16.Пресс-служба Президента рф

Пресс-служба Президента РФ была создана в 1995 году (см. О пресс-

службе Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской

Федерации // Российская газета.1995.24 мая.).

Пресс-служба Президента РФ организует и проводит пресс-конференции,

обеспечивает выступления Президента РФ в СМИ, организует его встречи с

журналистами. Сообщения и заявления Президента для СМИ также готовит

пресс-служба. Она же представляет главе государства обзоры СМИ,

аналитические записки и справки по информационной деятельности и

состоянию дел в медиасообществе.

Сегодня пресс-служба Президента РФ является самостоятельным

подразделением администрации Президента, имеет статус управления,

которое носит название «Управление пресс-службы и информации

Президента РФ». В структуре четыре подразделения:

-отдел аккредитации и брифингов;

-отдел оперативной информации;

-отдел перспективного планирования;

-отдел фотодокументов.

Основными задачами Управления являются:

• обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его

конституционных полномочий в области государственной

информационной политики;

• подготовка предложений Президенту Российской Федерации по

вопросам государственной информационной политики, формирования

российского информационного пространства, а также участие по

поручению Президента Российской Федерации в реализации указанных

предложений;

• предоставление средствам массовой информации сведений о

деятельности Президента Российской Федерации, об издаваемых им актах,

о заявлениях, выступлениях, встречах главы государства и других

мероприятиях с его участием;

• оперативное информирование Президента Российской Федерации о

позиции средств массовой информации по поводу решений и выступлений

главы государства, об откликах на них в средствах массовой информации;

52

• организация информационного обеспечения государственных,

официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров,

рабочих поездок Президента Российской Федерации, а также других

мероприятий с участием главы государства в Российской Федерации и за

рубежом;

• организация и обеспечение взаимодействия Президента Российской

Федерации со средствами массовой информации.

Основными функциями Управления являются:

• координация работы пресс-служб федеральных органов исполнительной

власти, а также должностных лиц указанных органов, ответственных за

взаимодействие со средствами массовой информации, по освещению ими

деятельности Президента Российской Федерации;

• подготовка совместно с Управлением Президента Российской

Федерации по внутренней политике предложений Руководителю

Администрации Президента Российской Федерации о взаимодействии со

средствами массовой информации, об информационной поддержке

мероприятий, проводимых Администрацией Президента Российской

Федерации;

• организация пресс-конференций, интервью, других встреч Президента

Российской Федерации с представителями средств массовой информации;

приглашение представителей средств массовой информации для

освещения мероприятий с участием главы государства;

• обеспечение выступлений Президента Российской Федерации в

средствах массовой информации;

• распространение сообщений пресс-службы Президента Российской

Федерации для средств массовой информации;

• организация и проведение брифингов по различным вопросам

деятельности Президента Российской Федерации;

• подготовка для Президента Российской Федерации и Руководителя

Администрации Президента Российской Федерации обзоров публикаций и

сообщений в средствах массовой информации, а также справок и

аналитических материалов;

• участие в перспективном и оперативном планировании мероприятий с

участием Президента Российской Федерации;

• участие в подготовке и проведении государственных, официальных и

иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок

Президента Российской Федерации, а также других мероприятий с

участием главы государства в Российской Федерации и за рубежом в целях

53

их освещения в средствах массовой информации;

• взаимодействие с российскими и иностранными средствами массовой

информации, а также с журналистами в целях объективного и в полном

объеме освещения деятельности Президента Российской Федерации;

• формирование через средства массовой информации объективного

общественного мнения о деятельности Президента Российской Федерации;

• подготовка совместно с другими самостоятельными подразделениями

Администрации Президента Российской Федерации различных материалов

для средств массовой информации о деятельности главы государства и

проводимой им политике;

• организация и обеспечение интернет-представительства Президента

Российской Федерации и Администрации Президента Российской

Федерации в международной компьютерной сети "Интернет", координация

соответствующей работы самостоятельных подразделений Администрации

Президента Российской Федерации;

• организация по поручению Президента Российской Федерации

проведения высшими должностными лицами брифингов и пресс-

конференций;

• обеспечение деятельности пресс-секретаря Президента Российской

Федерации;

• оказание по поручению пресс-секретаря Президента Российской

Федерации в пределах своей компетенции консультативной помощи

самостоятельным подразделениям Администрации Президента Российской

Федерации;

• мониторинг российских и зарубежных средств массовой информации;

• сбор и анализ в пределах своей компетенции информации об основных

событиях общественно-политического и социально-экономического

характера в целях подготовки соответствующих докладов Президенту

Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента

Российской Федерации;

• доведение в пределах своей компетенции до сведения федеральных

органов государственной власти, органов государственной власти

субъектов Российской Федерации и средств массовой информации

основных направлений государственной информационной политики,

определяемых Президентом Российской Федерации;

• мониторинг информационного поля в случае возникновения

чрезвычайных ситуаций в стране и подготовка соответствующих

предложений Президенту Российской Федерации и Руководителю

54

Администрации Президента Российской Федерации;

• участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента

Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Выполнение возложенных функций предполагает определенные права и

полномочия. Управление пресс-службы и информации может запрашивать

и получать в установленном порядке необходимые материалы от

самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской

Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов

государственной власти субъектов Российской Федерации, органов

местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;

пользоваться банками данных Администрации Президента Российской

Федерации и федеральных органов исполнительной власти; привлекать для

осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на

договорной основе.

С 2004 года возглавляет Управление пресс-службы и информации

Президента РФ Наталья Александровна Тимакова.

Пресс-секретарь Президента Российской Федерации осуществляет

общее руководство деятельностью Управления.

Пресс-секретарь Президента также осуществляет организационное и

информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента по

вопросам информационной политики.

Обеспечивает взаимодействие администрации Президента со средствами

массовой информации.

Координирует работу пресс-служб федеральных органов исполнительной

власти и их должностных лиц по освещению деятельности Президента.

Пресс-секретарем Президента РФ в январе 2004 года назначен Алесей Алексеевич

Громов (работавший в администрации Президента на различных должностях с 1996

года).

