20) Определение эффективности развития производства

Эффективность производства есть результат конкретного про­изводственного процесса в сравнении с затратами на достижение указанного результата, т.е. отношение объема производства к за­тратам: 

где   Э — эффективность; Кпроизв. — объем производства; 3 — за­траты.

Объем производства может быть представлен либо как общий результат производственного процесса (валовой продукт), либо как та его часть, которая выражает вновь созданную стоимость:

гл ,, (произв. ~ 3)

 где числитель — разница между всей продукцией и затратами.

Под затратами понимаются все объективно необходимые вло­жения (расходы) овеществленного и живого труда. К сожалению, расходы бывают не только объективно необходимыми, но обу­словленными недостаточной организацией труда, производства, транспортировки продукции и т.д. — это есть не что иное, как потери. Затраты вместе с потерями составляют издержки произ­водства.

Если производительность труда есть отношение результата (продукции) к количеству труда, то эффективность — это отно­шение результата кзатратам, а интенсивность производства — от­ношение результата к неизменному ресурсу, причем числитель и знаменатель могут пониматься как угодно широко.

Так, в качестве результата могут фигурировать продукция, число выполняемых функций, извлекаемых компонентов и т.д. Роль ресур­са могут играть труд, сырье, энергия, территория, время и т.п.

Таким образом, производительность, эффективность и интенсивность суть однопорядковые категории и на народно-хозяй­ственном уровне векторы их изменений должны совпадать (в ча­стных случаях эти векторы могут быть разнонаправленными).

Прогрессивные изменения указанных характеристик (в фор­мулах 1 и 2), т.е. увеличение числителя при неизменном знаме­нателе, соответствуют процессам повышения производительнос­ти труда, эффективности производства и его интенсивности.

21) Уровень и эффективность специализации и комплексного раз­вития регионов обосновываются технико-экономическими и ба­лансовыми расчетами. Эффект от создания и развития смежных производств может определяться отчасти расчетом эффективнос­ти отдельных производственных объектов комплексного назначе­ния. Однако основным принципом расчетов является сопоставле­ние затрат на весь комплекс со смежными производствами с за­тратами при обособленных отраслевых решениях.

При решении вопросов группового размещения (комплекси-рования) предприятий на базе крупного объекта затраты подсчитываются по всему производственному циклу, в данном комплексе (узле) — как по головному объекту, так и по всем наиболее важ­ным смежным производствам.

Например, при определении эффективности размещения метал­лургического завода в комплексе с другими производствами в расчет включаются не только расходы, связанные с обеспечением основного предприятия рудой, технологическим топливом, флюсами, издержки на строительную базу,транспорт, но и затраты на строительство и эксплуатацию энергетической базы, смежных предприятий химии по переработке продуктов коксования угля, цементного завода на домен­ных шлаках, завода металлоконструкций и металлоемкого машиностро­ения и т. д., т.е. общего обслуживающего и городского хозяйства, которое целесообразно создать в том же узле или районе в связи со строительством предприятия черной металлургии.

После этого подсчитывается разница указанных затрат в дан­ном и сравниваемом регионах и определяется срок окупаемости капитальных затрат. Этот парный однокомплексный расчет в фор­ме сравнения показателей двух региональных межотраслевых бло­ков может дополнять и уточнять глобальные расчеты по террито­риальной модели народного хозяйства, так как отличается мень­шей генерализацией показателей и учитывает некоторые региональные факторы (комплексирование производств, оценку земли, воды и т.д.).

