28. Местн гос органы России в правление Петра 1

Ликвидация местн самоуправления, т.е. власть – в руках воеводы.

Было 319 уездов, опыт Швеции: крупн территор единицы, не ликвид уездов с 1708-1709-губернская реформа (с 8-ми увелич; Царицын – в составе казанской губернии, затем – в Астраханской, затем – в Саратовск) Во главе губернии – губернатор, но коллег.правление.

Не давало результатов

Областная (провинциальная) реформа. Губерн сохр, но делились на провинции, котор делились на дискрикты. Губернии ----> провинции----> дискрикты; роль губ-ра упала, во главе провинции воевода, ландратные советы; дискрикты во главе земский комиссар (из местн дворян)

В Серед 18 века – 23 губернии, 66 провинций, 180 дискриптов (до этого – 319 уездов)

Реформа местн упр-я – в соотв с военно-искальными соображениями, в следствии территория определялась, чтобы числ населения была равной, из – за формирования ВС и сбора налогов. В результате реформ числ бюрократич аппарата увеличилась.

29. Артикул воинский 1715

Во́инский уста́в Петра́ I — военный устав, утверждённый Петром I 30 марта 1716 года.

Устав Петра Великого включает сам Военный устав и 3 приложения к нему. Таким образом, можно выделить 4 части:

• Воинский устав, состоит из 68 глав.

• «Артикул воинский» — изданный 25 апреля 1715 года военно-уголовный кодекс (без общей части, в основном излагал наказания за воинские преступления). Состоит из 209 статей-артикулов.

• «Краткое изображение процесса или судебных тяжб», изданный в 1715 году военный уголовно-процессуальный кодекс.

• О экзерциции (или учении), о приготовлении к маршу, о званиях и о должности полковых чинов.

Содержание устава

Устав определял порядок военной службы, правила взаимоотношений военнослужащих, военно-уголовную систему, систему воинских чинов, судебную систему и многие другие вопросы. Хотя изначально (и по названию) устав был предназначен для применения в армии, сразу же после его принятия, указом от 10 апреля 1716 года он был определён как основной документ для решения дел в общем судопроизводстве. В качестве общего закона устав не отменял ранее действовавшие уложения, а применялся одновременно с ними.

Устав представляет собой компилятивную работу, выполненную на основании множества источников. Принципиальным моментом в принятии данного Устава было то, что он впервые в русском праве поставил на первое место не нравственное и религиозное содержание преступных действий, а противоречие воле государства. В Уставе были введены наказания за многие деяния, которые вообще не охватывались ранее действовавшим законодательством, резко ужесточена ответственность за преступления. Устав ввёл в явном виде формальную силу доказательств, определяя набор необходимых для доказательства свидетельств и доказательную силу каждого из них.

Основным принципом системы наказаний Устава было устрашение потенциальных нарушителей примером, для чего были ужесточены многие ранее существовавшие наказания и введены новые. В качестве наказаний широко применялось членовредительство, могла быть использована децимация. Впервые было официально введено наказание в виде лишения прав, вплоть до пожизненной каторги.

Наказания в Уставе делились на 5 групп:

1. Обыкновенные телесные наказания (в частности, скованием в железо, хождением по деревянным кольям, битьем батогами).

2. Жестокие телесные наказания (например, шпицрутенами, клеймением железом, обрезанием ушей, отсечением пальцев или руки, каторгой).

3. Наказания смертные (расстрелом (аркебузированием), отсечением головы, виселицей, колесованием, четвертованием, сожжением, залитием горла металлом, повешением за ребро на крюк).

4. Легкие наказания чести (понижение в должности, увольнение без жалования, высылка из государства)

5. Тяжелые наказания чести (прибитие имени на виселице, преломление шпаги (шельмование), объявление вором(шельмом)).

Среди преступлений, требовавших смертной казни, фигурировали и такие, как чародейство (чернокнижие), богохульство, непристойное рассуждение о монархе, брань о генерале или фельдмаршале, блуд близких родственников, кража более двадцати рублей, порча прибитого указа, укрывательство.

Особой жестокостью отличается раздел о пытках («будеже все преступники в равном явятся подозрении, и между оными отец с сыном или муж с женою найдется, тогда сына или жену наперед к пытке привесть»). Тем не менее, Устав пытается ограничить пытки и учитывает, что под пытками невинный человек может оклеветать себя или других. От пыток освобождены дворяне, чиновники, старики, дети, беременные женщины (за исключением государственных дел и убийств).