Контрольные вопросы и задания.

1.Когда создана пресс-служба администрации Президента РФ?

2.Какой статус имеет пресс-служба администрации Президента РФ?

3.Кто является пресс-секретарем Президента РФ?

4.Кто возглавляет Управление пресс-службы и информации Президента РФ?

5.Какова структура пресс-службы администрации Президента РФ?

6.Посмотрите по ТВ трансляцию пресс-конференции Президента РФ.

Проанализируйте действия пресс-службы. Обсудите на семинаре.

55

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ И СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема №1. История формирования пресс-служб

Данное семинарское занятие является важным для полноты представления

студентов о предмете, изучаемом дисциплиной.

Цель- закрепить знания об истории формирования пресс-служб за рубежом и в

России, углубить представление о предпосылках цивилизованных связей с

общественностью.

План семинара

1. Первые пресс-службы и предпосылки их появления.

2. История первых пресс-служб в России.

Контрольные вопросы

1.Где и когда появились первые пресс-службы?

2. Почему эпоха пресловутых «пресс-агентств» в США была обречена?

3.В каких сферах пресс-службы развиваются более динамично?

4. Какова связь между демократизацией российского общества и

формированием пресс-служб?

Вопросы для самоподготовки

1. Чем отличается система медиарилейшнз СССР и современной

России?

2. Какова история создания первых пресс-служб в вашем городе?

Тема №2. Структура и принципы организации пресс-службы

Будущий специалист по связям с общественностью должен быть

готов к работе в пресс-службе с момента ее основания. Ему

необходимы знания о правовых основах и принципах создания пресс-

службы, а также понимание и обоснованность той или иной структуры

создаваемой пресс-службы. Цель занятия – выявить структуру и

принципы работы пресс-служб.

План семинара

1. Нормативно-правовые основы создания пресс-службы.

2. Основные направления деятельности пресс-службы.

56

3. Оптимальная структура пресс-службы.

4. Принципы работы пресс-службы.

Контрольные вопросы.

1. Назовите основные принципы формирования пресс-служб в

органах власти.

2. Сравните структуру пресс-служб местных органов власти –

исполнительной и законодательной.

3. Чем отличаются принципы формирования пресс-служб в

бизнесе и органах власти?

4. Как влияет статус пресс-службы на ее структуру и принципы

работы?

Вопросы для самоподготовки

1. Рассмотрите разные варианты структур пресс-служб.

Какие закономерности можно вывести?

2. Изучите подшивку журнала «Пресс-служба». Какие

проблемы организации пресс-службы в нем

поднимаются?

Тема№3. Функции пресс-секретаря

Студенты чаще наблюдают внешнюю сторону работы пресс-секретарей. Им

необходимо детально изучить функции пресс-секретаря. Цель занятия –

обеспечить полное представление о функциях пресс-секретаря и закрепить эти

знания примерами из практики.

План семинара

1.Статус пресс-секретаря.

2.Основные направления деятельности пресс-секретаря.

3.Главные функции пресс-секретаря.

Контрольные вопросы.

1.Иерархия отношений в организации и положение пресс-

секретаря.

2.С какими целевыми аудиториями работает пресс-секретарь?

3.Каковы должностные функции пресс-секретаря?

4.Кто утверждает должностные функции пресс-секретаря?

5. Расскажите об информационной функции.

6. Какова особенность охранной функции?

7. Занимается ли пресс-секретарь аналитикой и

прогнозированием?

8. Этические основы работы пресс-секретаря.

9. Сравните функции пресс-секретаря и журналиста.

Вопросы для самоподготовки.

57

1. Напишите проект Положения о должности пресс-

секретаря.

2. Напишите самостоятельную работу «Если бы пресс-

секретарем губернатора был я».

3. Прочитайте книгу В.Костикова «Роман с президентом».

Тема №4. Формы и методы работы современной пресс-службы

Знание конкретных форм и методов работы пресс-службы является

базовой составляющей квалификации специалиста по связям с

общественностью. Целью данного занятия является усвоение студентами

теоретических основ и практических навыков подготовки и проведения

мероприятий со СМИ, подготовки необходимых материалов для СМИ.

План семинара.

1.Пресс-конференция и брифинг. Подготовка и проведение. Оценка

эффективности.

2. Подготовка материалов для СМИ.

3. Разрешение конфликтов со СМИ.

Контрольные вопросы.

1. Каковы особенности работы пресс-служб в коммерческих структурах и

органах власти?

2.Чем отличается пресс-конференция от брифинга?

3. Как определяется эффективность проведения пресс-конференции?

4. Как распределяются роли на пресс-конференции?

5. Какие способы управления ходом пресс-конференции вы знаете?

6. Какие жанры текстов готовит пресс-служба для СМИ?

Вопросы для самоподготовки

1..Изучите сайт местной администрации. Расскажите, какие принципы

деятельности пресс-службы реализованы в сайте .

2. Подготовьте пресс-релиз (информационный повод придумайте сами).

Оформите его в соответствии с требованиями. Обоснуйте.

3. Проведите деловую игру «Пресс-конференция». Проанализируйте

результаты.

4. Побывайте на пресс-конференции в какой-либо организации. Обсудите ее

итоги. Проанализируйте , какие материалы появились в СМИ по итогам

пресс-конференции. Обсудите причины полного (неполного) освещения

пресс-конференции в СМИ.

Тема№5. Менеджмент новостей

58

Специалисту по связям с общественностью важно владеть методологией

управления общественным мнением, технологиями работы с информацией и

способами ее передачи. Цель занятия – закрепить понимание менеджмента

новостей как одной из составляющих процесса управления общественным

мнением.

План семинара

1. Понятие новостного повода.

2. Этап формирования ожидания события.

3. Освещение события.

4. Проблемы резонанса.

Контрольные вопросы

1. Что может стать основой новости?

2. Способы создания новостных поводов.

3. Какова роль этапа создания ожидания события?

4. Как организовать освещение события?