Такой расчет, например, показывает, что размещение металлургопромышленного комплекса (при заданных «жестких» межотрасле­вых пропорциях) в Западной Сибири, даже при завозе туда железных руд Курской магнитной аномалии (в порожнем направлении железных дорог), вывозе на запад готовой продукции (металла, машин, хими­ческих материлов), удорожании строительства и повышенной заработной плате, дает по сравнению с размещением в Черноземном центре экономию приведенных затрат в размере около 13 трлн руб. (в ценах 1995 г.) на каждый миллион тонн готового металлопроката. Это объяс­няется главным образом тем, что топливо, земля, вода, которые тре­буются в значительных размерах при создании подобных комплексов, в Сибири дешевле, чем в Черноземном центре. Однако даже после учета затрат смежных производств нельзя рассчитывать на получение действительно оптимального решения, ибо остается открытым вопрос о наиболее рациональных направ­лениях использования общерайонных ресурсов. Поэтому в расче­тах необходимо учитывать также эффект от размещения комплекса параллельных отраслейи производств.

Изолированные отраслевые схемы (модели) в какой-то мере предопределяют территориальную концентрацию и специализа­цию производства. Но они не могут определить последователь­ность развития и масштабы концентрации разных отраслей, раз­мещаемых на базе использования общих ресурсов (трудовых, энер­гетических, территориальных и т.д.) в одном и том же регионе, не могут учесть все взаимосвязи, возникающие при районно-ком-плексной форме территориального разделения труда. Поэтому такие схемы должны разрабатываться и в целом по стране или по крупному региону, в которых следует осуществлять увязку всех региональных (комплексных и отраслевых) схем.

При оценке рациональности регионального комплекса требует­ся не только сравнение эффективности производства, например хи­мического волокна в одном регионе с эффективностью его произ­водства в другом, но и анализ относительной эффективности разви­тия в данном регионе производства химического волокна по сравнению с производством машин, текстильных изделий, сахарной свеклы и т.д. Иными словами, устанавливается, насколько целесо­образно использовать общерайонные ресурсы в тех или иных отрас­лях, каков эффект замещения одних отраслейдругими. Абсолютное значение сравнительной эффективности двух вза-имозамещаемых производств по альтернативным регионам полу­чается путем суммирования разницы затрат при данном и проти­воположном размещении указанных производств и определения срока окупаемости на основе сопоставления разницы по капиталь­ным текущим затратам. Это так называемый парный двухкомп-лексный расчет.

Результаты рассмотренного нами парного однокомплексного рас­чета эффективности размещения металлурго-промышленного комп­лекса в Западной Сибири по сравнению с Черноземным центром, ос­нованного на учете эффекта взаимосмежных производств, будут бо­лее обоснованными и точными при использовании альтернативного парного двухкомплексного расчета, т.е. с учетом целесообразного размещения параллельных отраслей. Если сравнить вариант разме-щенияуказанного энергоемкого комплекса(черная металлургия и пр.) в Западной Сибири и одновременно — комплексатрудоемких произ­водств (точное машиностроение и т.д.) с тем же количеством заня­тых в Черноземном центре с вариантом противоположного размеще­ния указанных комплексов, то экономия приведенных затрат в пользу первого варианта составит уже не 13 трлн руб., а 17—18 трлн руб. на 1 млн т металлопроката. Таким образом, комплексное развитие и специализация эко­номических районов, отражая размещение отраслей хозяйства по стране, в свою очередь, активно влияют на это размещение (и в конечном счете на пропорции всего хозяйства страны). Поэтому ни одна работа, связанная с экономикой района, не обходится без определения специализирующих отраслей. Для этих целей исполь­зуются теоретически обоснованные показатели, которые тесно связаны с другими показателями территориального разделения труда. Поскольку основу специализациисоставляет территориаль­ное разделение общественного труда, определение специализиру­ющих отраслей должно базироваться на выявлении доли участия района в общественном разделении труда¹.

Для количественного определения уровня специализации эко­номических районов используются такие показатели, как ко­эффициент локализации,коэффициент душевого производства и коэффициент межрайонной товарности.

