Преобразование отношений собственности в России.

План:

Понятие разгосударствления и приватизации собственности.

Этапы приватизации России конца 20ого века

Методы и формы приватизации собственности в России.

Одной из главных задач перехода к рынку является проведение разгосударствления и приватизации собственности.

Разгосударствление - представляет собой снятие с государства функции прямого хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, но без изменения характера собственности.

Приватизация – смена собственника посредством передачи или продажи на различных условиях государственной собственности экономическим субъектам, которые используют ее в дальнейшем в хозяйственной деятельности, неся полную имущественную ответственность за ее результаты.

Приватизация как способ преобразования собственности должна осуществляться на основе экономической целесообразности.

Приватизация в современной России началась с октября 1992 года и прошла несколько этапов:

Ваучерная приватизация - ставилась задача покончить с господством государственной собственности. За этот период было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. Доля государственной собственности в стране упала до 35%.

С 1 июля 1994 года – денежная приватизация. Имущество государственных и муниципальных предприятий стало продаваться за деньги. Для этого организуются продажи предприятий или их акций на аукционах (публичных открытых торгах) конкурсах. Главная задача второго этапа – способствовать появлению новых эффективных собственников.

Методы приватизации в России

Массовая приватизация – путем выдачи ваучеров. Этот метод позволяет сравнительно быстро распределить государственную собственность среди большого числа граждан. Население России получило свыше 146 млн. приватизационных чеков. Из ваучерной приватизации были исключены: земля, жилой фонд, совхозы и ряд промышленных предприятий. Всего свыше 35 процентов собственности России.

Передача или льготная продажа государственных активов приватизируемого предприятия. Данный метод было социально наиболее приемлемым и обеспечил бесконфликтное в целом первичное распределение государственной собственности.

Приватизация методом прямых продаж государственным активом. Преимуществом этого метода является поступление как доходов в бюджет, так и инвестиций в приватизируемое предприятие.

Формы приватизации России:

Продажа на аукционе. Аукцион – продажа с публичного торга (от покупателя при этом не требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объектам приватизации).

Коммерческий конкурс – открытые аукционные торги или закрытый тендер (предложения, поступающие при проведении торгов). Право собственности передается покупателю, предложившему максимальную цену.

Инвестиционный конкурс (инвестиционные торги) – продажа государственных и муниципальных предприятий, при осуществлении со стороны покупателей инвестиционных программ. Право собственности покупает тот, кто предложил максимальный объем инвестиций.

Аренда с выкупом. Договор аренды имущества с последующим его выкупом, что ведет к перераспределению прав собственности.

Акционирование – трансформация муниципальных и государственных предприятий, в открытые или закрытые акционерные общества, путем эмиссий (выпуска) и продажи акций. Предусматривалось 3 варианта акционирования, отличающиеся друг от друга долей голосующих акций, остающихся у трудового коллектива. Большинство предприятий избрал 2ой при котором у предприятия оставался 51% процент голосующих акций.