5. Кто должен обеспечить резонанс события, опубликованного в СМИ?

Вопросы для самоподготовки

1.Создайте план управления новостью.

2.Найдите новостной повод в жизни вуза или факультета. Напишите пресс-релиз

от имени пресс-службы вуза.

Тема№6. Спиндоктор как профессия

Специалисту по связям с общественностью важно владеть методологией

управления общественным мнением, технологиями работы с информацией и

способами ее передачи. Цель занятия – закрепить навыки технологии

«спиндоктор», особое внимание уделив действиям в условиях кризиса.

План семинара

1. Спиндоктор в структуре

коммуникативной деятельности.

2. Особенности коммуникативного

пространства , значимого для

спиндоктора.

3. Управление механизмом

формирования новостей –

основа работы пресс-секретаря

и спиндоктора в условиях

кризиса.

Контрольные вопросы

59

1. Что означает слово

«спиндоктор» ?

2. История спиндокторства.

3. Работа спиндоктора в

условиях кризиса.

4. Модель воздействия в

информационной

кампании.

5. Примеры спиндокторства

из сферы бизнеса и

политики.

Вопросы для самоподготовки

1. Возьмите интересный факт, привлекающий общественное мнение:

проигрыш популярной спортивной команды или яркий поступок политика.

Напишите две заметки, оценивающие данный факт с полярных позиций.

2. Изучите опыт освещения конфликтной ситуации в жизни вашего

города. Сравните, как разные СМИ оценивают происходящее. Проанализируйте

методы.

Тема№ 7. Пресс-служба в коммерческой структуре

Пресс-службы все более активно создаются в коммерческом секторе. Их

опыт важно анализировать и приближать к студентам.

Цель занятия – уяснить специфику формирования и особенности работы пресс-

службы в бизнес-структуре.

План семинара.

1. Специфика работы со СМИ коммерческой структуры.

2. Статус пресс-службы компании.

3. Специфические формы работы .

Контрольные вопросы.

1. Чем коммерческая структура отличается от некоммерческой?

2. Какие организационно-правовые формы коммерческих структур вы знаете?

3. Какие новостные поводы из жизни бизнеса наиболее востребованы СМИ?

4. Как можно обеспечить бесплатную публикацию в СМИ?

5. Почему важен статус пресс-службы в коммерческой структуре?

6. Каковы составляющие системы работы со СМИ в бизнес-структуре?

7. Какие формы работы с журналистами наиболее оправданы в сфере бизнеса?

Вопросы для самоподготовки.

1. Проанализируйте местное деловое издание (газету или журнал). Определите,

по чьей инициативе появились публикации о той или иной

компании (по инициативе редакции или самой компании).

60

2. Посетите пресс-конференцию какой-либо компании. Проанализируйте

работу пресс-службы по подготовке пресс-конференции.

Тема№ 8. Пресс-службы политических партий и движений

Связи с общественностью в политической деятельности активизируются в

период выборных кампаний, формы и методы предвыборной борьбы вызывают

общественный интерес. Цель занятия – освоить функции и этические основы

работы пресс-службы политической партии.

План семинара

1. Работа пресс-службы политической партии в период между выборами.

2. Предвыборная кампания как PR -проект. Роль и место пресс-службы.

Контрольные вопросы

1. Политические PR в истории российских связей с общественностью.

2. Этические основы связей с общественностью в политической сфере.

3. Какова грань между манипулированием и агитацией ?

4. По какой модели осуществляется коммуникативная кампания в ходе

выборов?

5. По каким критериям определяется эффективность работы пресс-

службы политической партии?

Вопросы для самоподготовки

1. Как соотносятся пропаганда и связи с общественностью в

политической сфере?

2. Каков смысл выражения «черный PR»?

Тема №9. Особенности современных российских пресс-служб

В каждой стране – своя история развития пресс-служб. Студенты должны

получить представление о специфике российского опыта демократизации

общества и как одного из его проявлений – развития пресс-служб в бизнесе и

органах власти.

Цель занятия – довести до студентов четкое понимание особенностей ,

специфики российских пресс-служб.

План семинара

1. Особенности российского опыта формирования открытого общества.

2. Понятие «суверенная демократия».

3. Пресс-службы в российском бизнесе- их отличие от зарубежных.

4. Пресс-службы в органах власти России – их отличие от зарубежных.

Контрольные вопросы

1. Как можно охарактеризовать российское информационное

пространство? Медиарынок?

61

2. Чем отличаются федеральный и региональные медиарынки? Как

это влияет на работу пресс-служб?

3. Назовите основное отличие в практике работы со СМИ

российских и зарубежных пресс-служб.

4. Каковы перспективы медиарынка России? Отличаются ли они от

общемировых тенденций?

5. Как отражается реформирование системы государственного

управления России на развитии пресс-служб?

Вопросы для самоподготовки

1. Сравните работу пресс-службы известной вам фирмы с описанием

идеальной пресс-службы в учебнике. Сделайте выводы.

2. Проанализируйте несколько местных изданий (газет- журналов). Какие

пресс-службы наиболее активны и почему?

Тема №10. Пресс-службы в органах государственного и муниципального

управления

Все представительные и исполнительные органы власти имеют пресс-

службы. Их деятельность мало освещается в СМИ и специальной литературе.

Между тем, вызывает большой интерес. Анализ основ работы пресс-служб

органов власти – важная составляющая квалификации специалиста по СО.

Цель занятия- ознакомить студентов с системой информационного обеспечения

органов власти.

План семинара

1. Задачи пресс-служб органов власти разных уровней и ветвей власти :

сходство и различие.

2. Роль и статус пресс-секретаря в аппарате органа власти.

3. Соотношение информационной и имиджевой функций в работе пресс-служб

органов власти.

Контрольные вопросы

1. Какие уровни государственной власти вы знаете.

2. Какие ветви власти вы знаете.

3. Чем отличается работа пресс-службы региональной власти и

муниципальной?

4. Чем отличается работа пресс-службы представительного органа власти от

работы пресс-службы исполнительного органа власти?

