Тема 11. Договоры, содействующие осуществлению торговой деятельности

Цель: ознакомление с видами и особенностями договоров, содействующих осуществлению торговой деятельности.

В числе договоров сферы коммерческого права в качестве особой классификационной группы выделены договоры, содействующие тор­говле.

В данную группу включаются не только договоры хранения, пере­возки, страхования, как это было в дореволюционном торговом праве. Развитие торгового оборота привело к появлению новых видов догово­ров, в том числе на:

проведение маркетинговых исследования;

выполнение рекламных работ;

оказание рекламных и информационных услуг;

транспортное экспедирование и другие.

Договоры рассматриваемой группы имеют не только торговое, но и общегражданское значение.

Договоры на выполнение маркетинговых работ представляют собой чрезвычайно значимый в экономическом и социальном отноше­нии вид договора.

Свое развитие маркетинговые исследования получили в США по­сле Великой депрессии 1929-1932 гг. Именно маркетингу принадлежит главная роль в устранении кризисов перепроизводства, снятия казав­шейся неразрешимой проблемы несбалансированности между произ­водством и потреблением в экономике.

Маркетинг предполагает общее изменение идеологии хозяйствова­ния. Конечная цель маркетинга в том, что производить лишь то и столько что безусловно, будет продано.

В современных условиях маркетинг стал обязательным этапом лю­бой производственной и торговой деятельности, прио5рел'комплексный характер.

Получило развитие также Правовое регулирование маркетинга. Здесь следует назвать утвержденный Международной Торговой палатой и Ев­ропейской комиссией по маркетингу Международный кодекс по прак­тике маркетинговых и социальных исследований.

В России маркетинговые исследования находятся в начальном со­стоянии.

ГК РФ не упоминает договоров маркетинга, поэтому при заключе­нии таковых договоров стороны должны руководствоваться общими положениями о договорах и применять по аналогии нормы, регулирую­щие сходные виды договорных обязательств.

По договору на выполнение маркетинговых работ исполнитель обя­зуется в соответствии с заданием заказчика провести исследования воз­можностей продаж товара и передать заказчику полученный результат, а заказчик обязуется принять результат исследования и оплатить стои­мость работ.

В отечественной юридической литературе данные договоры обычно относят к договорам на оказание услуг, что нельзя признавать верным. Маркетинговые договоры входят в группу подрядных договоров на вы­полнение работ. Договор маркетинга - это самостоятельный вид дого­вора. Его содержанием является исследование.

Договоры на рекламу. Рекламой применительно к коммерческой деятельности признается распространяемая в любой форме и с помощью любых средств информация о товарах либо о юридическом лице (пред­принимателе), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим товарам или юридическому лицу и способствовать реализации товаров.

Отношения в области рекламы регулируются специальными зако­нами и иными нормативно-правовыми актами. В рекламной деятельно­сти подлежат учету нормы авторского права, законодательства о кон­куренции и других смежных отношениях.

Объектом рекламы могут быть: предлагаемый товар либо организа­ции, осуществляющие производство или продажу товара. Реклама това­ра имеет целью стимулирование его продаж, побуждение потребителя к приобретению соответствующего товара, а также оказание помощи в выборе товаров.

Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросове­стная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Недобросовестной признается реклама, которая: содержит некор­ректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реали­зуются другими продавцами; порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента; представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы дру­гого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождест­вен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены со­ответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара; является актом недобросове­стной конкуренции по антимонопольному законодательству.

Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответ­ствующие действительности сведения: о преимуществах рекламируе­мого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произ­ведены другими изготовителями или реализуются другими продавца­ми; о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, соста­ве, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойст­вах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, на­личии сертификата соответствия или декларации о соответствии, зна­ков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара; об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение оп­ределенного срока; о стоимости или цене товара; о гарантийных обяза­тельствах изготовителя или продавца товара и т. д.

Договоры на информационное обеспечение и обслуживание.

Оказание информационных услуг пользователям осуществляют спе­циализированные информационные агентства либо создаваемые в со­ставе различных фирм структурные подразделения.

Информационные услуги могут оказываться в разнообразных фор­мах: предоставление сведений по разовым запросам, систематическое предоставление информации определенного характера, подготовка и со­ставление аналитических обзоров соответствующих данных и прогно­зов относительно их возможных изменений, налаживание информаци­онной службой непосредственной связи между заказчиком и его потен­циальными контрагентами.

Организации, занимающиеся формированием и предоставлением ин­формационных ресурсов, ведут работу по созданию, сбору, накоплению, обработке, хранению, поиску, распространению и предоставлению по­требителям документированной информации.

В договоре на информационное обслуживание стороны определяют какого рода информацию обязуется предоставлять исполнитель, како­вы сроки (частота) предоставления информации, объем передаваемых сведений, вид материального носителя, на котором предоставляется ин­формация и другие характеристики. Предусматриваются размеры пла­ты и порядок ее внесения, ответственность сторон.

Договор транспортной экспедиции относится к группе агентских договоров. Отличительные черты данного договора определяются сферой его применения, а именно связью с транспортировкой товаров.

Функция экспедирования непосредственно связана с перевозкой, но­сит сопутствующий характер по отношению к транспортной деятель­ности.

Содержание договора определяется следующим образом: по дого­вору транспортной экспедиции одна сторона - экспедитор - обязуется за вознаграждения за счет другой стороны - клиента - выполнить или организовать выполнение определенных договором услуг, связанных с перевозкой груза.

Обязанности по экспедированию могут принимать на себя специа­лизированные организации, созданные для этих целей.

Фактическое содержание экспедиционных операций составляют: про­верка состояния груза, его тары и упаковки; нанесения маркировки на груз; снабжение груза бирками; составление перевозочных документов за отправителя; внесение провозных платежей; доставка груза на стан­цию (в порт) для отправки или из пункта прибытия к получателю; со­провождение груза при перевозке; оформление таможенных процедур; уведомление клиентов об отправленных или о прибывших в их адрес грузах и иные действия.

Договор хранения в самом общем виде определяется в ст. 886 ГК РФ. Согласно этой норме одна сторона - хранитель - обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной - поклажедателем, и возвратить эту вещь в сохранности.

Договор хранения должен быть заключен в простой письменной фор­ме. В допускаемых законом и обычаем случаях возможна выдача хра­нителем жетона или иного легитимационного знака в подтверждение наличия договора.

Основная цель договора состоит в сохранении вверенного имуще­ства.

Договор хранения считается платным (ст. 896 ГК РФ), если иное не предусмотрено соглашением сторон или нормативно-правовыми актами.

В плату за хранение включаются все расходы хранителя, если иное не установлено договором.

Ответственность хранителя отличается особенностями. Если храни­тель осуществляет хранение за плату, то он возмещает убытки от несохранности товара в полном объеме. При безвозмездном хранении от­ветственность носит ограниченный характер. Хранитель обязан возмес­тить лишь прямой ущерб в размере стоимости утраченной вещи или сум­мы, на которую понизилась ее стоимость.

