Противоречия между правом и моралью.

Причины противоречий между правом и моралью заключаются в разном уровне требований к поведению субъектов, в различных подходах, методах регуляции. Нередко создаются ситуации когда закон нечто разрешает, а мораль запрещает, и наоборот, закон запрещает, а мораль разрешает.

54. Формы (источники) права.

Как целостное явление социальной действительности право имеет определенные формы своего внешнего выражения. В науке различают внутреннюю и внешнюю формы права.

Внутренняя форма права – это его структура, система элементов составляющих содержание данного явления. К ней относят систему права, включающую отрасли, институты и нормы права, имеющую горизонтальную и вертикальную структуры соподчиненности всех его элементов.

Внешняя форма права – это способы закрепления и выражения правовых норм. Подобные внешние выражения и закрепления правовых норм получили названия источников или форм права. В большинстве случаев понятия «форма права» и «источник права» в учебной и научной литературе рассматриваются как синонимы термин «источник права» имеет несколько смысловых значений:

- источник права в материальном смысле, т.е. общественные отношения, питающие появление права;

- источник права в идеальном смысле, т.е. философские идеи, правосознание общества, законодателя;

- источник права в юридическом (формальном) смысле, т.е. форма выражения, объективизации и закрепления правовых норм.

Именно в последнем, формально-юридическом смысле, понятия «источник права» и «форма права» совпадают. Это и есть внешняя форма права в истинном значение термина.

Виды форм (источников) права -1)Правовой обычай, т.е. правило поведения, вошедшее в привычку людей вследствие его повторения в течение длительного времени, является наиболее древней формой права2) Юридический прецедент – это решение юрисдикционных и административных органов высоких инстанций по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общеобязательное правило при разрешении всех аналогичных дел3) Нормативный договор как источник права – это соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон (межгосударственные договоры, федеративный договор

55. Нормативно-правовые акты и их виды. Нормативно-правовой акт – это официальный документ, принятый компетентными государственными органами, содержащий общеобязательные юридические нормы (правила поведения) и направленный на регулирование общественных отношений.

Можно выделить следующие отличительные признаки нормативно-правового акта:

- его издает уполномоченный государственный орган;

- он обладает определенной юридической силой;

- имеет конкретную сферу применения;

- охраняется от нарушений правоохранительными органами государства;

- обладает реквизитами, придающими документу индивидуально-правовую характеристику.

Нормативно-правовой акт имеет ряд положительных свойств, выгодно отличающих его от иных источников права:

• точно фиксирует содержание правовых норм, что позволяет государству проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм;

• может быть издан оперативно, в любой своей части изменен. Это позволяет быстро реагировать на социальные процессы и потребности общества.

По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. По объему и характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются на:

- акты общего действия, охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории;

- акты ограниченного действия – распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории;

- акты исключительного (чрезвычайного) действия – реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств, на которые рассчитан акт (военных действий, стихийных бедствий).

По субъектам, издающим нормативно-правовые акты, последние можно подразделить на акты законодательной власти (законы); акты исполнительной власти (подзаконные акты); акты судебной власти.

По содержанию нормативно-правовые акты классифицируются на акты содержащие нормы одной отрасли права (например, трудовое, семейное, уголовное законодательство) и акты, имеющие комплексный характер, которые включают нормы различных отраслей права (муниципальное, хозяйственное, торговое, военное, морское законодательство).

56. Закон: понятие, признаки, виды. Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Из данного определения вытекают признаки закона как основного источника права:

1) законы принимаются высшими представительными органами государства или самим народом в результате референдума;

2) законы принимаются в особом законодательном порядке, что не присуще подзаконным нормативно-правовым актам. Принятие закона включает в себя четыре обязательные стадии: внесение законопроекта в законодательный орган; обсуждение законопроекта; принятие закона; его опубликование (обнародование). Принятие закона в результате референдума также осуществляется в законодательном порядке, предусмотренном Законом о референдуме;

3) законы обладают высшей юридической силой. Высшая юридическая сила законов выражается в том, что все иные нормативно-правовые акты издаются на основе законов, в соответствии с ними и не могут им противоречить; Принимаемые в Российской Федерации законы можно подразделить на конституционные законы и обыкновенные (текущие). Федеральные конституционные законы – это законы, вносящие поправки к главам 3-8 Конституции РФ, а также законы, которые принимаются по наиболее важным вопросам, указанным в Конституции. Например, Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации».