5. Пресс-секретарь – особая фигура в аппарате власти. Чем это объясняется?

6. Какая функция в работе пресс-служб органов власти современной России

преобладает – информационная или имиджевая? Почему?

62

Вопросы для самоподготовки.

1. Прочитайте книгу В.Костикова «Роман с президентом». Что вы узнали о роли

пресс-секретаря ? Каковы этические основы этой работы?

Тема №11. Информационная работа пресс-службы со СМИ и

общественностью

В работе пресс-службы важное значение имеют системность, плановость и учет

информационных ожиданий аудитории. Необходимо изучить эту деятельность

во всей полноте и цикличности.

Цель занятия- закрепить представление об информационной работе пресс-

службы как системе.

План семинара

1. Изучение информационных ожиданий аудитории.

2. Сбор и обработка информации.

3. Выбор каналов информирования СМИ и общественности.

Контрольные вопросы

1. Как изучаются информационные ожидания аудитории?

2. Как обеспечить сбор информации пресс-службой?

3. Каковы критерии выбора каналов информирования?

4. Как оценить эффективность информационной работы пресс-

службы?

Вопросы для самоподготовки.

1. Выполняет ли пресс-служба имиджевые функции7

2. Как информировать СМИ и общественность о проблемных

ситуациях в организации?

3. Как инициировать интерес журналистов к организации и ее

деятельности?

Тема:№ 12. Организация публичных акций

Нередко пресс-службы выполняют функции отдела по связям с

общественностью. В подобных случаях они организуют не только работу со

СМИ, но и проводят публичные акции. Эта работа является важной

составляющей квалификации специалиста по связям с общественностью.

Цель занятия- дать навыки подготовки и проведения публичных акций.

63

План семинара

1. Понятие «массовая акция» («массовая кампания»). Их виды.

2. Массовая акция как концептуальное событие.

3. Технология планирования и организации массовой акции.

4. Критерии оценки эффективности массовой акции.

Контрольные вопросы

1. Какие виды массовых кампаний вы знаете?

2. Как можно обеспечить концептуальность массовой акции?

3. С чего начинается планирование массовой акции?

4. Как при планировании учитывается эффективность будущего

мероприятия?

5. Какие виды массовых акций, в которых вы участвовали, можете

привести?

Вопросы для самоподготовки

1. Побывайте на массовой акции, проведенной в вашем городе.

Проанализируйте работу организаторов. Отметьте плюсы и

минусы.

Составьте план проведения массовой акции. Предложите ее организации.

Тема№13. Координация деятельности современных пресс-служб

Информационное пространство динамично развивается. Взаимодействие

со СМИ как вид деятельности требует постоянного совершенствования и

повышения квалификации пресс-секретарей. Цель занятия- изучить формы

координации деятельности пресс-служб.

План семинара.

1. Координация деятельности пресс-служб как условие создания единого

информационного пространства.

2.Формы координации деятельности пресс-служб органов власти.

Контрольные вопросы

1.Понятие «координация деятельности».

2.Понятие «единое информационное пространство».

3.Координация деятельности пресс-служб органов власти по уровням.

4.Координация деятельности пресс-служб органов власти по ветвям власти.

5.Роль профессиональных сообществ в координации деятельности пресс-служб.

Вопросы для самоподготовки

64

1.Изучите подшивку журнала «Советник» за полгода. Выпишите примеры

координации деятельности пресс-служб.

2.Какие формы координации деятельности пресс-служб вы считаете наиболее

эффективными?

Тема№14. Роль Союза журналистов России

Профессиональные сообщества, творческие союзы являются центрами

закрепления и развития традиций, корпоративных ценностей. Определенную

роль в развитии медиарилейшнз играет Союз журналистов России.

Цель занятия – познакомить студентов с историей и современной

деятельностью Союза журналистов России.

План семинара.

1.История создания Союза журналистов России.

2.Деятельность региональной организации Союза журналистов России.

3.Формы повышения квалификации работников пресс-служб, организуемые

Союзом журналистов России.

4.Творческие конкурсы Союза журналистов России.

Контрольные вопросы

1.Каковы истоки создания Союза журналистов России?

2.Когда была создана региональная организация Союза журналистов России?

3.Какие мероприятия для пресс-служб организует Союз журналистов России?

4.Какие конкурсы для работников пресс-служб организует Союз журналистов

России ?

Вопросы для самоподготовки

1.Изучите подшивку журнала «Журналист» за полгода. Выпишите примеры

работы Союза журналистов России с пресс-службами.

2.Изучите план работы региональной организации Союза журналистов России.

Какое место отводится в нем работе с

пресс-службами?

Тема№15. ДИП МИД РФ

Изучение деятельности пресс-служб федеральных органов власти необходимо

для формирования полного представления о государственной политике в

вопросах информирования общественности. Министерство иностранных дел

играет ключевую роль в создании имиджа России в мире. Деятельность его

подразделений – это школа для будущих специалистов.

Цель занятия – закрепить знания о работе ДИП МИД РФ.

65

План семинара

1.Задачи и функции ДИП МИД РФ.

2.Основные информационные продукты .

3.Сайт www.mid.ru

Контрольные вопросы

1.Каковы основные направления работы ДИП МИД РФ?

2.Какова структура ?

3.Какие издания осуществляет департамент ?

4.Как осуществляется заполнение сайта ?

5.Существует ли обратная связь в работе ДИП МИД РФ?

Вопросы для самоподготовки.

1. Проанализируйте сайт ДИП МИД РФ- напишите самостоятельную

работу. Оцените сочетание визуальной составляющей, навигации , а

также информационной наполненности.

Тема№16. Аккредитация журналистов

Правовые основы взаимодействия пресс-служб с масс-медиа являются

предметом споров и конфликтов, их разрешение на практике требует

необходимых знаний и определенных навыков поведения. Аккредитация СМИ –

одно из направлений правового урегулирования отношений со СМИ.

Цель занятия – освоить навыки аккредитации СМИ в органе власти.

План семинара

1.Понятие аккредитации СМИ.

2.Виды аккредитации СМИ.