Коэффициент локализации данного производства на террито­рии района (К_л) — это отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрас­ли в стране. Расчеты производятся по валовой товарной продук­ции, основным промышленным фондам и численности промыш-ленно-производственного персонала:

22)      Важное значение для обоснования размещения производства имеют обеспеченность рабочих основными производственными фондами, энерговооруженность и пр. Использование показателей эффективности рационального размещения способствует установлению оптимальных пропорций между отраслями и производствами. При выборе наиболее опти­мального варианта размещения промышленного предприятия не­обходимо учитывать влияние ряда факторов — материалоемкости, транспортных условий, потребительского фактора и др. Так, в отраслях добывающей промышленности главную роль игра­ют запасы ресурсов, их качество и транспортные условия, уровень НТП. Для многих отраслей обрабатывающейпромышленности важно учитывать при размещении предприятий влияние преобладающих факторов при всей их совокупности — так, энергоемкость является главным фактором при размещении производства синтетического ка­учука, химических волокон, пластмасс, смол, а также отраслей цвет­ной металлургии, особенно алюминиевой, магниевой, никелевой. Многие отрасли обрабатывающей промышленности ориентируют­ся на сырьевой фактор — это черная металлургия,тяжелое металло­емкое машиностроение, производство минеральных удобрений, цементная, стекольная, сахарная, целлюлозно-бумажная промышлен­ность. В их производстве расход сырья в несколько раз превышает вес готовой продукции. Трудоемкость как главный фактор учитывается при размещении предприятий станкостроительной, приборостроительной, электротех­нической и радиотехнической, а также текстильной, швейной, обув­ной, трикотажной промышленности. На потребительский фактор ори­ентируются нефтеперерабатывающая, хлебопекарная, кондитерская, молочная, мясная, резинотехническая, кирпичная промышленность, сельскохозяйственное машиностроение. Вместе с тем во всех отраслях наряду с преобладающим боль­шое влияние на размещение промышленных предприятий оказывают и другие факторы, например в черной металлургии полного цикла — сырьевой и топливно-энергетический факторы. При этом особенно важно при размещении предприятий всех отраслей учитывать эколо­гический фактор.

 

23)-

24)    Финансовые возможности регионов зависят от особенностей их ресурсного потенциала, природных условий, уровня их соци­ально-экономического развития, структуры и специализации хо­зяйства, завершенности хозяйственных комплексов, сбалансиро­ванности межрегиональных связей. Однако независимо от этого регионы должны иметь равную самостоятельность в формирова­нии и использовании финансовых ресурсов, величина которых непосредственно зависит от эффективности работы всего регио­на и оптимального распределения ответственности междугосудар­ственными органами управления. Как экономическое понятие региональные финансы отража­ют систему экономических отношений между государством и от­дельными территориями, между регионами и объектами производ­ственной и социальной сфер, между регионом и населением. Со­вокупность таких отношений возникает в процессе формирования, распределения и использования денежных средств и отражается в финансовых документах — сводных финансовых балансах дохо­дов и расходов населения; балансах доходов и расходов хозяйству­ющих субъектов; региональных бюджетах разного уровня, а так­же в сметах расходов, отражающих целевое использование средств внебюджетных фондов, формируемых в регионе и оставляемых в его распоряжении. На основе этих документов разрабатывается один из вариантов прогноза финансово-бюджетной базы региона. При определении перспектив развития финансово-бюджетной базы следует ориентироваться по возможности на то, что его эко­номические и социальные проблемы должны решаться в основ­ном за счет заработанных и привлеченных в регион средств при невмешательстве вышестоящих органов в организацию финансо­вых отношений и потоков финансовых ресурсов.

Финансовые взаимоотношения между всеми субъектами в ре­гионе строятся на основе следующих принципов:

•  обеспечение устойчивости доходной части регионального бюджета на основе эффективного развития экономическо­го потенциала;

•   четкое разграничение для каждого звена региональной бюд­жетной системы источников доходов и ставок отчислений, а также видов расходовв соответствии с осуществляемыми ими функциями;

•   привлечение и скоординированное использование на цели экономического и социального развития региона средств предприятий,организаций, территорий, закрепление за местным бюджетом тех источников, которые непосред­ственно зависят от работы подведомственного хозяйства, расположенного на территории, а также средств населения, иностранных инвесторов и внебюджетных фондов.