Особый случай представляет так называемое ответственное хране­ние. Отгруженные без договора или с нарушением условий договора то­вары, если покупатель отказался от их использования, принимаются на ответственное хранение.

Обязанность ответственного хранения представляет собой разно­видность общих обязательств по хранению.

Договор страхования.

Отношения по страхованию регулируются главой 48 ГК РФ.

Содержание договора страхования образует обязанность уплата стра­ховщиком страхователю обусловленной суммы для возмещения потерь или удовлетворения иного интереса в связи с наступлением опреде­ленных обстоятельств (страхового случая).

Договор страхования - это многофункциональный договор. Он мо­жет применяться, в частности, как способ обеспечения исполнения обя­зательства, выполнять обеспечительную функцию.

Страховщиками могут быть юридические лица, получившие лицен­зию на ведение этой деятельности.

Страхователями могут выступать любые юридические лица, инди­видуальные предприниматели и граждане.

Договор страхования заключается на основании заявления страхо­вателя. В заключаемом договоре страхования может иметься ссылка на дополняющий его страховой полис и правила страхования. Вместе с тем договор страхования в виде отдельного документа, подписываемого сторонами, может не составляться. В этом случае подписанный стра­ховщиком страховой полис, с приложением или без приложения к не­му правил страхования, составляет договор страхования.

Для торгового оборота наиболее актуально страхование:

риска утраты, недостачи или повреждения товара, либо иного иму­щества;

риска ответственности страхователя или иного обязанного лица по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда имущест­ву (жизни, здоровью) других лиц;

риска ответственности страхователя за нарушение договора;

предпринимательского риска страхователя.

Плата, которую страхователь обязуется оплатить за страхование, называется страховой премией. В договоре определяются размеры, по­рядок, сроки внесения платы.

Выплата страхового возмещения производится на основании заяв­ления страхователя или выгодоприобретателя о наступлении страхово­го случая.

В условиях перехода к рыночным отношениям возрастает роль кре­дитных и расчетных правоотношений, возникающих между различ­ными хозяйствующими субъектами.

Расчетные и кредитные отношения складываются между юриди­ческими лицами или гражданами, занимающимися различными видами предпринимательской деятельности.

Общим признаком расчетных и кредитных отношений является то, что их предметом выступают, как правило, соответствующие дей­ствия, а не их вещественный результат, например выполнение обяза­тельств по платежам за оказанные услуги на основе безналичного об­ращения денег с участием кредитных организаций.

Расчеты осуществляются с поставщиками и подрядчиками, с бюд­жетными и внебюджетными фондами, с государственными и муници­пальными органами и т. д. через открываемые в банках счета. Это об­стоятельство предполагает главную роль банков в организации расчет­ных правоотношений. Таким образом, в качестве субъектов банковской деятельности рассматривают, с одной стороны, юридических лиц или граждан, а с другой стороны - банк. Подчеркнем, что клиенты имеют право самостоятельно выбирать банк для расчетного обслуживания и по всем видам банковских операций пользоваться услугами одного или нескольких банков.

Расчетные отношения регламентируются нормами различных от­раслей права, в первую очередь - гражданского права. Важнейшими нормативными актами, регулирующими данную сферу общественных отношений, являются Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации», Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и др.

Расчетные отношения регулируются также постановлениями Пра­вительства РФ и различными нормативными актами Банка России, ко­торый является органом, регулирующим, координирующим и лицен­зирующим расчетные отношения. К компетенции Банка России отно­сится установление правил, форм, сроков и стандартов осуществления безналичных расчетов.

В соответствии с действующим законодательством расчетные от­ношения между клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено законом. В договоре должны быть указаны стои­мость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки об­работки платежных документов, имущественная ответственность сто­рон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обя­зательств по срокам осуществления платежей, а также порядок растор­жения и другие существенные условия договора.

Правоотношения, возникающие между сторонами при оказании рас­четных услуг, осуществляются в соответствии с принципами организа­ции расчетных отношений, согласно которым, к примеру, все предпри­ятия, независимо от их организационно-правовой формы, обязаны хра­нить денежные средства в банке на соответствующих счетах. В на­личной форме деньги могут находиться в кассах банков в пределах ли­мита и на определенный срок.

При осуществлении расчетов банки и клиенты принимают на себя определенные обязательства, которые носят императивный характер, т. е. должны строго подчиняться нормам Гражданского кодекса РФ.

Так, к примеру, важной составляющей расчетных взаимоотноше­ний клиента и банка является сохранность документации, ответст­венность за которую возлагается на банк. Это положение предусмат­ривается Законом РФ «О банках и банковской деятельности» и под­лежит обязательному выполнению. В соответствии с ним банк дол­жен гарантировать клиенту конфиденциальность полученной инфор­мации. При исполнении им своих обязательств сведения, содержащие­ся в клиентской документации, рассматриваются как коммерческая тайна и не подлежат разглашению. В то же время банк несет от­ветственность за ненадлежащее качество выполнения расчетных операций. Если эти операции выполняются с отступлениями от дого­вора, ухудшающими финансовое состояние клиента, тс» последний вправе расторгнуть договор о расчетном обслуживании с банком и перейти на обслуживание в другой банк.

2. Известно, что расчетные правоотношения возникают из условий договора банка с клиентом. В банке открываются следующие виды сче­тов:

для расчета с клиентами - договор банковского счета,

для расчетов между банками — договор о корреспондентских от­ношениях или корреспондентских соглашениях.

Субъектами договора банковского счета являются, с одной сторо­ны, предприниматель - юридическое лицо или гражданин, с другой - банк.

В соответствии с договором банковского счета банк обязуется при­нимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (вла­дельцу счета - юридическому или физическому лицу), денежные сред­ства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соот­ветствующих сумм со счета и о проведении других операций по счету.

Банк не вправе отказать клиенту в открытии счета, совершение опе­раций по которому предусмотрено законом, учредительными докумен­тами банка и выданной ему лицензией, за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять клиента на банковское обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами.

Договор банковского счета является консенсуальным, двусторон­ним, бессрочным и, как правило, возмездным. Отношения по договору банковского счета регулируются гл. 45 (ст. 845 ГК РФ), иными закона­ми, а также банковскими инструкциями и правилами.

Кредитные учреждения самостоятельно с учетом требований закона и установленных правил разрабатывают стандартные формы договоров банковского счета, на условиях которых они осуществляют расчетное обслуживание. В соответствии со ст. 846 ГК РФ клиент может принять их целиком либо, если его не устроит хотя бы один из пунктов в пред­ложенных банком условиях, отказаться от заключения договора бан­ковского счета.

Особенностью договора банковского счета является то, что вслед­ствие достаточно детального его урегулирования в законах и банков­ских правилах стороны не определяют подробно в договоре взаимные права и обязанности, а лишь выражают согласие совершать операции на установленных условиях.

Коммерческие банки в соответствии со ст. 849 ГК РФ обязаны за­числять и выдавать средства, поступившие на счет клиента, не позднее дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего пла­тежного документа, если более короткий срок не предусмотрен дого­вором банковского счета.