3.Требования к аккредитации СМИ.

4.Спорные вопросы в связи с аккредитацией СМИ.

Контрольные вопросы

1.В чем смысл аккредитации СМИ?

2.Каковы цели аккредитации СМИ?

3.Можно ли обходиться без аккредитации СМИ?

4.Какие виды аккредитации СМИ вы знаете?

5.В каких случаях можно лишить аккредитации журналиста?

6.Кем утверждается Положение об аккредитации СМИ?

Вопросы для самоподготовки

1.Является аккредитация объективно необходимой или это способ

«отгородиться» от неугодных журналистов?

66

2.Напишите проект Положения об аккредитации СМИ в администрации города.

Попробуйте его проанализировать с позиций журналиста.

Тема№17. Пресс-служба Президента РФ

Цель занятия – познакомиться с практикой работы пресс-службы Президента

РФ.

План семинара.

1.Структура и статус пресс-службы Президента РФ.

2.Основные направления деятельности пресс-службы Президента РФ.

Контрольные вопросы.

1.Почему пресс-служба Президента РФ имеет статус управления?

2.Кто возглавляет пресс-службу Президента РФ?

3.Каковы основные подразделения пресс-службы?

4.Какие мнения о работе пресс-службы Президента РФ высказывают

журналисты?

5.Как вы можете оценить эффективность работы президентской пресс-службы?

Вопросы для самоподготовки

1. На каком сайте вы можете познакомиться с пресс-службой Президента

РФ?

2. Считаете ли вы размещенную на сайте информацию достаточной?

3. Какое направление в деятельности президентской пресс-службы вы

считаете наиболее эффективным?

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Конституция РФ. 12.12.93

2.Закон РФ О средствах массовой информации, от 27.12.91.

3.Гражданский кодекс РФ. Часть первая.Часть вторая. 1994-1996 гг.

4.Ворошилов В.В. Современная пресс-служба.-Издательство Михайлова

В.А.СПб,2005.

5.Связи с общественностью в России. Законодательное регулирование,

нормативные документы, практика. - Сост. и науч. Ред. Болышева С.А.-

Екатеринбург, 1998.

6.Алешина И. Паблик рилейшнз для менеджеров и маркетеров. - М, 1997

7.Блэк С.Паблик Рилейшнз. Что это такое?-М.:Новости; СП"АСЭС-Мос-

ква",1990.

8.Блэк С. PR: международная практика. \Пер. С англ.-М, 1997

9.Блажнов Е.А. Паблик рилейшнз. –М., 1994

67

10.Джефкинс Ф., Ядин Д. Паблик рилейшнз: Учебное пособие для вузов/ Пер. с

англ. Под ред. Б.Л.Еремина.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003- гл.5и 7.

11.Ильченко С.Н., Кривоносов А.Д. Современная пресс-служба: Учебное

пособие.- СПб,:С.Петерб.гос. ун-т, 2005.

12.Китчен Ф. Паблик рилейшнз. Принципы и практика. М.2004. гл.3,4 (30-101).

13.Кондратьев Э.В., Абрамов Р.Н. Связи с общественностью: Учебное пособие

для высшей школы/ Под общ. Ред. С.Д.Резника.- М.: Академический Проект,

2003.

14.Королько В.Г. Основы паблик рилейшнз. Рефл-бук. Ваклер. 2000

15.Костиков В.В.Роман с президентом. Записки пресс-секретаря, -М. :Вагриус,

1997.

16.Левин А………….

17.О пресс-службе Президента Российской Федерации: Указ Президента

Российской Федерации // Российская газета.1995.24 мая.

18.Почепцов Г.Г. Информационные войны. –Ровно, 1999

19.Связи с общественностью в политике и государственном управлении. Под

общей ред. проф.В.С.Комаровского. –Москва РАГС, 2001

20.Словарь-справочник по рекламе, связям с общественностью, средствам

массовой информации. СПб., -1998

21.Татаринова Г.Н. Введение в специальность «связи с общественностью».

Омск: ОмГТУ, 2000 г.

22.Татаринова Г.Н. Теория и практика связей с общественностью.

Методические указания. ОмГТУ, 2004

23. Татаринова Г.Н. Управление общественными отношениями. Учебник для

вузов. Рекомендовано Советом УМО вузов России. СПб.:Питер, 2004.-315с.:-

ил.-(Серия «Учебник для вузов»).

24 Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью. Теория и

практика.М.2003

Периодические издания.

1.«Советник»: Ежемесячный профессиональный журнал о связях с

общественностью и рынке PR/ООО «Дельта-маркет М».- Выходит ежемесячно.

2.«PR-диалог»: Профессиональный научно-популярный журнал./ ООО

«Социоинформ».-Выходит ежемесячно.

3.«СО-Общение»:Технологический журнал для гуманитариев. /ЗАО «Журнал

«Эксперт» и творческая группа «СО-Общение».-Выходил ежемесячно до 2006

г..

4.«PR в России»: Международный профессиональный журнал./ООО

«Росмедиа».-Выходит ежемесячно.

5. «Пресс-служба»: Всероссийский специализированный журнал./ ЗАО

«Имидж-медиа». –Выходит ежемесячно.

68

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по выполнению домашних заданий.

Домашние задания являются важной составляющей процесса обучения и

подготовки будущих специалистов. Домашние задания позволяют закрепить

теоретические знания через конспектирование источников, написание

самостоятельных работ. Особое значение придается подготовке текстов,

имеющих прикладное значение.

Задание №1 . Подготовить конспекты указанных разделов следующих трудов:

В.В.Ворошилов «Современная пресс-служба» , гл.4, (стр.127-160);

Г.Н.Татаринова «Управление общественными отношениями», г. 11 (стр. 239-

270); гл. 7.2 (стр. 155-162).

Конспект должен содержать полные выходные данные источника, а также

точные ссылки на цитаты.

Задание № 2. Подготовить тематический обзор журнала «Пресс-служба» ( тема

выбирается самостоятельно, по согласованию с преподавателем).

