34. Бюджетный дефицит, его причины и методы финансирования.

Дефицит бюджета – это превышение расходов бюджета над его доходами, при этом образуется отрицательное бюджетное сальдо. Причины: 1) рост государственных расходов в связи с необходимостью структурной перестройки народного хозяйства, 2) чрезвычайные обстоятельства (война, стихийные бедствия), 3) экономический кризис – доходы растут медленнее расходов, 4) низкая эффективность государственного финансового управления. Существует 4 основных способа решения проблемы дефицита: 1) безинфляционные: а) сокращение расходов бюджета – можно осуществлять двумя способами: 1) выборочное сокращение отдельных статей расходов, 2) секвестор – это пропорциональное снижение расходов бюджета по всем статьям, кроме защищенных; б) изыскание источников дополнительных доходов; в) внешние и внутренние заимствования: 1) непосредственные заимствования, 2) выпуск и продажа государственных ценных бумаг. 2) Инфляционные: в случае принятия бюджета с дефицитом соответствующим законом о бюджете утверждаются конкретные источники финансирования дефицита. Согласно бюджетному кодексу РФ, основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета РФ являются: 1) внутренние источники (все в национальной валюте РФ): а) разница между средствами, полученными от продажи государственных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение, б) разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, в) изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего финансового года и др. 2) внешние источники (в иностранной валюте): а) разница между средствами, полученными от продажи государственных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение, б) разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами иностранных государств и др. Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта РФ: 1) внутренние (в валюте РФ): а) разница между средствами, полученными от продажи государственных ценных бумаг субъекта РФ, и средствами, направленными на их погашение, б) разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами кредитных организаций, в) разница между полученными и погашенными субъектом Российской Федерации кредитами международных финансовых организаций и др. 2) Внешние: а) разница между полученными и погашенными субъектом Российской Федерации кредитами иностранных банков в иностранной валюте, б) разница между средствами, полученными от продажи государственных ценных бумаг субъекта РФ, и средствами, направленными на их погашение (в иностранной валюте) и др. Источниками финансирования дефицита местного бюджета являются: 1) разница между средствами, полученными от продажи муниципальных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение, 2) разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами, 3) изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года и др.