Обстоятельства исключающие производство по делу: Юридические препятствия для вуд ст.24 --------------------------------- ---------------------------------

2.Участники.

Источник информации – орган уголовного преследования

Права заявителя:

1)требовать принятия заявления

2)проверки его

3)требовать получить талон уведомления

4)участвовать в осмотре места происшествия

5)право обжаловать вынесенное решение

Обязанности:

1) не сообщать ложные сведения – уголовная ответственность

Суд на этом этапе ведет только судебный контроль.

Глава 41. Мировой судья не решает вопрос о возбуждении или отказа в возбуждении. Процессуальные отношения начинаются только с подачи заявления, а судья его принимает/не принимает

Виды судебного контроля: 1)разрешение на производство осмотра места происшествия в жилище, если отсутствует согласие проживающих там лиц (с.12) 2)признание осмотра законным/незаконным в порядке ч.5 ст.165 3)рассмотрение жалоб на действия органов уголовного преследования ч.1 ст.125

Прокурор 1) не возбуждает и не отказывает в возбуждении – только инициирует процессуальные отношения п.1 ст.37 – надзор за приемом, регистрацией проверкой и разрешение сообщения о преступлении 2) рассматривает жалобы на действия органов уголовного расследования

3) Отменяет незаконные и необоснованные решения ч.6 ст.148

Следователь/Дознаватель/Орган дознания обязаны: 1) принимать сообщения о любом преступлении вне зависимости от подследственности 2) проверять сообщения 3) выносить решение о ВУД необходимо в пределах их компетенции 4) ст.145 – передача сообщения по подследственности

*Орган дознания* ст.157 ОД могут ВУДело и проводить в случаях, когда дело им не подследственности, неотложные следственные действия

Может ли ОД отказать в ВУД, которое подследственно следователю? Не должен в силу ч.1 ст.144, а ст.157 позволяет только возбудить УД Но! проблема с МВД, т.к они являются и дознанием и следствием (ФСКН и ФСБ такой проблемы не имеют): дежурная часть полиции – подразделение органа дознания: проверка доверяется участковому или оперуполномоченному; эти сообщения вообще не поступают в следственные отделы, а если ОД, решит что преступление есть, то он передает его ОС. То есть ОД решает за ОС будет ли УД, будет ли преступление. Этот же орган ведет статистику.

_____________________ -----------------------------------

1) сообщение должно быть принято и зарегистрированно 2) должна быть проведена проверка УПК РСФСР не предусматривал проверку в обязательном порядке, а только в необходимых случаях в УПК РФ прямая обязанность проводить эту проверку, а как следствие получение дополнительного срока для расследования, кроме срока следствия, и он имеет тенденцию к росту. ч.1 ст.144 – срок проверки 3 суток, с момента поступления(по дате регистрации в КУСПЕ). Первые сутки включаются в этот срок. Продление ч.3 ст.144, если проверка еще не закончена, ее инициировать могут РСО или НОД. Продление до 30 суток: в особых случая (ч.3 ст.144), а решение принимает прокурор. Первоначальная редакция – только для проведения документальных проверок и ревизий, что может требовать большого срока. Далее появились другие основания, как следствие увеличивалось количество УД. Если продлено до 30 суток, следствие не начинается, проверки не производятся. Основная причина в длинных сроках не в сути процесса, а в нехватке кадров для производства экспертиз, проверок ит.п. Увеличение сроков по количеству неограниченно. Начальный момент – регистрация Конечный – момент вынесения решения (вариант – с.145 – передача сообщения по подследственности)

2) Проверка сообщения На этом этапе запрещено проведение мер принуждения

3) Осмотр места происшествия ч.2 с.176 (случаи не требующие отлагательств) ст.179 – освидетельствование Принудительное освидетельствование проводиться не должно, так как УД нет.

3) Назначение экспертизы т.к без нее зачастую невозможно решить вопрос о ВУД - непринудительно Сейчас запрещено 5) Осмотр трупа – разрешен (ч.4 ст.178) 6) ст. 144 Документальные проверки по требованию органов

7) Исследование документов, предметов и трупа, медицинское освидетельствование лиц

8) ОРД

ВУД подменяет расследование – является суррогатом расследования. В течении суток должно быть проверено сообщение, а дальше должно быть полноценное расследование.

_________________ _________________

ст.145 3 вида:

1)ВУД 2)отказ в ВУД 3) передача по подследственности (иногда суд)

ВУД (ст.146) Форма распространяется на возбуждение публичного и частно-публичного (обязательно дополнительно заявление гражданина) обвинения. В постановлении о ВУД должны быть указаны признаки преступления (предварительная квалификация преступления) Квалификация в ходе дела может меняться.

2007г. – получение прокурором права на отмену постановлении о ВУД, единственное властное полномочие в отношении органов следствия

ч.4 ст.146 – отмена постановления о ВУД Право обжаловать постановление о ВУД к РСО или Прокурору.

Можно ли обжаловать в суд в порядке ст.125? 2 критерия: 1)решение способно ограничивать конституционные права 2) --//-- доступ к правосудию

Общее правило – по факту

- против конкретного лица (27.12.2002 КС признал возможность обжалования УД), только если дело возбуждено против конкретного лица

Отказ (самостоятельно) Можно ли обжаловать в суд? (ст.148) Может ли заявитель ознакомиться с отказными материалами?

Тема: Общая характеристика стадий предварительного расследования. 1)Назначение стадии 2) Общие условия предварительного расследования 3) Дознание как форма расследования