Финансовый баланс позволяет определить вклад региона в об­щие финансовые ресурсы государства, размер средств, остающихся в ведении местной администрации, и направления ее деятельно­сти по увеличению своих финансовых возможностей. На его ос­нове можно оценитьнациональный доход регионов, роль местной финансово-кредитной системы в перераспределении и использо­вании денежных средств, а также эффективность внешних связей региональной экономики по экспорту и импорту. Кроме того, финансовый баланс позволяет установить суммы финансовых ресурсов, остающиеся в распоряжении предприятий и организаций; размер отчислений в местный и вышестоящий бюджеты; объемы финансовых средств, аккумулируемых в него­сударственных финансовых институтах и специализированных фондах на уровне региона. При прогнозефинансово-бюджетной базы финансовый баланс позволяет учитывать эффективность использования кредитных средств по отраслям и наиболее зна­чимым предприятиям региона независимо от форм собственнос­ти; потенциальные возможности привлечения средств населения; участие региона в реализации общероссийских программ струк­турной перестройки экономики; государственные источники фи­нансирования затрат по каждому направлению экономического и социального развития на основе передачи финансовых ресурсов из региона в Федерацию и обратно. Прогнозный финансовый баланс территории должен быть ори­ентирован на определение важнейших закономерностей движения финансовых ресурсов по обобщающим показателям их формиро­вания и основным направлениям их использования в перспективе. Доходная часть свободногобаланса должна включать создан­ные и остающиеся в регионе доходы предприятий и организаций (денежные накопления, амортизационныеотчисления), доходы местного бюджета. Кроме того, в составе доходов региона следу­ет учитывать привлеченные извне финансовые ресурсы:бюджет­ные ассигнования (в том числе на капитальные вложения, соци­альное обеспечение и др.), средства по перераспределению от вышестоящих организаций и т.д.

25)Процесс районообразования формируется под воздействием системы факторов производственного, ресурсного, социального и политического характера. Производственные отношения прежде всего оказывают опре¬деляющее воздействие на уровень, форму организации произво¬дительных сил района и на специализацию его хозяйства. Территориальное разделение труда — один из важнейших эле¬ментов районообразования. Оно предполагает две стороны про¬цесса — специализацию хозяйства и степень развития экономи¬ческих связей между специализирующимися территориями. Размещение трудовых ресурсов наряду с природными услови¬ями и природными ресурсами определяет направление хозяй¬ственной специализации конкретной территории и уровень раз¬вития производительных сил. На процесс районообразования влияют как национальный фак¬тор, социально-политические условия, характерные для конкретно¬го этапа развития страны, так и транспортная освоенность террито¬рии, геополитическое положение страны и ее отдельных частей. Анализ районообразующих факторов на длительном времен¬ном этапе развития общества показывает, что их значение изме¬няется в зависимости от исторической эпохи, в которой они дей¬ствуют. На формирование экономических районов существенное влияние оказывает овеществленный человеческий труд. При районообразовании приходится иметь дело с постоянно имеющимся объектом — производительными силами. Следовательно, процесс районообразования динамичен по своей сути при сохранении ос¬новных подходов к его проведению. Экономическое районирование в практическом преломлении необходимо в целях выделения достаточно устойчивых для конк¬ретного этапа развития социально-экономических территориаль¬ных образований (единиц), применительно к которым реализуется региональная политика государства. Исходное значение имеют изучение и планирование основных социально-экономических показателей по макрорегионам страны.

26)Много информации.

27) Территориальные пропорции развития производительных сил отражают участие каждого субъекта Федерации в формировании экономического потенциала страны на различных этапах ее раз­вития. Понятие «территориальные пропорции» охватывает взаимосвязанные между собой производственную и непроизводствен­ную сферы экономики и базируется на учете многочисленных, часто разнонаправленных предпосылок и ограничений развития территорий.

Территориальные пропорции развития общественного произ­водства России в течение многих десятилетий формировались в составе Союза Советских Социалистических Республик, народно­хозяйственный комплекс которого рассматривался как целостный экономический механизм, развивающийся в условиях планового ведения хозяйства.