Для расчетов между кредитными учреждениями и мевду кредитной организацией и Банком России на договорных началах устанавливают­ся корреспондентские отношения (открываются корреспондентские счета). Списание средств со счетов кредитной организации произво­дится по ее распоряжению либо с ее согласия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Кредитные организации на до­говорных началах могут привлекать и размещать друг у друга средства в форме вкладов (депозитов), кредитов, осуществлять расчеты через создаваемые в установленном порядке расчетные центры и корреспон­дентские счета, открываемые друг у друга, совершать другие взаимные операции, предусмотренные лицензиями, выданными Банком России.

Другой разновидностью расчетных отношений являются межбан­ковские расчеты, осуществляемые через корреспондентские счета, от­крытые кредитными организациями друг у друга. Под корреспондент­ским счетом понимают счет, который одна кредитная организация от­крывает другой и на котором отражаются их взаимные расчеты на ос­новании договора корреспондентского счета.

Зачисление денежных средств по счетам клиентов производится на основании следующих расчетных документов: платежного поручения, платежного требования, платежного требования-поручения, заявления на аккредитив, инкассового поручения, платежного ордера. Напомним содержание расчетов с применением названных документов. Более под­робно таковое было рассмотрено в теме «Выработка условий торговых договоров».

При расчетах платежными поручениями банк обязуется по по­ручению плательщика за счет средств, находящихся на его счете, пере­вести определенную денежную сумму на счет указанного плательщи­ком лица в этом или в ином банке в срок, предусмотренный законом. Поручение плательщика исполняется банком при наличии средств на его счете, если иное не предусмотрено договором между плательщи­ком и банком. Поручения исполняются банком с соблюдением очеред­ности списания денежных средств со счета.

Расчеты платежными требованиями-поручениями - сравни­тельно недавно используемая форма расчетов. Она представляет собой требование поставщика (получателя денег) к покупателю (плательщи­ку) оплатить на основании направленных в обслуживающий банк пла­тельщика расчетных и отгрузочных документов стоимость поставлен­ной по договору продукции, выполненных работ, оказанных услуг.

При расчетах по аккредитиву банк, действующий по поручению плательщика об открытии аккредитива и в соответствии с его указани­ем (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводный вексель либо дать пол­номочие другому банку (исполняющему) произвести платежи получа­телю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводный вексель.

При расчетах по инкассо банк (эмитент) обязуется по поручению клиента осуществить за счет клиента действия по получению от пла­тельщика платежа и (или) акцепта платежа. Инициатива расчетов по ин­кассо исходит от поставщика. Оплата этих документов может быть про­изведена только с согласия (акцепта) покупателя.

Помимо указанных форм расчетов, возможно использование расче­тов с помощью чеков, векселей и платежного ордера. Однако эти фор­мы расчетов применяются достаточно редко, хотя и допускаются рос­сийским законодательством. ■

Важным моментом в правовом режиме банковского счета является очередность списания денежных средств. В случае если сумма, нахо­дящаяся на счете, достаточна для удовлетворения всех предъявленных требований, то списание производится в календарной очередности. При недостаточности денежных средств в силу должен вступать порядок, предусмотренный ч. 2 ст. 855 ГК РФ. Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без такого распоряжения списание средств, находящихся на счете, допус­кается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (ст. 854 ГК РФ).

Расторжение договора банковского счета возможно в односторон­нем порядке по заявлению клиента без объяснения причин. Банк, в свою очередь, может расторгнуть договор только в определенных законом случаях (ст. 859 ГК РФ). Расторжение договора влечет за собой закры­тие счета и порождает обязанность банка вернуть клиенту оставшиеся денежные средства, а также выплатить проценты, начисленные на день закрытия счета.

При переоформлении расчетных, текущих и других счетов в связи с реорганизацией представляются такие же документы, как при создании юридических лиц. При изменении наименования, не вызванном реор­ганизацией, а также при изменении подчиненности в кредитную орга­низацию представляются заявление владельца счета, уведомляющее об изменениях, и копии решения соответствующего органа. При измене­нии деятельности владельца счета представляется копия нотариально заверенного устава, а также новая нотариально заверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати.

При ликвидации юридического лица представляются решение и пред­писание арбитражного суда о ликвидации юридического лица с указа­нием срока действия и заверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати ликвидационной комиссии. При передаче счета в другое учреждение банка одновременно передаются по описи все юридические документы по оформлению счета.

3. Налично-денежное обращение представляет собой движение на­личных денег в сфере обращения и выполнение ими функций средства платежа и средства обращения.

Наличные деньги используются:

Для кругооборота товаров и услуг;

Для расчетов по выплате заработной платы, премий, пособий, пен­сий;

По выплате страховых возмещений по договорам страхования;

При оплате ценных бумаг и выплат по ним дохода;

По платежам населения за коммунальные услуги и прочее.

Налично-денежный оборот включает движение всей налично-де­нежной массы за определенный период времени между: населением и юридическими лицами; физическими лицами; юридическими лицами; населением и государственными органами; юридическими лицами и го­сударственными органами.

Налично-денежное обращение осуществляется при помощи различ­ных видов денег: банкнот, металлических монет, иных кредитных ин­струментов - векселей, банковских векселей, чеков, кредитных карточек.

В соответствии с законодательством РФ организации, предприятия, учреждения независимо от организационно-правовой формы хранят свободные денежные средства в учреждениях банков на соответст­вующих счетах на договорных условиях. Наличные денежные средст­ва, поступающие в кассы предприятий, подлежат сдаче в учреждения банков для последующего зачисления на счета этих предприятий. Де­нежная наличность сдается предприятиями непосредственно в кассы учреждений банков или через объединенные кассы при предприятиях, а также предприятиями Государственного комитета РФ по связи и ин­форматизации для перевода на соответствующие счета в учреждения банков. Наличные деньги могут сдаваться предприятиями на договор­ных условиях через инкассаторские службы, имеющие лицензию Банка России на осуществление соответствующих операций по инкассации де­нежных средств и других ценностей.

Порядок и сроки сдачи наличных денег устанавливаются обслужи­вающими учреждениями банков каждому предприятию по согласова­нию с их руководителями исходя из необходимости ускорения обора­чиваемости денег и своевременного поступления их в кассы в дни ра­боты учреждений банков.

Наличные деньги, принятые от физических лиц в уплату налогов, страховых и других сборов, сдаются администрациями и сборщиками этих платежей непосредственно ц учреждения банков или путем пере­вода через предприятия Госкомсвязи России.

В кассах предприятий наличные деньги могут храниться в пределах лимитов, устанавливаемых обслуживающими их учреждениями банков по согласованию с руководителями этих предприятий. По предприятию, в состав которого входят подразделения, не имеющие самостоятельно­го баланса и счетов в учреждениях банков, устанавливается единый ли­мит остатка кассы с учетом этих структурных подразделений. Лимит остатка кассы структурным подразделениям доводится приказом руко­водителя предприятия.