Цели домашнего задания: дать возможность студенту более глубоко изучить

интересующую его тему; приобщить к профессиональному периодическому

изданию, содержащему богатый практический материал из опыта современных

российских пресс-служб; совершенствовать навыки аналитической работы и

письменного изложения ее итогов.

Задание № 3. Подготовить доклад-презентацию по книге В.В.Костикова

«Роман с президентом».

69

Цель домашнего задания – на практических примерах из российской истории

закрепить знания студентов о статусе, функциях и этических основах работы

пресс-секретаря в органе государственного управления.

В отечественной литературе книга В.В.Костикова занимает особое место. С

одной стороны это документ времени, с другой – своего рода публицистическое

пособие для работы пресс-секретаря в органе государственного управления. К

сожалению, книга не переиздавалась и мало доступна для массового изучения.

Подготовка доклада по данной книге дает возможность познакомить всю

группу с произведением, а также обсудить наиболее интересные моменты ,

связанные с работой пресс-секретаря.

Задание № 4. В повседневной жизни организации ОмГТУ, ФГО найти

информационный повод и написать заметку, предназначенную для публикации

в определенном издании.

Письменная работа сдается для проверки. Подготовиться к защите текста на

семинарском занятии.

Цель задания: закрепить навыки выявления информационного повода,

написания текста.

Задание № 5. Написать аналитический обзор местных СМИ для мэрия или

аппарата губернатора.

Цель домашнего задания: закрепить навыки написания обзоров СМИ.

Как выполнять работу.

Необходимо определить временной период обзора – полгода или год.

Выбрать одно или два СМИ ( местные газеты , не имеющие бюджетного

финансирования.).

Изучить все номера выбранного периода, выявить количество и характер

публикаций, в которых упоминается мэрия или Правительство области.

Выработать систему оценки материалов. Возможно составление таблицы.

Подготовить текст, который дает представление о том, как оценивает то или

иное СМИ деятельность мэрии или Правительства области, губернатора.

Задание № 6.

Подготовить проект Положения об аккредитации СМИ в мэрии ( или иной

структуре).

Цель домашнего задания: закрепить навыки написания документа.

Написание проекта Положения об аккредитации СМИ в организации.

Продумайте структуру документа : сколько разделов и чему они должны быть

посвящены.

Подготовьте текст Закона РФ «О средствах массовой информации», с которым

вам необходимо сверять создаваемый вами документ ( он не должен

противоречить закону).

Возьмите для примера Положение об аккредитации СМИ какой-либо

организации.

Задание № 7. Подготовить два варианта биографии одной личности .

Цель домашнего задания: закрепить навыки написания текстов биографий,

предназначенных для публикации и восприятия различными целевыми

аудиториями.

70

Подготовка домашнего задания.

Определитесь с личностью, чью биографию вы будете описывать. Побеседуйте

с ним или вооружитесь официальными материалами.

Ваша задача – создать два текста по одной биографии. Один текст может быть

официальным ( например, для представления в избирательную комиссию,

если наш герой баллотируется в депутаты). Второй текст – агитационный,

предназначенный для листовки или публикации в агитационных целях в

газете.

Задание № 8.

Выбрать общественно значимое событие из жизни региона, написать две

заметки, оценивающие данное событие диаметрально противоположно («за»

и «против»).

Цель задания : выработать навыки написания текстов в технологии «спин».

Поводом для выполнения задания могут служить такие события: проигрыш

известной спортивной команды, проигрыш какой-либо партии на выборах,

банкротство известного банка или фирмы.

Задание № 9.

Выбрать в местных деловых СМИ официальное сообщение, подготовленное

пресс-службой органа власти или компании, переработать данный текст с

целью донести предлагаемую информацию для массовой аудитории , то есть

подготовить для публикации в популярном бульварном издании. Условие:

интересы базисного PR-субъекта должны быть соблюдены.

Цель задания: закрепить навыки переработки текстов по одному и тому же

информационному поводу – для разных целевых аудиторий.

Задание № 10.

Написать тексты поздравлений от имени: ректора ОмГТУ (коллективу в связи с

юбилеем вуза), мэра (учителям в связи с Днем учителя), главы компании

(партнеру по бизнесу в связи с 50-летним юбилеем).

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по самостоятельной подготовке студента.

Учебный процесс предполагает самостоятельную работу студента по

углубленному изучению курса и освоению необходимых навыков работы пресс-

секретаря.

1. Самостоятельное изучение источников. Для подготовки к семинарским

занятиям обычно требуется знакомство с определенными разделами учебных

пособий или книг. Более полное представление о теме можно получить, если

текст источника будет прочитан весь. Важно, чтобы все указанные в списке

рекомендованной литературы издания были студентом изучены.

2. Регулярное чтение периодических изданий. В читальных залах представлены

все указанные в списке рекомендуемой литературы журналы. Ежемесячное

посещение читального зала с целью знакомства с новыми номерами

профессиональных журналов – важное условие качественной подготовки

студента.

71

3. Регулярное изучение профессиональных новостей в ИНТЕРНЕТЕ. Самым

оперативным источником информации сегодня является Интернет. Чтобы

следить за событиями на медиарынке, быть в курсе политических и

профессиональных новостей важно иметь свою систему посещения

определенных сайтов. Наиболее рекомендуемый сайт – raso.ru.

Все более популярными становятся блоги. Студент может сам выбрать

наиболее предпочтительные из них и знакомиться с содержанием.

4. Посещение массовых публичных мероприятий и акций. Студенту важно

следить за событиями в городе и стремиться побывать на массовых

мероприятиях (митингах, шествиях), участвовать в публичных акциях

( дискуссиях, конкурсах).

5. Деятельность в профессиональных сообществах. Будущему специалисту по

связям с общественностью необходимо искать способы взаимодействия с

местными профессиональными объединениями специалистов, стремиться

приобщиться к их работе.

6. Участие в научно-практических конференциях, конкурсах. Это также

является важным направлением дополнительной подготовки, способствует

профессиональному развитию и закреплению полученных знаний.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕСС - СЛУЖБЕ МЭРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

1. Общие положения

1.1. Пресс - служба Мэра и Правительства Москвы (далее - Пресс - служба)

является структурным подразделением Аппарата Мэра Москвы (на правах

департамента).

