Функции оперативного менеджмента

Оперативный менеджмент представляет собой разра­ботку детальных мероприятий, выработку механизмов и осуществление действий по практической реализации стра­тегии региональной организации. Оперативные функции менеджмента по своей сущнос­ти совпадают со стратегическими. Отличительной особенностью опе­ративных функций является их обусловленность стратеги­ческими ориентирами и мероприятиями, уточняющий, ис­полнительский характер.

В отличие от стратегического менеджмента, оператив­ный менеджмент представляет собой проекцию на конк­ретную ситуацию политики и стратегических функций регионального управления.

Центральным управленческим звеном региональной администрации является департамент экономики и прогно­зирования. Именно этот орган находится на связи с Министерством экономики. Департамент экономики и прогнозирования выступает координирующим органом по отношению к другим подразделениям регио­нальной администрации.

Наряду со стратегическим планированием, аппарат де­партамента экономики и прогнозирования осуществляет большой набор оперативных (тактических) управленчес­ких функций.

Оперативный (тактический) менеджмент содержит ряд специфических черт, что позволяет выде­лить его в отдельный разряд функций регионального ме­неджмента.

Основными функциями оперативного менеджмента в региональном администрировании являются следую­щие: текущее планирование (планирование осуществления стратегии); создание механизмов управления; распоряди­тельство (организация работ); мотивация организаций и персоналиев (разработка средств, побуждающих к конк­ретным действиям); контроль за исполнением запланиро­ванных мероприятий.

Текущее планирование

Планирование осуществления региональной стратегии, или текущее планирование, представляет собой составле­ние перечня последовательных действий различных звень­ев региональной организации, сориентированных на дос­тижение указанной в стратегическом (долгосрочном) пла­не конечной цели.

К числу основных компонентов текущего планирова­ния относят следующие: тактика; процедуры; правила.

Тактикой называется набор краткосрочных взаимно сопрягаемых стратегий (планов), вырабатываемых организацией в рамках общей долгосрочной стратегии.

Процедура — это описание порядка действий, обяза­тельных в конкретной управленческой ситуации. Менеджер имеет малую (ограниченную) свободу действий в силу заранее проработанных процедур по возможным продолжениям ситуации.

Правило — это строго очерченный порядок действий, который должен быть соблюден в специфической единич­ной ситуации.

В процессе оперативного планирования одной из ос­новных проблем является оптимальное распределение ре­сурсов. В этом отношении наиболее эффективным инст­рументом регионального текущего планирования выступа­ет бюджет территории, который представляет собой метод распределения ресурсов в количественном и качественном выражении.

Систематический контроль основывается прежде всего на текущем планировании и выступает одним из составных элементов оперативного менеджмента.

В международной практике (США, Канада и др.) опе­ративного управления корпорациями одним из распрост­раненных методов органического соединения процессов планирования и контроля является так называемое «уп­равление по целям», или МВО (management by obijctives). МВО — это философия управления, ориентированная на результаты. В «управлении по целям» одной из важных задач администрации является выработка промежуточных целей (вех), по которым следует провести организацию к конечной стратегической цели. После определения проме­жуточных целей составляется набор операций и порядок действий по их достижению.