При наличии у предприятия нескольких счетов в различных учреж­дениях банков оно по своему усмотрению обращается в одно из обслу­живающих учреждений банков с расчетом на установление лимита ос­татка наличных денег в кассе. После установления лимита остатка кас­сы в одном из учреждений банка предприятие направляет уведомление об определенном ему лимите остатка кассы в другие учреждения бан­ков, в которых ему открыты соответствующие счета. При проверке данного предприятия учреждения банков руководствуются этим лими­том остатка наличных денег в кассе.

По предприятию, не предоставившему расчет на установление ли­мита остатка наличных денег в кассе ни в одно из обслуживающих уч­реждений банка, лимит остатка кассы считается нулевым, а не сданная предприятием в учреждения банков денежная наличность - сверхли­митной.

Лимит остатка кассы определяется исходя из объемов налично-денежного оборота предприятий с учетом особенностей режима его дея­тельности, порядка и сроков сдачи наличных денежных средств в уч­реждения банков, обеспечения сохранности и сокращения встречных перевозок ценностей. Лимит остатка кассы может пересматриваться в течение года в установленном порядке по обоснованной просьбе пред­приятия, а также в соответствии с договором банковского счета.,

Предприятия обязаны сдавать в учреждения банков все наличные деньги сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе. Они могут хранить в своих кассах наличные деньги сверх установленных лимитов только для выдачи на заработную плату, выплаты социально­го характера и стипендии не свыше трех рабочих дней, включая день получения денег в учреждении банка. По истечении этого срока не ис­пользованные по назначению суммы наличных денег сдаются в учреж­дения банков и в последующем указанные средства выдаются в оче­редности, установленной федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и разрабатываемыми в соответствии с ними банковскими правилами.

Предприятия по согласованию с обслуживающими их учреждения­ми банков могут расходовать поступающую в их кассу денежную вы­ручку на цели, предусмотренные федеральными законами, иными пра­вовыми актами, действующими на территории РФ, и принятыми в их исполнение нормативными актами Банка России.

Предприятия не имеют права накапливать в своих кассаx наличные деньги для осуществления предстоящих расходов до установленного срока их выплаты.

Предприятия могут получать наличные денежные средства в учре­ждениях банков, в которых открыты соответствующие счета на цели, установленные федеральными законами, иными правовыми актами, действующими на территории РФ, и нормативными актами Банка Рос­сии.

Выдача денежной наличности предприятиям на заработную плату, выплаты социального характера и стипендии производятся в сроки, со­гласованные с обслуживающими учреждениями банков. При согласо­вании конкретных сроков выдачи наличных денег на эти цели учреж­дения банков учитывают необходимость равномерного удовлетворения обоснованных требований предприятия в наличных деньгах.

Выдачи наличных денег предприятиям производятся, как правило, за счет текущих поступлений денежной наличности в кассы кредитных организаций. Для обеспечения своевременной выдачи кредитными ор­ганизациями наличных денег со счетов предприятий, а также со счетов по вкладам граждан территориальные учреждения Банка России или, по их поручению - расчетно-кассовые центры, устанавливают для каж­дой кредитной организации и их филиалов сумму минимально допус­тимого остатка наличных денег в операционной кассе на конец дня и осуществляют контроль за его соблюдением. При недостаточности те­кущих поступлений наличных денег для удовлетворения потребностей обслуживаемых предприятий кредитные организации осуществляют подкрепление операционных касс в установленном порядке.

Учреждения банков в целях максимального привлечения наличных денег в свои кассы за счет своевременного и полного сбора денежной выручки от предприятий не реже одного раза в два года проверяют со­блюдение определенного Банком России порядка ведения кассовых опе­раций и работы с денежной наличностью. К предприятиям, не соблю­дающим порядок ведения кассовых операций и работы с денежной на­личностью, применяются меры ответственности, предусмотренные за­конодательными и иными правовыми актами РФ.

Территориальные учреждения Банка России осуществляют контроль за работой учреждений банков по организации наличного денежного оборота, соблюдению предприятиями порядка ведения кассовых опе­раций и работы с денежной наличностью.

4. В условиях рыночной экономики кредитные отношения занима­ют видное место в хозяйственных отношениях, поскольку они создают возможность пополнения денежных средств при отсутствии собствен­ных средств у предпринимателя.

Договор займа регулируется ст. 807-818 ГК РФ. Он является дву­сторонним. Одна сторона - заимодавец - передает в собственность другой стороне - заемщику - деньгй или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить такую же сум­му денег или равное количество -других полученных им вещей того же рода и качества.

Субъектами договора могут быть как предприниматели (юриди­ческие лица, граждане), так и граждане, не занимающиеся предпри­нимательской деятельностью. Правила займа распространяются, в частности, на краткосрочные и долгосрочные ссуды, выдаваемые гра­жданам, коммерческим и некоммерческим организациям.

Объектом договора являются деньги или другие вещи, определен­ные родовыми признаками, которые передаются заимодавцем в„собст­венность (хозяйственное ведение, оперативное управление) заемщику. Это имущество входит в состав средств заемщика, и на него распро­страняется общий режим использования, в том числе и правила взы­скания по обязательствам заемщика.

Форма договора займа между юридическими лицами - письменная. Для договора займа между гражданами письменная форма требуется в том случае, если его сумма превышает не менее чем в десять раз уста­новленный законом минимальный размер оплаты труда.

Договор займа является, как правило, возмездным. Заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа, размер и порядок выплаты которых определяются договором.

Исключения из общего правила закреплены в ст. 809 ГК РФ, т. е. до­говор может быть беспроцентным (если в нем прямо не предусмотрено иное), когда он заключается между гражданами на сумму, определен­ную законом, и не связан с предпринимательской деятельностью хотя бы одной из сторон, а также в случае, если предметом договора явля­ются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.

Договор займа является реальным, так как считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. Практическое значение этого правила состоит в том, что обязанность заемщика возмещать проценты за заем и, соответственно, право заимодавца требовать эти проценты возникает только с момента, с которым закон связывает заключение договора.

По своей структуре договор займа можно отнести к односторонне­му, поскольку обязанности, вытекающие из договора - оплата процен­тов и возврат предмета займа, - лежат на заемщике, а права, этому со­ответствующие, - на заимодавце.

В договор займа может быть включено условие о его целевом ха­рактере. Тогда заимодавец имеет право контроля за целевым использо­ванием предоставленных средств.

Большое значение имеет момент возвращения суммы займа. Сторо­ны могут определить его либо моментом передачи этой суммы заимо­давцу, либо зачислением ее на его банковский счет.

За нарушение сроков возврата заемщик независимо от уплаты про­центов возмещает в общем порядке проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ со дня, когда сумма должна быть возвращена, до дня ее возвра­та заимодавцу. При нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать дос­рочного возврата всей оставшейся суммы вместе с причитающимися про­центами.

В интересах заимодавца заем может быть предоставлен под обеспе­чение обязательства о возврате путем залога или поручительства за за­емщика других лиц.

