63. Развитие чрезвычайных органов Советского государства в период гражданской войны

(середина 1918г. – 1920г.).

возникло несколько видов чр органов, что вызвано обстановкой гр войны (ГВ)

они носили временный характер, но обладали большими полномочиями

Создание чрезвычайных органов:

1. Совет рабочей и крестьянской обороны – создан 30.11.1918г. Он действует как комиссия СНК. В него входят: председатель СНК, представители ВЦИК, Реввоенсовета республик, ВСНХ, отдельных наркоматов.

задача - обеспечение единства действий воен властей и органов, обеспечивающих воен действия

цель - оперативнее решать вопросы

В 1920г. он был преобразован в Совет труда и обороны и перестал быть чрез органом; задача - восстановление НХ

2. ВЧК и местные ЧК - присвоили право расстрела, расследования и вынесения приговоров

осень 1918 - функции законодательно оформлены

ВЧК организованно укреплялся и превращался в главный орган обеспечения гос и общ порядка

Усиление ВЧК выразилось в:

- создание особых отделов (с янв 1919)

- создаются транспортные ЧК

- 1920 - создаются ЧК пограничной полосы; задача - вести борьбу с преступлениями (незаконное пересечение границы и т.д.)

работа ЧК усиливается в связи с введением Красного террора 5 сентя 1918 года (более широкое применение см казни, создание концентрационных лагерей)

вводися понятие ощественно-опасное лицо - не совершало преступление, но обладает авторитетом и связями; его можно до 5 лет заключить в концентрационный лагерь для изоляции

ВЧК и местные ЧК стали применять см казнь чаще (расстреляно свыше 5 тыс человек)

в дальнейшем за годы ГВ по приговорам ЧК было расстреляно более 12 тыс человек

при этом следует отметить, что белые расстреляли больше

"жертвы августа" - в авг 1918 белые захватили большие территории и производили жесткие репрессии

ВЧК создало свои ВС - корпус войск ВЧК (500 чел: 300 пехот и 200 - конница)

3. Революционные комитеты.

создавались в местносятх, объявленных на воен положении

состав: председатель исполкома советов, секретарь, высший военный начальник соответствующей территории.

решения обладали наибольшим авторитетом на территории, т.к.: решение, подписанное военным - обязательно для военных; ... руководителем партии - ... для членов партии; .... председателем совета - ..

Они были губернского и уездного масштаба. Им практическим принадлежала полнота власти на местах. Необходимость создания ревкомов – выполнение функций органов власти там, где нет Советов (для организации выборов в советы), разрешение местных вопросов. Советы во время гражданской войны потеряли свое значение. На первое место выходят ВС. Роль советов v из-за ^ роли партии. Ревкомы – временное явление.

4. революционные трибуналы.

Весна – лето 1919г. они превращаются в чрезвычайные органы репрессии к контрреволюционерам.

Работали без заседателей. Трибуналы состоят из 3-4 постоянных членов. На заседание ревтрибунала свидетели, эксперты, обвинение и защита не вызываются. У них есть право вынесения приговоров по всем делам, возникающим в чрезвычайных комиссиях, право проверки следственных действий чрезвычайных комиссий и т.д. Решения трибунала считаются окончательными. Трибуналы могли увеличивать сроки рассмотрения дел, рассматривали дела о контрреволюционных и должностных преступлениях, спекуляции и др.

за время существования по решению трибуналов к см казни приговорено свыше 5 тыс человек

5. органы народного комитета продовольствия

11 июня 1918 - декрет "о продовольственной диктатуре": изымать излишки продовольствия; расписки, изымалось бесплатно

продотряды - 30 тыс человек

опирались на комитеты бедноты, Они учреждались на основании декрета о продовольственной диктатуре.

комбеды:

- сельские

-волостные.

бедняки получали 25% от забираемого хлеба

были ликвидированы 1 янв 1919 года

6. концлагеря – заключение общественно-опасных лиц. ВЧК расширило деятельность за счет общеуголовных преступлений, которые приобретают большое общественное значение;