15.Россия в начале 19 века.

Александр 1

После убийства Павла на престол вступил его старший сын Александр (род. в 1777 г., правил в 1801 - 1825 гг.). Это был человек, наделенный. Запретил телесные наказания для высших сословий, ликвидировал зловещую Тайную экспедицию и вернул из ссылки опальных вельмож и чиновни­ков; он разрешил россиянам выезжать за границу и привозить оттуда книги, отменил несуразные запреты в одежде и снял огра­ничения в торговле, восстановил деятельность частных типографий. Составился «Негласный комитет». Они и стали ближайшими советниками императора в начале того реформаторского пути, на который он попытался вступить. Крепостное право было сохранено. Причина тут очевидна: господствующее в России сословие - дворянство - в це­лом стояло тогда на крепостнических позициях, оно ревниво охраняло свои права на крестьян и не допускало мысли о каких-либо коренных переменах в этой области; идти же против единой воли правящего со­словия император не решался. Было запрещено дробить крестьянские семьи при торговле людьми. Государственным крестьянам разрешалась теперь покупка пустующих земель и эксплуатация там наемного труда. Был издан «Указ о свободных хлебопашцах» (1803 г.), позволявший поме­щикам по согласию с крестьянами отпускать последних на волю с зем­лей за выкуп.

Система включала следующие элементы. Приходские (при церквях) одноклассные школы, где обучали чтению, письму и Закону Божию; уездные двуклассные училища с более широким набором дисциплин, но также преподаваемых на элементарном уровне. То и другое вместе составляло начальное звено образования и было предназначено для вы­ходцев из низших сословий. Третья ступень - четырехклассная губерн­ская гимназия - давала хорошее среднее образование и была доступна детям из привилегированных сословий или богатых семей. Венчал всю эту систему университет.

В университетской жизни при Александре произошли важные пере­мены. Во-первых, к единственному прежде Московскому университету добавились еще шесть, Во-вторых, с 1804 г. действовал университетский Ус­тав, предоставлявший этим учреждениям независимость от государственной администрации.. Появились в России и вузы более узкого профиля: Институт путей сообщения, Коммерческое училище и др. К высшим учебным заведениям были также приравнены особые дворянские «пансионы» - лицеи, которых поначалу было два - Алек­сандровский (или Царскосельский - под Петербургом) и Демидовский (в Ярославле). В них обучались отпрыски наиболее знатных семейств.

Реформы в системе государственного управления. Замена устаревших коллегий новыми орга­нами министерствами, причем наиболее важные вопросы министры обсуждали совместно. М.М. Сперанский его программа имела в виду реализацию двух принципов: разделения властей и допуска представителей народа к за­конодательной и судебной деятельности. Представительно-законодательная ветвь власти мыслилась в виде системы избираемых органов - дум: волост­ных, окружных, губернских и Государственной. Последняя вырабаты­вала законопроекты, которые после обсуждения их в специально учре­ждаемом при царе совещательном органе (Государственном совете) по­ступали на высочайшее утверждение. Похожим образом формирова­лась власть судебная, которая состояла из избираемых судов - волост­ного, окружного, губернского и, наконец, Сената (правда, назначаемого царем, но из избранных ранее лиц). Кто же становился избирателем? Свободное мужское население, отвечавшее весьма высокому имущественному цензу. Наконец, власть исполнительная была представлена министерст­вами и подчиненными им чиновниками в центре и на местах. Все они назначались царем и отвечали перед ним. Итак, три ветви власти разделялись, а две из них должны были те­перь формироваться на выборной основе, хоть и очень ограниченной. Заметим, что реформа формально не посягала на самодержавие: импе­ратор не только возглавлял исполнительную власть, но назначал выс­ших судей, а главное - утверждал законы, и вето его в данном случае было окончательным.

все же основные положения проекта были властью отвергнуты. Причиной неудачи стало всеобщее сопротивление реформам со стороны дворянства и чиновничества. В нововведениях Сперанского они увидели посягательство на свое положение, подрыв основ русского государства и угрозу самодержавию. Сперанский получил отставку.

В начале 1805 г. складывается третья антифранцузская коалиция, вклю­чившая Англию, Австрию, Россию, Швецию и Неаполитанское коро­левство; готовилась примкнуть к ней и Пруссия.

Наполеон рассчитывал разбить австрийцев поскорее, чтобы помешать их соединению с надвигавшейся с востока русской армией, а заодно и ослабить воинственный пыл Пруссии. Франц II 21 ноября пошел на мир с Бонапартом и по требованию последнего заставил Александра I вывести русские силы из Австрии. Третья коалиция распалась; вся южная Германия оказалась под вла­стью Наполеона; Австрия теперь должна была выполнять его волю.

С участием России в 1806 г. образовалась четвертая коалиция, куда также вошли Англия, Пруссия и Швеция. Первыми остановить Наполеона попытались пруссаки - и сразу же бы­ли разбиты. Англия и Швеция вели себя пассивно. Оставалась Россия, которая и двинула свою армию в Восточную Пруссию. Россия вы­нуждена была пойти на мирные переговоры, и четвертая коалиция, как незадолго до того и третья, распалась. Переговоры Наполеона и Александра проходили на р. Неман (на плоту) у г. Тильзита в конце июня 1807 г. Они завершились договором, закрепившим победу Бонапарта: Россия согла­шалась на «мир и дружбу» с Францией, вступала с ней в военный союз, признавала все наполеоновские завоевания, мирилась с созданием Гер­цогства Варшавского (под таким названием Наполеон возродил поль­ское государство на территориях, прежде отторгнутых у поляков Прус­сией и Австрией). Тяжелой уступкой для Александра было присоеди­нение России к так называемой континентальной блокаде, с помощью которой французы стремились экономически задушить Англию; уча­стие в блокаде означало полный разрыв всех отношений с Англией, в том числе экономических, что вновь сильно ударило по русским сель­скохозяйственным и торговым интересам - ведь Англия издавна поку­пала у России хлеб.

Русско-шведская война 1808 - 1809 годов. Финляндия вошла теперь в состав Российской империи. Война России с Турцией. Согласно подписанному в мае 1812 г. договору Россия получала Бессарабию, ряд турецких вла­дений в Европе - Сербия, Молдавия и Валахия - приобретали автоно­мию. Главное же состояло в том, что был обеспечен мир на южных границах России, в котором она особенно остро нуждалась ввиду при­ближающейся войны с Наполеоном.

Консервативная тенденция, наметившаяся в политике Александра незадолго до войны 1812 г., стала затем господствующей и была глав­ной чертой второго периода его правления. Государственное устройство России в указанные годы отличается сочетанием двух основных тенденций: самодержавия и усилением бюро­кратии.

Положение в области просвещения и цензуры цензуре предписывалось не допускать в печати вольнодумных мыслей, безбожие, своевольство, «мечтательное фило­софствование» и т. п. В газетах и журналах запрещалось писать о госу­дарственном устройстве и крестьянском вопросе, не допускалось обсу­ждение действий любого начальства и чиновников вообще. не разрешались даже рецензии на спектакли импера­торских театров, так как артисты, находились там на госслужбе.

Время Александра стало прежде всего эпохой укрепления абсолютизма и крепостничества. Кроме того, данный период отмечен резким усилением российской бюрократии, которая становится слоем независимым от общества и даже от дво­рянства;