Общественные отношения по банковскому кредитованию регла­ментируются нормами права и поэтому приобретают правовую форму. Воздействие права на общественные отношения осуществляется раз­личными способами, образующими в совокупности метод правового ре­гулирования тех или иных общественных отношений.

Общественные отношения, возникающие при банковском кредито­вании, регламентируются нормами различных отраслей российского права, главным образом нормами административного, финансового и гражданского права. Конституционные основы банковской деятельно­сти закреплены в ст. 71 Конституции РФ, согласно которой кредитное регулирование и федеральные банки находятся в ведении РФ. Право­вое регулирование банковской деятельности, в том числе и кредитова­ния, осуществляется ФЗ «О Центральном банке РФ», ФЗ «О банках и банковской деятельности», другими федеральными законами, норма­тивными актами Банка России.

Кредитные отношения, участники которых связаны долгосрочными связями и заранее планируют и финансируют объемы и сроки предос­тавления заемных средств, основываются на кредитном договоре ст. 819-821 ГКРФ.

В соответствии с ним банк или иная кредитная организация (кре­дитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обя­зуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 819 ГК РФ). Кредиторами по такому договору могут выступать толь­ко банки. Объект договора - денежные средства.

Отказ от предоставления заемщику кредита, предусмотренного до­говором, возможен при наличии обстоятельств, очевидно свидетельст­вующих о том, что кредит не будет возвращен в срок. К таким обстоя­тельствам можно отнести наличие у заемщика неудовлетворительной структуры платежного баланса.

Заемщик, в свою очередь, вправе отказаться от получения кредита полностью или частично, но при этом обязан уведомить об этом креди­тора до установленного договором срока предоставления кредита, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или кре­дитным договором.

Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме (не­соблюдение которой влечет его недействительность), подписан упол­номоченными лицами, которые имеют право на основании доверенности или устава осуществлять эту операцию.

Признаками кредитного договора являются: срочность, возвратность, возмездность, обеспеченность кредита.

Срочность банковского кредита определяется условиями договора. Различаются краткосрочные и долгосрочные кредиты. Срок возврата кредита определяется непосредственно в кредитном договоре. Если срок возврата ссуды не оговорен, то ее следует считать погашенной только в момент зачисления денег на счет кредитора.

Возмездность кредитного договора состоит в том, что заемщик уп­лачивает проценты за время пользования кредитом. Размер процентов определяется договором сторон и практически складывается на рынке в зависимости от спроса на кредит и потребности в нем заемщика. Размер процентов определяется учетной ставкой банковского процента (став­кой рефинансирования).

Банковский кредит, как правило, предоставляется при соответст­вующем обеспечении: поручительстве, залоге и других формах обес­печения, установленных законом и банковской практикой. Однако за­конодательство предусматривает возможность предоставления кредита без соответствующего обеспечения. Такие кредиты получают клиенты, имеющие тесные связи с банком, проводящие все свои банковские опе­рации через данный банк.

Банковский кредит выделяется строго на определенные цели. Ис­пользование ссуды не по целевому назначению нарушает принцип це­ленаправленности банковского кредита и влечет за собой применение соответствующих санкций.

К принципам банковского кредита относится также принцип диф­ференцированности, что означает необходимость при выдаче кредита учитывать кредитоспособность клиента, его финансовое положение, соз­дающее у банка уверенность в способности заемщика возвратить долг в установленный договором срок.

В зависимости от срока, на который выдан кредит, и объекта креди­тования банковский кредит подразделяется на два вида: краткосроч­ный и долгосрочный. В условиях спада производства и других явлений в экономике банки в основном предоставляют краткосрочный кредит.

Транспортный процесс является сферой преимущественно импе­ративного правового регулирования. Права и обязанности сторон опре­деляются, прежде всего, транспортными уставами, кодексами и детально разработанными правилами перевозок грузов на отдельных видах транс­порта. Возможности применения договора носят ограниченный характер.

То обстоятельство, что между продавцом и покупателем в качестве необходимого звена включается транспортная организация, предпола­гает особое построение взаимоотношений сторон. Отношения субъек­тов необходимо регулировать сразу несколькими видами обязательств. Эти отношения протекают на разных уровнях, являются многослой­ными и потому опосредуются несколькими самостоятельными видами договоров, в которых в комплексе и взаимосогласованно следует ре­шать все вопросы, касающиеся транспортировки товара.

Важнейшие вопросы транспортировки должны находить урегули­рование уже в торговых договорах: оптовой купли-продажи, поставки, контрактации сельскохозяйственной продукции и др. В этих договорах, прежде всего, определяется:

на какой из сторон лежит обязанность доставки тов ара;

каким видом транспорта будет отгружаться товар, возможна ли замена одного вида транспорта другим;

условие об использовании отправителем специализированной та­ры и перевозочных средств. Таковы специализированные контейнеры, поддоны, строп - пакеты, грузовые сетки, оборудование стеллажей и креплений, увязка изделий в блоки, пачки и др.;

предельный размер одновременно отгружаемых партий товара, рас­писание отгрузки или интервалы времени между каждой отгрузкой. Данное условие особенно важно при отправках массовых грузов или скоро­портящихся товаров;

обязанность уведомления получателя телеграфом или по телефону об отправке ему товара. Это способствует сокращению потерь, улучше­нию организации транспортного процесса;

перечень необходимых мер по обеспечению сохранности бьющихся изделий или легко снимаемых узлов и деталей;

предоставление шоферу возможности уведомлять по телефону дис­петчера организации-продавца о прибытии в каждый пункт заезда.

Непосредственно в торговых договорах необходимо предусматри­вать меры по усилению сохранности грузов. Перечень таких приемов достаточно разнообразен, даже простейшие из них дают высокий эф­фект. Важно самостоятельно отыскивать решения, позволяющие умень­шить вероятность потерь. Подобные меры должны предусматриваться в договорах в виде конкретных обязанностей сторон.

Таким образом, многие важные вопросы транспортировки подлежат решению уже в торговых договорах. Вместе с тем основные моменты перевозки находят урегулирование в транспортных договорах.

Транспортные договоры разделяются на несколько видов, созда­вая ряд одновременно существующих обязательств.

При систематическом характере перевозок грузоотправителям при­ходится определять вместе с транспортными организациями объемы подлежащих перевозке грузов и согласовывать порядок осуществления перевозок.

Объемы перевозок могут определяться сторонами в договорах об организации перевозок (эти договоры упоминаются в ст. 798 ГКРФ). На разных видах транспорта организационные договоры имеют раз­личное название и неодинаковое содержание.

Другим способом определения объемов перевозок служат заявки грузоотправителей. Наличие договоров об организации перевозок не ос­вобождает грузоотправителя от представления заявки, когда это преду­смотрено транспортными уставами и кодексами.

Обязательства по объемам перевозок представляют собой самостоя­тельный вид обязательств с собственным содержанием и ответственно­стью.

По такому обязательству перевозчик обязуется предоставить транс­портные средств & (вагоны, контейнеры, автомобили и т. п.) в согласо­ванных объемах и в сроки, а грузоотправитель обязуется погрузить со­ответствующее количество груза или передать груз перевозчику для по­грузки его силами.