Пропорции можно рассматривать как результат производ­ственной специализации регионов или территориального разде­ления труда. Поскольку производственная специализация служит стержнем хозяйственного развития любой территории, то мас­штабы развития отраслей специализациипредопределяют соотно­шения всех территориальных образований в общественном про­изводстве.

При плановом ведении народного хозяйства в числе основных закономерностей размещения производства выделялись:

•      рост производительности общественного труда за счет раци­онального размещения производства;

•      планомерное размещение производства по территории стра­ны путем всемерного приближения его к источникам сырья, энергии, материалови к районам потребления готовой про­дукции;

•      рациональное разделение труда между экономическими рай­онами страны путем направленной специализации и комп­лексного развития за счет наиболее полного использования ресурсов отдельных территорий в интересах всего народно­го хозяйства.

Необходимо отметить, что большинство факторов размещения общественного производства являются действенными и на новом этапе экономического развития, в условиях вхождения экономики России в рыночные отношения.

Территориальные пропорции экономического развития стра­ны устанавливаются по ее макрорегионам (зонам), а внутри мак­рорегионов — по отдельным регионам.

Сложившиеся в условиях планового развития экономики тер­риториальные пропорции формировались под воздействием групп факторовприродного, социального, экономического и техничес­кого характера. С учетом их влияния складывались территориаль­но ные пропорции развития экономики по следующим основным группам:

•     региональное распределение природного комплекса;

•     социально-экономические региональные пропорции;

•     территориальные пропорции промышленного комплекса;

•     территориальные пропорции энергетического комплекса;

•     территориальные пропорции агропромышленного комплекса;

•     территориальное распределение транспортного комплекса.

Природные ресурсы, их региональное распределение, эконо­мика добычи и использования рассматриваются как базовый эле­мент формирования территориальных пропорций экономики, ос­нова их достаточной устойчивости во времени в силу длительно­сти отработки вовлеченных вэксплуатацию месторождений, высокой капитало- и материалоемкости освоения новых. Для условий России принципиально важна реальность сдвига основ­ных ресурсных баз в слабоосвоенные районы Востока, Севера и Северо-Востока РФ.

Сопоставление наличных ресурсов с масштабами их современ­ного использования и возможной интенсивностью вовлечения в хозяйственныйоборот в перспективе позволяет определить обес­печенность регионов и зон по отдельным видам ресурсов.

Социально-экономические региональные пропорции опреде­ляют территориальное распределение населения, обеспеченность регионов трудовыми ресурсами, миграционные процессы, реги­ональные и национальные особенности проживания и формиро­вания трудовых навыков, региональные различия в затратах на проживание. Определяющее значение в этой группе имеет разме­щение населения и трудовых ресурсов. В современных условиях размещение трудовых ресурсов, особенно квалифицированных кадров, становится одним из главных факторов, определяющих территориальное развитие.

В социально-экономических пропорциях находят отражение особенности развития социальной инфраструктуры — уровень обеспеченности территорий жилищным фондом, объектами здра­воохранения, образования, культуры и т.д. До настоящего време­ни районы Востока России значительно уступают по этим пока­зателям Западной зоне страны.

Территориальные пропорции промышленности составляют основу экономического развития территории. Промышленное производство рассматривается, с одной стороны, как обособлен­ная система в иерархии экономических систем, а с другой — как подсистема народного хозяйства.

Технико-экономическое обоснование регионального развития промышленности базируется на исследовании количественного и качественного взаимодействия факторов общеэкономического, отраслевого, регионального и социального характера. Анализ сте­пени влияния отдельных факторовбазируется на детальном изу­чении и учете направлений научно-технического прогресса, воз­можных изменений в организации производства. Оценка каждо­го фактора основывается на дифференцированном региональном подходе при расчете расходных нормативов, уровня техники и технологии производства, стоимости производственных ресурсов.

