).
Водные сервитуты могут быть публичными и частными.
Публичный сервитут означает, что любое лицо может пользоваться общедоступными водными объектами. Если же права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование, ограничены в пользу иных заинтересованных лиц, то имеет место частный водный сервитут.
Публичный водный сервитут возникает непосредственно из закона (Водного кодекса РФ) и по существу является правом общего природопользования, реализуемым по отношению к водным объектам.