Статья 793 ГК РФ говорит об ответственности за невыполнение при­нятой заявки (заказа) на перевозку или иного договора. Транспортными ми уставами и кодексами предусмотрена высокая штрафная ответст­венность сторон за невыполнение обязательств по объемам перевозок. Перевозчик отвечает за неподачу транспортных средств в согласован­ных объемах и в сроки, а грузоотправитель - за неиспользование подан­ных транспортных средств.

Для упорядочения транспортного процесса наряду с обязательства­ми по объемам перевозок используются также другие договоры орга­низационного характера.

Так, на железной дороге заключаются договоры на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути, когда подъездной путь являет­ся собственностью клиента, либо договоры подачи и уборки вагонов, когда ветка принадлежит дороге, но на ней расположены склады или погрузочные площадки клиента. Такие договоры заключаются на пя­тилетний срок, и их заключение носит обязательный характер. Раз­ногласия по условиям этих договоров разрешаются арбитражными судами независимо от договоренности сторон по данному вопросу.

В организационных договорах регулируются важные вопросы по­рядка подачи вагонов под погрузку и выгрузку (по расписанию, через интервалы или по уведомлению), устанавливаются сроки обработки по­данных вагонов, определяются ставки платы за услуги. Предусматри­вается порядок сдачи-приемки вагонов, место передачи, ответственные за это лица.

В таких договорах важно согласовывать меры по усилению сохран­ности грузов: огораживанию пунктов погрузки и выгрузки, их освеще­нию, оснащению средствами сигнализации. Необходимо предусматри­вать последовательное повышение уровня механизации погрузки и вы­грузки. В настоящее время большинство договоров заключается по ут­вержденной Министерством путей сообщения проформе, содержащей минимальный набор условий, что не способствует решению важных во­просов, возникающих во взаимоотношениях сторон.

На автомобильном транспорте основными видами организационных договоров являются годовой договор на перевозку грузов и договор на централизованную перевозку грузов, заключаемые автопредприятием и клиентом. При централизованных перевозках автотранспортные орга­низации, сочетая перевозку и транспортно-экспедиционное обслужива­ние, производят по договору на перевозку и согласованным графикам завоз всех грузов получателю и вывоз от него всех грузов.

В договорах, кроме объемов перевозок, предусматриваются виды экс­педиционных услуг, оказываемых перевозчиком, согласовываются раз­меры платы за них, определяются пункты погрузки и выгрузки и дру­гие условия.

Клиенты могут разрабатывать и закреплять в договоре оптимальные маршруты перевозок товара. При выборе маршрутов следует выпрям­лять и сокращать путь движения, что позволяет увеличить число поез­док в течение дня. Необходимо избирать линии, более безопасные для движения транспорта и предупреждения хищений груза.

Практика перевозок выработала три основных вида маршрутов, ли­нейные, кольцевые и маятниковые.

Линейными маршрутами доставляют товары полногрузным авто­мобилем в один рейс одному получателю.

Кольцевыми маршрутами товар доставляется одним рейсом не­скольким получателям, расположенным в одном населенном пункте. Такой способ позволяет доставлять небольшие партии товара сразу не­скольким разным получателям и при этом полнее использовать гру­зоподъемность автомашин. Здесь в договоре важно определять после­довательность завоза в разные точки.

Маятниковые маршруты используются для того, чтобы при дви­жении в одном направлении выгружать партии товара у различных по­лучателей, а при движении в обратном направлении забирать у покупа­телей возвратную тару для доставки ее изготовителю. В таких случаях требуется расчет наиболее экономичного маршрута движения, опреде­ление последовательности заездов в каждый пункт, правильное разме­щение в автомобиле грузов, предназначаемых каждому получателю.

Коммерческая практика выработала немало приемов улучшения ор­ганизации централизованных перевозок. Так, важно согласование гра­фиков подачи транспорта в течение суток, что позволяет сокращать простои транспорта под погрузкой и выгрузкой. По договору с пере­возчиком производится оснащение автомобилей подъемными устрой­ствами для погрузки и снятия грузов (подъемный задний борт, мини- кран), перевозка одежды со складов в магазины «на вешалках», уста­новка в кузове рам для перевозки в лотках полуфабрикатов и хлебных изделий.

Имеются и другие приемы ускорения перевозок, повышения эконо­мичности погрузки и выгрузки, сохранения товарного вида изделий, предупреждения потерь.

Наконец, особый и самостоятельный уровень отношений образуют договоры на перевозку конкретных партий груза. Это договоры пере­возки, заключаемые на каждую отдельную отправку.

Сторонами В договоре перевозки груза называются три субъекта: грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель. У каждого из этих лиц имеются права и обязанности. В юридической литературе длитель­ное время обсуждается проблема, является ли договор перевозки трехсторонним либо это договор между отправителем и перевозчиком в пользу третьего лица - грузополучателя. Обе эти трактовки представ­ляются неточными.

Договор перевозки нельзя назвать трехсторонним, поскольку гру­зополучатель не участвует в его заключении, более тоге, не запрашива­ется даже его согласие на отправку ему груза. Это также не договор в пользу получателя, ибо закон (уставы и кодексы) предусматривает не только права, но и многочисленные обязанности получателя перед пе­ревозчиком.

Перевозка груза - представляет собой особый, комплексный вид обя­зательства, где из договора двух лиц - отправителя и перевозчика - и юридического факта отправки груза другому лицу - получателю - воз­никает сложное обязательственное отношение между тремя субъектами.

Перевозка осуществляется на основании транспортных доку­ментов. Правовая теория и практика рассматривают выписанные транс­портные документы как способ оформления договора на перевозку гру­зов. На различных видах транспорта перевозка оформляется неодина­ково.

На железной дороге перевозка оформляется комплектом докумен­тов. Отправитель заполняет транспортную железнодорожную наклад­ную на вагонную, контейнерную или на мелкую отправку. Она состав­ляется в одном экземпляре и подписывается отправителем. Накладная сопровождает груз и выдается получателю в пункте назначения вместе с грузом.

В подтверждение заключения договора перевозки станция выдает отправителю квитанцию о приеме груза со своим штемпелем. Она так­же составляется в одном экземпляре и имеет одинаковый номер с на­кладной. У станции остается корешок дорожной ведомости на перевози­мый груз.

Подобными документами оформляется также перевозка речным транспортом.

Существенные особенности имеет оформление автомобильной пе­ревозки. Шофер, прибывший для перевозки груза, обязан предъявить служебное удостоверение и путевой лист со штампом или с печатью автопредприятия.

Перевозка товара оформляется товарно-транспортной накладной. Она заполняется в 4 экземплярах и подписывается грузоотправителем. Прием груза к перевозке удостоверяется подписью шофера во всех экземпля­рах, один из которых остается у отправителя.

