22.Монархия, виды монархий

Монархия – форма государственного правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит одному лицу – монарху, который получает власть в порядке наследования. Её внутренняя классификация (по полномочиям монарха) – абсолютная, дуалистическая и парламентарная монархии.

Признаки: 1) Монарх олицетворяет собой государство, выступая во внешней и внутренней политике как глава государства; 2) Монарх осуществляет единоличное правление; 3) Власть монарха объявляется священной.; 4) Монарх формально независим в своей деятельности. Монарх не подлежит юридической ответственности; 5) Создаётся особый порядок утверждения и принятия власти монархом. Монархия формируется на основе естественного права наследования, по которому и переходит власть; 6) Установлено бессрочное пожизненное правление монарха.

Виды: абсолютная и ограниченная монархия. К последней относятся дуалистическая и парламентарная монархии. Абсолютная монархия – это форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена. Дуалистическая монархия. Её признаки: наличие парламента, нижняя палата которого формируется выборным путём, а верхняя назначается монархом; подчинение правительства монарху; право вето монарха на принимаемые парламентом законы. Парламентарная монархия – форма правления, при которой монарх присутствует, но выполняет прежде всего функции официального главы государства, “отца нации”; его наличие обусловлено традицией, историческими причинами др., он “царствует, но не правит”. В остальном такая форма правления сходна с парламентарной республикой.

23.Республика как форма правления

Республика – форма государственного правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам – парламенту, президенту; наряду с ними существует независимое правосудие и местное самоуправление (последнее – не обязательно).

Признаки республики: 1) наличие высших выборных органов власти; 2) возможность участия граждан в управлении делами государства через периодически избираемый орган – парламент; 3) Разделение властей; 4) определённая процедура принятия высшими органами государства своих решений, процедура ответственности органов и должностных лиц; 5) высокий авторитет судебной власти; 6) легитимация основана на позитивном праве и совпадает с легализацией; 7) глава государства – выборное лицо.

Выделяют: парламентские, президентские республики. В парламентских правительство и главу государства – президента – избирает парламент; президент осуществляет в основном функции представителя государства (Германия). В президентских республиках президент избирается непосредственно народом; он же формирует правительство, нередко являясь его главой (США). Иные варианты – смешанные (Франция, Россия).

Признаки парламентской республики: 1) верховенство власти парламента; 2) правительство формируется парламентом; 3) члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность; 4) правительство находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства парламентариев; 5) парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, после чего правительство (или должностное лицо) обязано уйти в отставку.

Признаки президентской республики: 1) президент назначает правительство, которое несёт перед ним политическую ответственность; 2) президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительства; 3) президент избирается не парламентом, а в результате выборов или коллегиями выборщиков; 4) президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом; 5) президент является главнокомандующим военными силами страны.

24.Авторитарный режим – это вид политического режима, при котором гос-во ограничивает возможности населения в сфере политической жизни (Сирия, Таиланд, Белоруссия ).

Виды авторитарного режима:

По целевой установки выделяются:

а) либерально-автоританый режим (модернистский) – Таиланд.

Черты:

- направленность на модернизацию страны.

- наличие правящей партии.

- невмешательство гос-ва в экономику или ее стимулирование путем создания льгот для инвестиций.

- наличие официальной идеологии.

- существование легальной оппозиции.

б) консервативный или традиционалистский авторитарный режим (Белоруссия и Оман).

Признаки:

- отсутствие официальной идеологии.

- ограниченный плюрализм.

- неучастие масс в политике.

- субъектами политики являются институционные группы (армия, бюрократия центры).

- периодические репрессии по отношению к населению.

По характеру правящей элиты выделяются:

а) традиционный режим (Саудовская Аравия).

б) соревновательная олигархия (Мексика).

в) военный режим (Пакистан).

г) популистский режим (Белоруссия).