Общеэкономические факторы отражаются в ограничениях, которые накладываются на рассматриваемую отрасль экономики. В первую очередь это относится к потребности народного хозяй­ства в продукции конкретной отрасли, к социально-экономичес­ким условиям конкретного периода развития, к обеспеченности страны и отдельных территорий ресурсами многоцелевого назна­чения и т.д.

К отраслевым факторам, характеризующим технико-экономи­ческую специфику отрасли промышленности, относятся диффе­ренцированные по территории нормы расхода сырья, энергии, воды, трудоемкость и транспортабельность продукции. Эти фак­торы отражают влияние НТГТ, техники и технологии, а также форм организации общественного производства на эффективность территориальной организации отрасли.

Количественный и качественный анализ суммарного воздей­ствия всей системы факторов и предпосылок размещения произ­водительных сил заложен в основу классификации отраслей и промышленных предприятий, которая позволяет выделить следу­ющие наиболее характерные группы:

•      отрасли, тяготеющие к источникам сырья и, следовательно, значительно связанные с размещением сырьевых ресурсов (предприятия, перерабатывающие многотоннажное сырье, перевозки которого значительно дороже перевозки готовой продукции);

•      отрасли, тяготеющие к источникам топлива и энергии (предприятия этой группы характеризуются большой долей энергетических затрат в общих эксплуатационных и капи­тальных затратах, высокими расходами топлива и энергии на единицу продукции);

•      отрасли, тяготеющие к районам концентрации трудовых ресурсов (производства с высокой трудоемкостью, а следо­вательно, с большой долей затрат в стоимости на заработ­ную плату, социальную сферу, коммунальные услуги и т.п.);

•      отрасли, тяготеющие к районам потребления продукции (производства, в которых затраты на доставку продукции по­требителям значительно превышают затраты на доставку сырья, материалов и топлива при одинаковой дальности перевозок, а также предприятия, производящие малотранс­портабельную, скоропортящуюся продукцию).

Иногда трудно классифицировать предприятия по приведен­ным группам вследствие неярко выраженного зонального тяготе­ния под влиянием отдельно взятого фактора (или группы факто­ров). Это требует более углубленного экономического анализа комплексного воздействия всей системыфакторов, влияющих на их размещение.

28) Экономика России представляет собой народно-хозяйственный комплекс, возникший на базе социального и экономического раз­вития, межрайонного разделения труда и процессов интеграции.

Этот комплекс отличается сложной структурой, в которой выделяются два основных соотношения: отраслевое и территори­альное (отраслевая и территориальная структуры).

Отраслевая структура отражает соотношения, связи и пропор­ции между крупными группами отраслей:

1)  материального производства — промышленность, строитель­ство, сельское хозяйство, а также отрасли, обеспечивающие насе­ление продукцией, — заготовительная, материально-техническо­го снабжения, торговая и общественного питания;

2)  производственной и непроизводственной сферы — жилищ­но-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт, связь и др.;

3)  социального обслуживания населения — здравоохранение, наука, культура и искусство, просвещение, управление и оборона.

По функциональной принадлежности выделяют четыре груп­пы отраслей:

•      первичные — добывающая промышленность и сельское хо­зяйство;

•      вторичные — обрабатывающая промышленность;

•      обслуживающие — транспорт, торговля, жилищное строи­тельство, здравоохранение и другие отрасли, обслужива­ющие производство и население;

•  управление, наука и научное обслуживание.

На базе НТП постоянно возникают новые отрасли, при этом идет процесс снижения доли добывающих отраслей за счет роста наукоемких.

На стартовом уровне перехода к рыночной экономике в Рос­сии сложилась нерациональная отраслевая структура, присущая индустриальной стадии экономического развития. Отрасли мате­риального производства составляли свыше 70%, отрасли сферы услуг — менее 30%. Высокоразвитые страны на постиндустриаль­ной стадии развития характеризуются другими пропорциями, в большинстве из них более 50% занимают отрасли сферы услуг.