При воздушной перевозке грузоотправитель составляет грузовую накладную, которая условно называется накладная отправителя. На основании этой накладной авиапредприятие выписывает свою грузовую накладную в 3 экземплярах. Один экземпляр заверенной перевозчиком накладной, именуемый также грузовой квитанцией, вручается отправи­телю в подтверждение приема груза и еще один остается у авиапредприя­тия, принявшего груз к перевозке. Накладная отправителя и 1 -й экзем­пляр грузовой накладной следуют вместе с грузом.

Оформление морской перевозки осуществляется следующим обра­зом. На основании представленного отправителем погрузочного ордера перевозчик выписывает коносамент. После погрузки груза на борт судна перевозчик взамен коносамента выдает грузополучателю бортовой ко­носамент, в котором указываются наименование судна и дата погрузки, либо вносит соответствующие сведения в ранее выданный коносамент. Коносамент, подписанный капитаном судна, считается выданным от имени перевозчика. По желанию отправителя он может выдаваться ему в нескольких экземплярах (оригиналах) с указанием числа экземпляров.

Коносамент может выписываться:

с указанием определенного получателя - именной коносамент;

с указанием о необходимости выдачи груза приказу отправителя или получателя, такой коносамент именуется ордерным;

на предъявителя.

Коносамент выполняет две функции. Он служит способом оформле­ния договора перевозки и, кроме того, является товарораспорядитель­ным документом. Коносамент может предлагаться для продажи, в том числе на товарной бирже, поскольку в качестве товарораспорядитель­ного документа он позволяет изменять собственника указанного в нем товара.

Применительно к перевозкам железнодорожным транспортом сле­дует отразить, что для них предусматривается важное правило, которое гласит: грузоотправитель песет имущественную ответственность за все по­следствия неправильности, неточности или неполноты сведений, ука­занных им в транспортной накладной. Эта норма устанавливает пре­зумпцию ответственности. Последствия ненадлежащего оформления пе­ревозочных документов могут быть совершенно различными, и все они возлагаются на грузоотправителя, допустившего неточности.

Отправитель обязан поместить груз в тару или в упаковку, обеспе­чивающие сохранность при перевозке. На отправителя возлагается обес­печение необходимыми вспомогательными материалами: стойками, щи­тами, оградительными сетками, креплениями. Законом или договором такая обязанность может быть возложена на перевозчика. О наличии соответствующих материалов следует делать запись в транспортной накладной для предотвращения споров.

Погрузка производится силами отправителя либо (за отдельную пла­ту) перевозчиком. На каждом виде транспорта установлены норматив­ные сроки для выполнения погрузочных (разгрузочных) работ. Их со­блюдение учитывается в ведомостях подачи и уборки вагонов (на же­лезной дороге), в путевых листах или в товарно-транспортных наклад­ных - на автотранспорте, в актах учета - на речном транспорте и в таймшите - на морском транспорте. Сроки на погрузку и выгрузку исчис­ляются по истечении двух часов с момента уведомления клиента стан­цией о подаче вагонов. На автотранспорте срок исчисляется с момента прибытия автомобиля к пункту погрузки у клиента, на морском и реч­ном - с момента подачи судна согласно графику. Четкой и оперативной погрузке и выгрузке следует уделять особое внимание, поскольку за нарушение сроков установлены высокие штрафы.

Тарные и штучные грузы сдаются к перевозке с указанием в транс­портной накладной общего веса и количества мест. При этом транспорт­ные организации проверяют число мест, а вес груза принимается ус­ловно согласно данным, указанным отправителем. Лишь на воздушном транспорте проверяется общий вес любых грузов. Грузы, перевозимые навалом и насыпью, сдаются с проверкой перевозчиком и грузоотпра­вителем и с указанием в накладной их веса.

На груз, перевозимый на открытом подвижном составе или мелки­ми отправками с присоединением к другим грузам, наносится транс­портная и защитная маркировка. Защитная маркировка позволяет фик­сировать доступ к грузу или изъятие части груза. Транспортная марки­ровка состоит в нанесении на таре словесных, знаковых и цифровых обозначений, определяющих порядок манипулирования с грузом. Тре­бования к маркировке, кроме того, устанавливаются правилами перево­зок. Так, каждое отдельное место должно иметь цифровую маркировку в виде дроби, в числителе которой указывают номер транспортной на­кладной или коносамента, а в знаменателе - порядковый номер каждо­го отдельного места. При перевозках в закрытом подвижном составе гру­зов, требующих соблюдения мер предосторожности, соответствующая маркировка наносится на наружных стенах вагона, контейнера и т. п.

Оплата перевозки, как это предусмотрено ст. 764 ГК РФ, произво­дится отправителем до сдачи груза к перевозке. Плата вносится налич­ными деньгами либо производится чеками или платежными поручения­ми. Окончательные расчеты производятся между перевозчиком и гру­зоотправителем в пункте назначения.

Отправитель обязан проверять исправность поданного вагона, кон­тейнера, автомобиля и его пригодность для перевозки соответствующего груза. Различаются техническая и коммерческая пригодность транспортных средств. В случае несоответствия транспортного средства требо­ваниям сохранности груза отправитель должен заявить отказ от его ис­пользования. Одновременно отправитель вправе потребовать замены неисправного перевозочного средства исправным.

Доставленный перевозчиком груз выдается получателю, указанно­му в транспортной накладной (коносаменте). Получатель обязан при­нять и вывезти груз, даже если его поставка не предусматривалась до­говором с отправителем. Лишь на автомобильном транспорте при го­родских и пригородных перевозках получатель вправе отказаться от принятия груза, не соответствующего договору или не предусмотрен­ного договором. При междугородной перевозке получатель обязан при­нять доставленный в его адрес груз. Груз выдается портом назначения получателю, указанному в именном коносаменте, либо в обмен на эк­земпляр ордерного или предъявительского коносамента, пересланного отправителем получателю. Одновременно утрачивают силу все осталь­ные экземпляры коносамента.

В пункте назначения груз выдается получателю в том же порядке, в каком он был принят к перевозке.

На железной дороге груз выдается с обязательным участием работ­ника станции в проверке количества и состояния груза в случаях:

поступления его в неисправном вагоне или контейнере;

поступления с нарушенными пломбами отправителя или неясны­ми оттисками пломб;

погрузки или выгрузки груза перевозчиком;

наличия признаков несохранности при перевозке на открытом под­вижном составе и в других установленных случаях.

Тарные и штучные грузы выдаются во всех случаях по числу мест без проверки веса и лишь на воздушном транспорте - с проверкой об­щего веса (массы) груза. Сохранность содержимого проверяется толь­ко в поврежденных местах.

На автомобильном транспорте груз, доставленный в исправных за­крытых автомобилях и контейнерах за ненарушенными пломбами, вы­дается шофером без проверки. В остальных случаях шофер и получатель проверяют совместно вес грузов, перевозимых навалом и насыпью, взве­шивая автомобиль с грузом и затем после выгрузки. Тарные и штучные грузы сдаются по счету мест.

