- •1 Вопрос. Понятие мп как комплексной отрасли права: предмет и метод правового регулирования мп.
- •9 Вопрос.
- •10 Вопрос. Наука мп: понятие, предмет, источники, методы научных исследований.
- •13 Вопрос. Единоначалие и коллегиальность.
- •14 Вопрос.
- •11,16 Вопрос. Источники мп как отрасли.
- •20 Вопрос.
- •21 Вопрос. Муниципально-правовые нормы, их особенности.
- •22 Вопрос.
- •23 Вопрос.
- •26, 31 Вопрос. Изменение границ.
- •28 Вопрос. Ответственность органов и должностных лиц мсу: перед населением, перед государством, перед физическими и юридическими лицами.
- •37 Вопрос. Устав муниципального образования: порядок разработки, принятия, государственной регистрации, вопросы подлежащие регулированию.
- •41. Система муниципальных правовых актов
- •43, 50 Вопрос. Принципы организации и деятельности органов мсу.
- •44 Вопрос. Межмуниципальное сотрудничество
- •45 Вопрос. Полномочия органов мсу.
- •46 Вопрос. Принцип многообразия организационных форм осуществления муниципального управления.
- •47 Вопрос.
- •51 Вопрос. Преобразование муниципальных образований
- •53, 71 Вопрос. Глава муниципального образования
- •54 Вопрос.
- •56 Вопрос. Принципиальные черты правового статуса депутата, члена выборного органа, должностного лица мсу.
- •59 Вопрос. Муниципальная служба
- •60 Вопрос. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов:
- •70 Вопрос. Статья 28. Публичные слушания
- •73 Вопрос. Местная администрация
- •79 Вопрос. Собрания (сходы) граждан: история развития, роль в системе управления местными делами в настоящее время, порядок созыва и проведения.
- •80 Вопрос.
- •83 Вопрос. Местный референдум: порядок и принципы проведения.
- •85 Вопрос. Полномочия органов мсу в области охраны общественного порядка.
- •87 Вопрос. Мсу и народное образование.
- •88 Вопрос. Контроль органов мсу за использованием земель на территории муниципального образования, а также в сфере охраны окружающей среды.
- •90 Вопрос. (но не все)Полномочия органов мсу в части планирования комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
- •94 Вопрос. Полномочия органов мсу в сфере строительства.
- •96 Вопрос. Полномочия органов мсу в области здравоохранения.
60 Вопрос. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов:
1) наделяются полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти; 2) выполняют следующие функции, связанные с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния: а) формирование, учет, хранение и создание надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния; б) исправление, изменение записей актов гражданского состояния; в) восстановление, аннулирование записей актов гражданского состояния; г) выдача повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния; д) учет, хранение и отчетность о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния; е) составление и передача в установленном порядке статистической отчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния; ж) подготовка и передача сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; з) другие функции, установленные для органов записи актов гражданского состояния законодательством Российской Федерации.
64 вопрос. Научная организация труда (НОТ) — процесс совершенствования организации труда на основе достижений науки и передового опыта. Термином «НОТ» характеризуют обычно улучшение организационных форм использования живого труда в рамках отдельно взятого трудового коллектива (например, предприятия). Вместе с тем при социализме научный подход характерен и для организации труда в рамках всего общества.
Задачи, которые решаются в рамках НОТ:
Совершенствование форм разделения труда;
Улучшение организации рабочих мест;
Рационализация методов труда;
Оптимизация нормирования труда;
Подготовка рабочих кадров.
66 ворос. Понятие территориального общественного самоуправления, как самостоятельной формы системы МСУ и основные принципы его организации и деятельности (территориальный принцип, общественная форма и самоуправленческая природа).
Ст.27 ФЗ «Об ОПОМСУ в РФ»: Под ТОСУ понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО (территориях поселений, не являющихся МО, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы ТОСУ. В соответствии с уставом МО указанные органы могут являться юридическими лицами. Порядок организации и осуществления ТОСУ определяется уставом МО в соответствии с законами субъекта РФ и нормативными правовыми актами органов МСУ.
Отличительными чертами ТОСУ являются: а) территориальный принцип организации и деятельности; б) общественная форма; в) самоуправленческая природа.
Территориальный принцип организации и деятельности ТОСУ означает, что основой его образования являются территории микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, жилых комплексов, многоквартирного дома с прилегающим участком и т.д. ТОСУ осуществляется в части МО. Управление на такой территории не может быть полностью самостоятельным, изолированным от МСУ осуществляемого на территории МО. ТОСУ может иметь статус ЮЛ, располагает определенными полномочиями и вправе осуществлять экономическую деятельность, располагать собственными финансовыми ресурсами и собственностью, защищать свои интересы в суде.
Формы осуществления ТОСУ: непосредственное волеизъявление граждан по месту жительства; работа в органах ТОСУ, как правило, осуществляется на общественных началах, без получения заработной платы; ТОСУ призвано, в первую очередь решать общественные вопросы обеспечения жизнедеятельности граждан.
Самоуправленческая природа ТОСУ: органы ТОСУ максимально приближены к создавшим их гражданам; ТОСУ призвано самостоятельно и под свою ответственность осуществлять инициативы граждан по месту жительства; органы ТОСУ несут ответственность только за осуществление инициатив граждан по месту жительства; для осуществления инициатив граждан ТОСУ вправе иметь в своей собственности объекты МС, финансовые ресурсы и самостоятельно ими распоряжаться; быть юридическими лицами.