23. Структура доходов образовательного учреждения.

При организации финансирования дошкольных образовательных учреждений используется долевая схема. По оценкам респондентов, основу бюджета дошкольных образовательных учреждений составляют средства местного бюджета, что обусловлено требованиями федеральных законов, относящих расходные обязательства по финансированию предоставления населению услуг дошкольного образования в части содержания материально-технической базы, зданий и сооружений к расходным обязательствам учредителя – местных бюджетов (муниципалитетов), финансирование реализации общеобразовательных программ осуществляется через механизм субвенций, передаваемых из бюджета субъекта Федерации (региона) в местные бюджеты и далее из местного бюджета в дошкольные образовательные учреждения. Финансирование социальных услуг (питание, отдых) производится за счёт родительской платы (не превышающей 20% их стоимости с последующей компенсацией 80% из средств бюджета муниципалитета).

25. Фонды целевого назначения образовательного учреждения

К фондам целевого назначения относятся фонды организа­ции, образуемые из прибыли, остающейся в распоряжении орга­низации, в соответствии с учредительными документами. К ним относятся фонды накопления, потребления и социальной сферы.

Фонды накопления представляют собой средства нераспре­деленной прибыли, зарезервированные (направленные) в качестве финансового обеспечения производственного развития организа­ции или иных аналогичных мероприятий по созданию нового имущества.

Фонд социальной сферы представляет собой средства не­распределенной прибыли, зарезервированные (направленные) в качестве финансового обеспечения развития (капитальных вло­жений) социальной сферы. В составе фонда социальной сферы учитывается также имущество социальной сферы, полученное организацией от других организаций и лиц безвозмездно.

Суммы образованных фондов накопления и социальной сфе­ры, как правило, не списываются. Уменьшение этих фондов (за­писи по дебету субсчетов 3, 4 счета 88) производятся лишь в случаях:

1) направления средств фондов накопления на погашение убытка, выявленного по результатам работы организации за от­четный год;

2) распределения сумм прибыли, зарезервированных в фон­дах накопления, между учредителями организации;

3) списания за счет средств фондов накопления затрат, свя­занных с созданием нового имущества, но по установленному порядку не включаемых в первоначальную стоимость этого иму­щества. Данные затраты подразделяются в учете на предусмот­ренные и не предусмотренные в сводных сметных расчетах сто­имости строительства.

К затратам, предусмотренным в сводных сметных расчетах стоимости строительства, относятся: затраты на подготовку экс­плуатационных кадров для основной деятельности строящихся предприятий; расходы перспективного характера: геологоразве­дочные, изыскательские и другие, связанные со строительством объектов, в случае невозможности их включения в дальнейшем в стоимость строительства объектов; средства, передаваемые на строительство в порядке долевого участия, если построенные объекты будут приняты по вводу их в эксплуатацию в собствен­ность другими организациями; расходы, связанные с возмещени­ем стоимости строений и посадок, сносимых при отводе земель­ных участков под строительство.

К затратам, не предусмотренным в сводных сметных расче­тах стоимости строительства, относятся: затраты застройщика по объектам, не законченным строительством, а также стоимость других материальных ценностей, переданных безвозмездно дру­гим организациям (основанием для списания этих затрат, кроме соответствующих актов приемки-передачи, является также справ­ка принимающей стороны об отражении в учете упомянутых за­трат); расходы по оплате процентов по кредитам банков сверх учетных ставок, установленных ЦБ РФ; убытки по основным средствам строительства, а также от разрушений не законченных строительством зданий и сооружений, возникших от стихийных бедствий (в том числе приведших к их ликвидации); затраты на консервацию строительства; расходы по сносу, демонтажу и охране объектов, прекращенных строительством; расходы, связан­ные с уплатой процентов, штрафов, пени и неустоек за наруше­ния в финансово-хозяйственной деятельности; другие затраты.

Фонды потребления представляют собой средства нерасп­ределенной прибыли, направленные (зарезервированные) на осу­ществление мероприятий по развитию социальной сферы (кроме капитальных вложений) и материальному поощрению работни­ков организации и иных мероприятий, не приводящих к образо­ванию нового имущества организации.