Существует мнение, что в США сельскохозяйственные фермеры, составляя всего 3% экономически активного населения, полностью обеспечиваютпотребность страны в продуктах питания, а перераба­тывающую промышленность — в сырье и экспортируют значительную часть продукции. Такое мнение неверно, так как помимо фермеров в работе участвуют специализированные фирмы, обладающие необхо­димой техникой, высококвалифицированными специалистами и т.д. Например, если фермер считает, что урожайность зерновых культур на его участке недостаточно высока, он обращается в специализиро­ванную фирму с просьбой дать соответствующие рекомендации по по­вышению урожайности. Фирма за соответствующую плату проводит

полное обследование участка и сообщает, какие удобрения, в каком объеме и в какие сроки надо внести, когда и на какую глубину следу­ет вспахать и обработать участок, какой сорт, в какие сроки следует посеять и т.д. С этими рекомендациями фермер обращается в дру­гую специализированнуюфирму, в которой получает необходимые технику, удобрения, семена и т.п. Фермеру остается только ждать урожая. Но убирать урожай самостоятельно фермер не может, так как его участок относительно небольшой (50—100 га). Иметь свой ком­байн для уборки зерновых невыгодно. Поэтому в США сформирова­лись передвижные зерноуборочные бригады, обладающие всей необ­ходимой техникой. Эти бригады заранее перемещаются на юг, где раньше созревают зерновые культуры, и по мере завершения работ продвигаются в северном направлении. Фермер в данном случае вы­ступает как менеджер-организатор, а всю работу выполняют специа­лизированные фирмы и бригады. Такой метод организацииработ присущ странам с постиндустриальным типом развития экономики, где на долю отраслей сферы услуг приходится более 50% занятых в от­раслевой структуре экономики. В Российской Федерации, как уже говорилось, в зависимости от доминирующей отраслевой принадлежности города и регионы можно разделить на доиндустриальные, индустриальные и пост­индустриальные. Инфраструктура, как производственная, так и социальная, имеет важнейшее значение в достижении комплексности эконо­мики и в освоении новых территорий.

Под территориальной структурой понимается деление систе­мы народного хозяйства страны на территориальные комплексы — зоны, крупные экономические районы, мезорайоны (республики, края, области и др.), промышленные центры, промышленные узлы. Территориальная структура меняется гораздо медленнее, чем отраслевая, так как основные ее элементы сильнее привязаны к конкретной территории. Однако освоение новых территорий с уникальными природными ресурсами, как правило, заметно ска­зывается на характеристике отдельных регионов и способствует формированию новых территориальных комплексов. В системе отраслевых и межотраслевых комплексов России в последнее время активизировался процесс укрепления производ­ственных связей, интеграции разных ступеней производства. В си­стеме народного хозяйства Российской Федерациисложились и функционируют как межотраслевые комплексы: топливно-энер­гетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный и дру­гие, так и территориальные в границах экономических районов и входящих в их состав республик, краев, областей (территориаль­ные комплексы рассматриваются в главе 7 данного учебника).

 

29)Северный экономический район — один из 11 экономических районов Российской Федерации, а также один изэкономических районов в СССР.

Северный экономический район был выделен из состава Северо-Западного экономического района в 1986 году.

Состоит из 6 федеральных субъектов:

1. Республика Карелия

2. Республика Коми

3. Архангельская область

4. Вологодская область

5. Мурманская область

6. Ненецкий АО

Площадь территории — 1466,3 тыс. кв.км

Население

• 6 млн 069 тыс. чел. (1987).

• 5 млн 003 тыс. чел. (2007).

• 4 млн 725 тыс. чел. (2010).

Основные отрасли специализации: чёрная и цветная металлургия, машиностроение, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, рыбная промышленности. Добыча нефти, газа, каменного угля, железных, медно-никелевых, алюминиевых руд, апатитов и т. д.

В сельском хозяйстве — молочное скотоводство, оленеводство. Центр находится в городе Сыктывкар^{[источник?]}.

30) Северо-Западный экономический район — один из 11 экономических районов России, а также один изэкономических районов в СССР.