Руководитель Пресс - службы по должности является пресс - секретарем Мэра

Москвы и по основным вопросам своей деятельности подчиняется

непосредственно Мэру Москвы.

1.2. В своей деятельности Пресс - служба руководствуется Конституцией

Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми

актами, Уставом города Москвы, законами и нормативными правовыми актами

города Москвы, а также настоящим Положением.

72

1.3. Пресс - служба при выполнении возложенных на нее задач действует в

непосредственном контакте со структурными подразделениями Аппарата Мэра

Москвы, Аппарата Правительства Москвы, с органами государственной власти

города Москвы, с федеральными органами исполнительной власти и органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с органами местного

управления, организациями и общественными объединениями, средствами

массовой информации Москвы, Российской Федерации, ближнего и дальнего

зарубежья. Пресс - служба осуществляет в установленном порядке в пределах

своей компетенции связи со средствами массовой информации в России и за

рубежом.

1.4. Пресс - служба аккредитует средства массовой информации городского и

федерального уровня, а также зарубежные средства массовой информации,

аккредитованные при МИДе России, для освещения деятельности Мэра Москвы

и Правительства Москвы на территории Москвы, а также во время служебных

поездок Мэра Москвы и членов Правительства Москвы на территории

Российской Федерации и за рубеж.

1.5. Пресс - служба координирует деятельность органов исполнительной

власти города Москвы по вопросам информирования населения о деятельности

Мэра Москвы и Правительства Москвы.

1.6. Координация и контроль за деятельностью Пресс - службы

осуществляется Мэром Москвы.

2. Основные задачи Пресс - службы

Основными задачами Пресс - службы являются:

2.1. Участие в формировании и реализации информационной политики Мэра

Москвы и Правительства Москвы.

2.2. Координация и методическое руководство деятельностью подразделений

и специалистов в органах исполнительной власти города, осуществляющих

оперативное информационное обеспечение.

2.3. Координация деятельности пресс - служб и других структур, работающих

со средствами массовой информации, а также пресс - секретарей департаментов,

комитетов, главных управлений, управлений и префектур административных

округов города Москвы.

2.4. Участие в формировании и реализации конкретных программ по созданию

объективного имиджа Мэра Москвы и Правительства Москвы.

2.5. Оперативное информирование Мэра Москвы и членов Правительства

Москвы о позиции средств массовой информации, откликах в прессе, на

73

телевидении и на радио, на выступления и решения органов исполнительной

власти города Москвы о состоянии общественного мнения.

2.6. Проведение аналитической работы по оценке состояния общественного

мнения и отношения средств массовой информации Москвы, Российской

Федерации, а также зарубежных СМИ к Мэру Москвы и Правительству

Москвы.

2.7. Организация оперативного освещения повседневной деятельности Мэра

Москвы и Правительства Москвы.

2.8. Организация освещения деловых поездок Мэра Москвы и членов

Правительства Москвы по территории Российской Федерации и за рубеж.

2.9. Организация пресс - конференций Мэра Москвы, членов Правительства

Москвы, их встреч с представителями средств массовой информации, интервью,

других соответствующих мероприятий.

3. Функции Пресс - службы

Пресс - служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет

следующие функции:

3.1. Информирование через средства массовой информации москвичей и

населения Российской Федерации о деятельности Мэра Москвы и

Правительства Москвы, органов исполнительной власти.

3.2. Обеспечение связи Мэра Москвы и членов Правительства Москвы со

средствами массовой информации.

3.3. Разъяснение в средствах массовой информации принимаемых Мэром

Москвы и Правительством Москвы указов, постановлений, распоряжений и

заявлений.

3.4. Формирование общественного мнения среди населения в отношении

проводимой органами исполнительной власти экономической и социальной

политики.

3.5. Организация информационного обеспечения мероприятий с участием

Мэра Москвы и членов Правительства Москвы.

3.6. Обеспечение выступлений Мэра Москвы, членов Правительства Москвы в

средствах массовой информации.

3.7. Организация и проведение брифингов и пресс - конференций Мэра

Москвы и членов Правительства Москвы.

3.8. Выпуск заявлений и сообщений для печати.

74

3.9. Выпуск периодического издания "Вестник Мэра и Правительства

Москвы", в котором публикуются законы города Москвы, указы и

распоряжения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства

Москвы, распоряжения первых заместителей Мэра Москвы, договоры и

международные соглашения города Москвы, акты Уставного суда города

Москвы.

3.10. Взаимодействие с российскими и иностранными представителями

средств массовой информации в целях полного и объективного освещения

деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы, разъяснения социально -

экономической политики Правительства Москвы.

3.11. Участие в подготовке, проведении поездок Мэра Москвы и членов

Правительства Москвы по объектам города, регионам Российской Федерации и

за рубеж в целях освещения их в средствах массовой информации.

3.12. Взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы и

федеральными органами исполнительной власти в целях получения

оперативной информации о деятельности этих органов.

3.13. Координация деятельности территориальных средств массовой

информации Москвы.

3.14. Координация деятельности подразделений и специалистов в органах

исполнительной власти города Москвы, осуществляющих оперативное

информационное обеспечение.

3.15. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением

законодательства Российской Федерации в области деятельности средств

массовой информации.

3.16. Осуществление сбора, анализа, обобщения и представления Мэру

Москвы информации о состоянии общественного мнения и отношении средств

массовой информации к деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы.

3.17. Подготовка предложений по проведению кампаний, направленных на

формирование объективного имиджа Мэра Москвы и Правительства Москвы.

3.18. Обеспечение обязательности опубликования распорядительных

документов Мэра и Правительства Москвы, затрагивающих права, свободы и

обязанности граждан.

4. Права Пресс - службы

Пресс - служба имеет право:

75

4.1. Направлять в установленном порядке запросы в органы исполнительной

власти города Москвы, префектам административных округов, в городские,

региональные и международные организации в целях получения материалов,

необходимых для выполнения возложенных на Пресс - службу задач.