За счет фондов потребления оплачиваются:

• доходы (дивиденды, проценты) по акциям акционерам орга­низации;

• дополнительно предоставленные по коллективному догово­ру (сверх предусмотренных законодательством) отпуска работ­никам, в том числе женщинам, воспитывающим детей;

• надбавки к пенсиям, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда;

• проезд членов семьи работника и провоз их багажа к месту использования отпуска и обратно (в соответствии с законодатель­ством для организаций, расположенных в районах Крайнего Се­вера, приравненных к ним местностям и отдаленным районам Дальнего Востока);

• стипендии студентам и учащимся, направленным организа­циями на обучение в высшие и средние специальные учебные заведения;

• путевки работникам и их детям на лечение, отдых, экскур­сии и путешествия;

• удорожание стоимости питания в столовых, буфетах, про­филакториях, предоставление его по льготным ценам или бес­платно работникам (кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных законодатель­ством), а также детям, находящимся в детских дошкольных уч­реждениях, санаториях, оздоровительных лагерях;

• материальная помощь, в том числе на жилищное строитель­ство и частичное погашение кредита, предоставленного на жи­лищное строительство;

• расходы на погашение ссуд (включая беспроцентные), вы­данные работникам организации на улучшение жилищных усло­вий, приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хо­зяйством;

• расходы по благоустройству садоводческих товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осушение и дру­гие расходы общего характера), строительству гаражей;

• расходы по возмещению ценовой разницы на товары (рабо­ты, услуги), предоставляемые работникам организации;

• расходы по оплате услуг поликлиникам по договорам, зак­люченным с органами здравоохранения на предоставление сво­им работникам медицинской помощи, по содержанию детей в дошкольных учебных учреждениях;

• стоимость жилья, места в общежитии, квартирная плата;

• проезд к месту работы транспортом общего пользования специальными маршрутами, ведомственным транспортом (кроме расходов, включаемых в фонд оплаты труда);

• другие льготы (оплата абонементов в группы здоровья, за­нятий в секциях, клубах, подписки на газеты и журналы, проте­зирования и т. п.).

Учет фондов ведется на счете 88 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)", по субсчетам: 3 "Фонд накопления", 4 "Фонд социальной сферы", 5 "Фонд потребления".

Уставом акционерного общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специального фонда акциониро­вания работников общества. Его средства расходуются исключитель­но на приобретение акций общества, продаваемых его акционера­ми, для последующего размещения его среди работников общества.

Перечень и порядок образования фондов за счет прибыли регулируются учредительными документами или решением уч­редителей.

Целевое финансирование и поступления представляют со­бой источник средств организации, предназначенный для осуще­ствления мероприятий целевого назначения: содержания детских учреждений, подготовку кадров, научно-исследовательские рабо­ты, выплаты ежемесячного пособия на детей и др. Средства для осуществления мероприятий целевого назначения поступают от других организаций, из бюджета, от родителей на содержание детей в детских садах и яслях.

Учет движения источника целевых мероприятий ведется на пассивном счете 96 "Целевые финансирование и поступления".

Единое ежемесячное пособие назначается и выплачивается: на каждого ребенка в семье с рождения до исполнения ему 16 лет (на учащихся общеобразовательных учреждений - до окон­чания ими обучения, но не позднее чем до достижения им во­семнадцати лет); на рожденных, усыновленных и принятых под опеку (попечительство) детей независимо от получения государственной пенсии на ребенка (социальной пенсии или пенсии по случаю потери кормильца) и алиментов.

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 70% минимальной оплаты труда. Размер пособия увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов или в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей воен­нослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Пособие на ребенка не выплачивается: на детей в период их нахождения на полном государственном обеспечении; на детей, находящихся под опекой (попечительством), опекуны (попечи­тели) которых получают денежные средства на их содержание; на детей, проживающих с родителями (опекунами, попечителями), работающими (проходящими службу) в посольствах, кон­сульствах, миссиях, на предприятиях Российской Федерации, в международных организациях иностранных государств за рубе­жом (при проживании ребенка с одним из родителей на террито­рии Российской Федерации пособие на ребенка выплачивается этому родителю); родителям на детей, в отношении которых они лишены родительских прав.