4) законы регулируют наиболее важные общественные отношения. Посредством законов и, прежде всего, основного из них – Конституции, закрепляются основы конституционного строя, основные права и свободы граждан, формы и виды собственности, государственное устройство, структура и полномочия государственных органов; По сфере действия различают общефедеральные законы и законы субъектов федерации.

57. Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, признаки, виды. Подзаконные нормативные акты – это акты компетентных органов, которые изданы в соответствии с законом и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, они базируются на юридической силе законов и не могут противостоять им. 1. Общие подзаконные акты. Эго нормативно-правовые акты общей компетенции, действие которых распространяется на всех лиц в пределах территории страны. акты Государственной Думы и Совета Федерации

- акты Президента РФ (нормативные указы). - акты Правительства (постановления). Это подзаконные нормативные акты, призванные в необходимых случаях урегулировать более подробно вопросы государственного управления экономикой, социальным строительством, здравоохранением, народным образованием, строительством вооруженных сил и т. д.

- акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Законодательные органы субъектов Федерации кроме законов принимают постановления, а исполнительно –распорядительные органы – постановления, приказы, распоряжения.

2. Местные подзаконные акты Это нормативно-правовые акты органов представительной и исполнительной власти на местах. Их издают представительные и исполнительно-распорядительные органы местного . Действие этих актов ограничено подвластной им территорией. Это могут быть нормативные решения или постановления совета, муниципалитета, мэрии, префекта по самым различным вопросам местного характера. 3. Ведомственные нормативно-правовые акты (приказы, инструкции). В ряде стран определенные структурные подразделении

58. Действие нормативно-правовых актов во времени. Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъективные пределы своего функционирования.

Действие нормативного акта во времени обусловлено моментом вступления его в силу и моментом утраты юридической силы. Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно-правовых актов в силу.

Во-первых, наиболее распространенным моментом вступления в силу нормативного акта является истечение определенного срока после его официального опубликования

Во-вторых, со времени, указанного в самом нормативном акте или в специальном акте о введении его в действие.

В-третьих, с момента его принятия, о чем говорится в самом нормативном акте или в постано Прекращение действия нормативных актов связывается со следующими обстоятельствами:

- истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;

- в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий акт (косвенная отмена);

- в связи с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом.

влении о введении его в действие

59. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц. определяется кругом субъектов, на которых распространяются предписания данного акта. Как правило, нормативные акты действуют в отношении всех граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, находящихся на территории данного государства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц (военнослужащих, государственных служащих, работников милиции, прокуратуры, суда, ветеранов войны и труда, многодетных матерей и т. д.). Ряд нормативных актов распространяется только на граждан государства, они не действуют в отношении лиц без гражданства и иностранцев, которые не могут быть участниками целого ряда правоотношений (например, не имеют право занимать государственные должности). Дипломатические представители обладают дипломатическим иммунитетом, на них не распространяются уголовные и иные законы, предусматривающие санкции за правонарушения.

60. Действие нормативно-правовых актов в пространстве.

Действие нормативного акта в пространстве определено территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. К территории государства обычно относят: сухопутное пространство, недра земли в пределах государственных границ, внутренние воды, территориальные воды, континентальный шельф, воздушное пространство над ними. Кроме того, к государственной территории приравниваются: территории посольств посольств, миссий, консульств государства за рубежом, военные суда под флагом государства, гражданские морские, речные и воздушные суда под флагом государства, находящиеся в водах или в воздушном пространстве данного государства, либо нейтральных водах или в международном воздушном пространстве.