- •1.Конституционные основы ПрП.
- •2.Понятие ПрП как отрасли права.
- •3.ПрП как наука.
- •4. Краткая характеристика истории правового регулирования прп отношений.
- •5. Соотношение ПрП с другими отраслями права.
- •6. Понятие прп правоотношений. Юридическое определение объектов прп правоотношений.
- •7.Понятие и система источников ПрП.
- •I. Международные нпа:
- •8. Федеральные законы как источники ПрП.
- •9.Общая характеристика права собственности на природные объекты.
- •10. Понятие и роль экономического регулирования в сфере использования и охраны природных ресурсов рф.
- •Государственное управление в сфере использования и охраны природн ресурсов: понятие, функции
- •Система и полномочии я органов гос управления в сфере использования и охраны природных ресурсов
- •Государственный инспекционный контроль в сфере природопользования. Права гос инспекторов
- •Платность природопользования. Понятия и виды платежей
- •Понятие и виды природоресурсных правонарушений. Состав.
- •Ответственность за преступления в области природопользования.
- •Глава 26 «Экологические преступления» ук рф:
- •Виды юр ответственности за наруш-е правовых природорес требований
- •Админ ответственность за природорес правонаруш.
- •Гражданско-правовая (таксовая) ответственность за природорес правонарушения
- •Водное законодательство. Общая хар-ка
- •Законодательство рф о недрах. Общая хар-ка
- •Лесное законод-во рф. Общая хар-ка.
- •Законод-во об охране и использовании животного мира. Общая хар-ка
- •Право природопользования: понятие и принципы. Право общего природопользования.
- •Право природопользования: виды, основания возникновения и прекращения
- •Принципы охраны и использования лесов
- •Освоение лесов в рф
- •Право собственности на леса
- •Использование лесов: понятие, виды, порядок осуществления.
- •4) Ст 25 лк: Статья 25. Виды использования лесов
- •Содержание права лесопользования
- •Основания возникновения права лесопользования
- •Глава 6. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Государственное управление в области использования и охраны лесов
- •Принципы использования и охраны недр
- •Государственное управление в области охраны и использования недр
- •4. Осуществляет:
- •Право недропользования. Объекты, субъекты, виды.
- •Использование недр на условиях соглашений о разделе продукции
- •Право собственности на водные объекты
- •Государственное управление в области использования и охраны водных объектов
- •Право водопользования. Объекты, субъекты, виды.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Правовые меры охраны морской воды
- •41. Правовые меры охраны водных объектов
- •42. Правовой режим территориального моря и исключительной экономической зоны
- •43. Предоставление в пользование участков недр континентального шельфа.
- •44. Правовая охрана лесов
- •45. Правовая охрана земель
- •46. Принципы использования и охраны животного мира
- •47. Общая характеристика использования и охраны животного мира
- •48. Правовое регулирование охоты
- •49. Правовое регулирование рыболовства
- •50. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
45. Правовая охрана земель
Правовая охрана земель — это охрана их правовыми средствами, т.е. путем установления прав и обязанностей по отношению к земле государственных органов, предприятий, учреждений и граждан путем запретов и дозволений, путем поощрения заботливых собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и наказания правонарушителей.
Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и др. мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохо-зяйственного оборота, защиту от вредных воздействий,а также на восстановление продуктивности земель, в том числе земель лесного фонда, на воспроизводство и повышение плодородия почв
Цели:
- предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности путем стимулирования природоохранных технологии производства, введения компенсационных выплат всем пользователям земли за ухудшение качества их земель, если это вызвано хозяйственной деятельностью других собственников и пользователей земли и экономической обстановкой в целом;
- обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации или нарушению;
- создать механизм учета и проверки экологического состояния земель, а также обеспечение пользователей земли экологическими нормативами режимов оптимального использования земельных участков.
В содержание охраны земель входят: рациональная организация земель; восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли, защита земли от водной и ветровой эрозии и т. п.
Земельным законодательством разработаны виды стимулирования рационального использования и охраны земель, которое включает:
- выделение средств из федерального бюджета республик в составе РФ и других субъектов федерации, местных бюджетов, внебюджетных фондов охраны земель для восстановления земель, нарушенных не по вине лиц, использующих эти земли, а также частичную компенсацию при снижении доходов в результате консервации земель, нарушенных не по вине лиц, использующих эти земли;
- освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения и в период, предусмотренный проектом производства работ;
- компенсацию убытков, причиненных снижением доходов в результате временной консервации земель, нарушения использования земель вследствие стихийных бедствий, передачи земель под государственные и муниципальные защитные лесные насаждения и иные природоохранные объекты;
- поощрение граждан, ведущих крестьянское фермерское хозяйство, членов колхозов, кооперативов, акционерных обществ, работников совхозов, лесхозов и других предприятий, а также их руководителей и специалистов за улучшение качества земель, повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда;
- установление повышенных цен на экологически чистую сельскохозяйственную продукцию;
- полную или частичную компенсацию собственникам земель и другим пользователям земель произведенных ими затрат по охране земель, повышению плодородия почв. Она производится из средств федерального бюджета и бюджетов других субъектов Федерации при подтверждении соответствующим земельным органом объемов выполненных работ, предусмотренных государственными комплексными программами повышения плодородия почв и проектами внутрихозяйственного землеустройства в порядке, установленном законодательством РФ и правовыми актами субъектов РФ.
Требование рационального использования земли неотделимо от ее охраны. Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение приводит к нарушению выполняемых ею функций, снижению ее природных свойств. Поэтому целью охраны земель является предупреждение истощения почв, загрязнения поверхности земли, повышение плодородия почв и сохранение их природных качеств и свойств.