Перевозка за пломбами грузоотправителя, когда станция или шофер не участвуют в проверке груза и не несут ответственности за его со­хранность, нередко создает возможности для злоупотреблений. В слу­чае поступления груза за пломбами важно уметь проверять исправность вагона, контейнера или автомобиля, отсутствие признаков доступа к грузу и повреждений. Пломбы от транспортного средства следует сохра­нять в запечатанном виде с указанием номера накладной, даты и фами­лий лиц, участвующих в проверке груза, для возможности передачи на экспертизу.

Практика показывает, что участие представителя транспортной ор­ганизации в приемке и выдаче товара снижает число хищений. Статьи 784 и 793 ГК РФ предусматривают возможность заключения соглаше­ний между отправителем и перевозчиком, направленных на повыше­ние ответственности за сохранность груза, в том числе об обязанности участия перевозчика в проверке выдаваемого груза. Однако на практи­ке такие соглашения в организационных договорах встречаются редко.

Факт несохранности груза удостоверяется коммерческим актом, со­ставляемым станцией, портом, авиапредприятием. Коммерческий акт составляется в трех экземплярах на бланке установленного образца, подписывается должностными лицами транспортной организации и за­веряется ее штампом. При отказе в составлении акта или несогласии с его содержанием подается жалоба: на железной дороге - в отделение или управление дороги, на других видах транспорта - руководителю транспортной организации. Жалоба подается до вывоза груза и не позднее суточного срока с момента обнаружения соответствующих обстоятельств. В ней указываются характер нарушения и размер ущерба. Надлежаще поданная жалоба приравнивается к коммерческому акту, заменяет его. Коммерческий акт составляется только для удостоверения несохранно­сти груза: утраты, порчи, повреждения. Остальные нарушения удосто­веряются актами общей формы.

На автомобильном транспорте любая несохранность груза (недостача, порча, повреждение) удостоверяется записями в 3 экземплярах товарно-транспортной накладной за подписями шофера и получателя. При необходимости подробного описания составляется совместный акт с отметкой о его составлении в накладных, подписываемых сторонами.

На получение доставленного груза (кроме получения от автомо­бильного транспорта) представитель организации-получателя должен иметь доверенность, составленную по правилам ст. 185 ГК РФ за под­писью руководителя с приложением печати, а для государственной и муниципальной организации - также за подписью главного бухгалтера.

На железнодорожном и речном транспорте выдача оформляется пу­тем заполнения получателем дорожной ведомости. Она является чет­вертым документом из комплекта перевозочных документов. В дорож­ной ведомости указывается наименование организации, выдавшей до­веренность, номер и дата доверенности, паспортные данные предста­вителя. Представитель грузополучателя расписывается в дорожной ве­домости. Доверенность хранится вместе с дорожной ведомостью.

При перевозке автомобильным транспортом доверенности на полу­чение груза не требуется. Получение груза удостоверяется подписью по­лучателя, заверенной печатью или штампом организации-получателя во всех трех экземплярах товарно-транспортной накладной. Один эк­земпляр накладной остается у получателя, а два отдаются шоферу.

4. Ответственность органов транспорта продолжает носить ог­раниченный характер. При утрате или недостаче груза перевозчик не­сет ответственность в размере фактической стоимости недостающего груза. Кроме того, с перевозчика может быть взыскана провозная плата за недостающую часть груза. При порче или груза перевозчик отвечает в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза. Иные поте­ри, в том числе неполученный доход, перевозчик не возмещает. Этот принцип закреплен во всех транспортных уставах и кодексах, он пре­дусмотрен также ст. 796 ГК РФ.

Стоимость груза удостоверяется счетом поставщика. Для определе­ния размера ущерба в спорных случаях может быть назначена экспер­тиза. Она проводится с обязательным участием представителя транспорт­ной организации.

При авиационных перевозках устанавливаются специальные преде­лы ответственности перевозчика за утрату или недостачу груза и бага­жа. Они предусмотрены при внутренних перевозках в 2-кратном раз­мере минимальной месячной оплаты труда за 1 кг недостающего груза, а для вещей при пассажире - не более 10-кратного размера. При меж­дународных перевозках ответственность в течение длительного време­ни составляла 20 долларов США за 1 кг недостающего груза или багажа.

При просрочке доставки груза перевозчик уплачивает штраф в раз­мере от 10 до 90% провозной платы (на воздушном транспорте — до 50%) в зависимости от длительности просрочки. На автомобильном транспорте такая ответственность наступает только при междугородных перевозках. С учетом повышения тарифов провозных платежей взыска­ние таких штрафов стало эффективным, тем более что перевозчики не­редко нарушают сроки доставки грузов.

За опоздание подачи транспортных средств с перевозчика может быть взыскан установленный штраф, если время подачи было согласо­вано с клиентом в договоре или графике.

В части ответственности грузоотправителей и грузополучателей сле­дует, прежде всего, обращать внимание на штрафы за задержку транс­портных средств под погрузкой и выгрузкой. Размеры их, указанные в транспортных уставах и кодексах, весьма ощутимы. Штрафы взыски­ваются железной дорогой и другими перевозчиками в безакцептном порядке. Это требует от предпринимателей лучше организовывать ра­боту по погрузке и выгрузке своих грузов.

Серьезные трудности создает для клиентов установленный на транс­порте формализованный порядок предъявления претензий в специаль­ные претензионные сроки. Соблюдение претензионного порядка уре­гулирования спора является обязательным условием для предъявления иска.

Претензии по поводу несохранности груза заявляются грузополуча­телем, а при полной утрате - также отправителем. Право на предъяв­ление претензии может быть передано грузополучателем грузоотпра­вителю и наоборот, в зависимости от того, кем из них понесен ущерб от несохранности груза, а также транспортно-экспедиционной органи­зации.

К претензии прилагаются подлинники обосновывающих ее доку­ментов: транспортная накладная или грузовая квитанция, коммерче­ский акт или жалоба на отказ в его составлении. Прилагаются также счет продавца, удостоверяющий стоимость груза, и расчет претензии.

Претензия заявляется строго определенному органу. На железной дороге претензия по поводу несохранности груза или багажа заявляет­ся управлению дороги назначения груза. На автомобильном транспорте при полной утрате груза претензия заявляется транспортной организа­ции, принявшей груз к перевозке, при недостаче или повреждении гру­за - организации, выдавшей груз. На воздушном и водном транспорте претензия заявляется транспортной организации пункта назначения груза.

Установлены пресекательные претензионные сроки. Претензии за­являются клиентами к органам транспорта в пределах 6 месяцев с мо­мента возникновения права требования, а об уплате штрафов ~ в тече­ние 45 дней. Ответ на претензию должен быть дан заявителю в течений 30 дней (ст. 797 ГК РФ). При отказе в удовлетворении претензии или непоступлении ответа на нее в течение 30 дней может быть заявлен иск. Срок исковой давности составляет 1 год и исчисляется со дня по­лучения ответа на претензию или с той даты, когда ответ должен быть получен. Такая привязка срока исковой давности к претензионным сро­кам требует от клиентов внимания к их соблюдению.