4.2. Использовать информационные банки данных Правительства Москвы.

4.3. Рассматривать предложения, представляемые органами исполнительной

власти города Москвы, структурными подразделениями Аппарата Мэра Москвы

и Аппарата Правительства Москвы, различными организациями и частными

лицами, представлять и согласовывать все распорядительные документы Мэра и

Правительства Москвы по вопросам информационной политики и работы со

средствами массовой информации.

4.4. Осуществлять координацию и контроль за исполнением решений по

вопросам, входящим в компетенцию Пресс - службы.

4.5. Участвовать в совещаниях, проводимых Мэром Москвы и членами

Правительства Москвы.

4.6. Выступать с предложениями по оптимизации информационной политики

и работы по формированию объективного имиджа Мэра Москвы и

Правительства Москвы.

4.7. Выступать инициатором и проводить аналитическую оценку

целесообразности участия Мэра Москвы и членов Правительства Москвы в

различных публичных мероприятиях, а также их выступления в средствах

массовой информации.

4.8. Привлекать специалистов органов исполнительной власти города, научно

- исследовательских и иных организаций по согласованию с их руководством

для решения вопросов, находящихся в компетенции Пресс - службы.

4.9. Проводить пресс - конференции, брифинги и совещания с участием Мэра

Москвы и членов Правительства Москвы.

4.10. Проводить аккредитацию представителей московских и федеральных

средств массовой информации, а также зарубежных средств массовой

информации, аккредитованных при МИДе Российской Федерации.

4.11. Проводить совещания по координированию деятельности пресс -

секретарей, работников пресс - служб органов исполнительной власти города

Москвы, а также городских средств массовой информации.

4.12. Иметь иные права в соответствии с нормативными актами Российской

Федерации и города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения

функций Пресс - службы.

76

5. Организация деятельности и руководство Пресс - службы

5.1. Руководство Пресс - службой осуществляется на принципе единоначалия.

Пресс - службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и

освобождаемый от должности Мэром Москвы. Руководитель несет

персональную ответственность за выполнение возложенных на Пресс - службу

задач и осуществление ею своих функций.

Руководитель Пресс - службы одновременно является пресс - секретарем Мэра

Москвы и выполняет соответствующие этой должности обязанности.

5.2. Первый заместитель и заместители руководителя Пресс - службы

назначаются на должности и освобождаются от должностей Мэром Москвы по

представлению руководителя Пресс - службы.

5.3. Сотрудники Пресс - службы являются государственными служащими

города Москвы, на них распространяется законодательство о труде с

особенностями, предусмотренными законодательством о государственной

службе Российской Федерации и города Москвы.

5.4. Пресс - служба состоит из двух управлений, двух самостоятельных

отделов и одного сектора, которые осуществляют свою деятельность на

основании настоящего Положения и Положений об управлениях и отделах,

утверждаемых руководителем Пресс - службы.

5.5. Руководитель Пресс - службы:

5.5.1. Организует работу Пресс - службы, руководит ее деятельностью;

действует без доверенности от имени Пресс - службы.

5.5.2. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы,

совещаниях Мэра Москвы, Вице - мэра Москвы, иных органов исполнительной

власти города Москвы.

5.5.3. Устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет

обязанности между ними.

5.5.4. Готовит и вносит в установленном порядке предложения по вопросам,

связанным с прохождением государственными служащими государственной

службы, в том числе формированием кадрового резерва, переподготовкой,

повышением квалификации служащих, их поощрением и наложение

дисциплинарных взысканий, иным вопросам.

5.5.5. Согласовывает кандидатуры руководителей подразделений и

специалистов в органах исполнительной власти города, осуществляющих

оперативное информационное обеспечение.

77

5.5.6. Обеспечивает соблюдение государственными служащими и

работниками Пресс - службы правил внутреннего трудового распорядка,

должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.

5.5.7. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной

и служебной тайны.

5.5.8. Представляет в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации и города Москвы, особо отличившихся государственных служащих

и работников Пресс - службы к награждению государственными наградами,

наградами города Москвы.

5.5.9. Вносит предложения об утверждении структуры и штатного расписания

Пресс - службы в пределах утвержденного фонда оплаты труда Пресс - службы.

5.5.10. Утверждает Положения об управлениях и отделах Пресс - службы, а

также вносит предложения об установлении надбавок к окладам денежного

содержания государственным служащим Пресс - службы и размерах их

премирования.

5.5.11. Решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной

защиты государственных служащих Пресс - службы; осуществляет другие

полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской

Федерации и города Москвы.

5.6. Финансирование расходов на содержание и материально - техническое

обеспечение Пресс - службы осуществляется за счет средств, предусмотренных

в бюджете города Москвы на государственное управление.

5.7. Финансовое, информационное, документационное, материально -

техническое и транспортное обеспечение деятельности Пресс - службы, а также

социально - бытовое обслуживание ее сотрудников осуществляется

Управлением делами Правительства Москвы, а впредь до ее формирования -

Финансово - хозяйственным управлением Мэрии Москвы. Медицинское и

лечебно - санаторное обслуживание сотрудников Пресс - службы

осуществляется на условиях и в порядке, действующих в Аппарате

Правительства Москвы.

6. Контроль за деятельностью Пресс - службы

Контроль за деятельностью Пресс - службы осуществляет лично Мэр Москвы.

Проверка деятельности Пресс - службы осуществляется в установленном

порядке уполномоченными органами, которым это право предоставлено в

соответствии с законодательством.

78

7. Внесение изменений и дополнений в Положение,

реорганизация и ликвидация Пресс - службы

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся

распоряжением Мэра Москвы.

7.2. Реорганизация и ликвидация Пресс - службы осуществляется в порядке,

установленном федеральным законодательством, на основании распоряжения

Мэра Москвы.

7.3. В случае ликвидации Пресс - службы ее документы передаются на хранение в Главное

архивное управление города Москвы.

79